2017年陽光工程實施方案
2017年陽光工程實施方案
陽光工程是由政府公共財政支持，主要在糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)示范項目。下面是有2017年陽光工程實施方案，歡迎參閱。
2017年陽光工程實施方案范文1
為貫徹黨的XX屆X中全會、中共中央辦公廳《關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》和省委十屆十一次全會精神，貫徹落實全國暨全省未成年人思想道德建設(shè)工作會議部署，深入開展做一個有道德的人主題活動，進一步加強學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實全省未成年人思想道德建設(shè)三年規(guī)劃，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化，我省20XX年將在總結(jié)近年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上實施美德陽光建設(shè)工程，推進未成年人思想道德建設(shè)再上新臺階，為迎接黨的和省委十一屆黨代會勝利召開作貢獻。
一、美德陽光建設(shè)工程
美德陽光建設(shè)工程是我省未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》頒布以來，在各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的大力支持下，未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重中之重，納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。近年來，圍繞大力加強社會主義核心價值體系建設(shè)，未成年人思想道德建設(shè)被納入文化建設(shè)十大工程，形成全面推進的良好局面。學(xué)生是未成年人思想道德建設(shè)的主體，教師和家長是未成年人思想道德建設(shè)的主導(dǎo)，學(xué)校是未成年人思想道德建設(shè)的主陣地。在各地普遍開展美德少年評選的基礎(chǔ)上，在全省未成年人心理健康教育體制和機制漸成規(guī)模的基礎(chǔ)上，在以志愿服務(wù)為特色的社會實踐活動廣泛開展的基礎(chǔ)上，省文明辦、省教育廳、團省委、省婦聯(lián)等有關(guān)部門將整合優(yōu)勢，在全省中小學(xué)校開展美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校評選活動，推動未成年人思想道德建設(shè)的新進步。
二、美德陽光學(xué)生、教師、家長和學(xué)校的評價標準
(一)美德陽光學(xué)生的評價標準：
1、有理想，有道德，守紀律，誠實自信，熱愛集體。
2、具有良好的意志品質(zhì)和積極進取的人生態(tài)度，有強烈的責任感和集體意識。
3、樂于助人，肯于幫助弱勢群體，每學(xué)年參加志愿服務(wù)活動不少于50小時。
4、具有良好心理素質(zhì)和健全的人格，學(xué)習(xí)、生活有目標、有動力，至少承擔一項為同學(xué)服務(wù)的工作。
5、善于思考，主動創(chuàng)新，在班級起模范帶頭作用。
6、具有良好的人際溝通和交往能力，親子關(guān)系和諧，師生關(guān)系融洽，同學(xué)關(guān)系友善，能得到2017年陽光工程實施方案以上同學(xué)認可。
7、能積極參加校內(nèi)外的各種有益身心健康的活動，并發(fā)揮宣傳帶動作用，每學(xué)期不少于2次。
8、愛護生命，具有環(huán)保意識和良好的生活習(xí)慣，好習(xí)慣不少于3項。具有良好的身體素質(zhì)，愛好一項或多項體育運動。
9、能夠快樂有效學(xué)習(xí)，無課外補習(xí)負擔。熱愛讀書，每學(xué)期讀一本好書。
10、心態(tài)陽光，充滿活力，能熟練掌握自我心態(tài)的調(diào)整方法。
(二)美德陽光教師的評價標準：
1、具有良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任，具有強烈的責任感和創(chuàng)新意識。
2、閱讀2本以上有關(guān)學(xué)生心理健康教育的書籍，有不少于5千字的心得體會。
3、根據(jù)不同年級學(xué)生心理發(fā)展特點，運用師生溝通的心理技巧，每周與個別學(xué)生進行心理輔導(dǎo)不少于2次，有記錄。
4、積極參加各級各類心理健康教育方面的研究活動，主動參與交流研討，每學(xué)期不少于2次。
5、擔任心理健康教育輔導(dǎo)課或開展心理健康教育主題班會活動，每學(xué)期不少于5次。
6、具有良好的人際交往能力和親和力，關(guān)愛并能耐心輔導(dǎo)學(xué)生，受到同事、學(xué)生、家長的認可，滿意度達到2017年陽光工程實施方案以上。
7、人格健全，具有良好的情緒調(diào)控能力，不遷怒學(xué)生或他人，無諷刺、挖苦、歧視學(xué)生或體罰、變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。
8、至少參加一項心理健康教育課題研究，每學(xué)期撰寫1篇以上心理健康教育課題總結(jié)或經(jīng)驗論文。
9、身體健康，充滿活力，能夠與學(xué)生一起參加身心拓展訓(xùn)練或文體活動，工作精神面貌良好。
10、儀表端莊、淡薄名利、積極樂觀，支持學(xué)校的各項工作，并有較為突出的工作業(yè)績。
(三)美德陽光家長的評價標準：
1、自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任，自覺履行撫養(yǎng)和教育子女的法律責任和道德義務(wù)。閱讀一本有關(guān)心理健康教育的書籍。
2、每周能與孩子共同學(xué)習(xí)、研討的時間不低于4小時。
3、有良好的生活習(xí)慣，具備一項或多項有利于身心健康的愛好，如讀書、打球、登山等。
4、能用文明的語言、平等的態(tài)度與孩子溝通，不遷怒于孩子。
5、了解孩子的身心發(fā)展特點、興趣愛好和個人需要，不包辦代替，尊重孩子的選擇。
6、每周與孩子共同活動或溝通交流，不少于2次。
7、積極支持孩子參加各種有意義的健康活動，每學(xué)期不少于2次。
8、不使用語言暴力、不體罰或變相體罰孩子，夫妻和睦友愛。
9、積極與學(xué)校配合，能按時參加學(xué)生的家長會及其他各項活動，從不缺席。
10、心理健康，形象陽光，具有較好的情緒調(diào)控能力和公民素養(yǎng)。
(四)美德陽光學(xué)校的評價標準：
1、樹立“以人為本”的辦學(xué)理念，全面貫徹黨的教育方針，把促進學(xué)生全面發(fā)展放在首位。建立學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、規(guī)范化機制，每學(xué)期組織志愿服務(wù)活動不少于8次。
2、開展美德陽光活動，有效發(fā)揮思想品德教育和心理健康教育的作用，先進典型事跡突出，形成師生家長共成長的良好氛圍。
3、學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室或心理活動室，并配有專兼職心理教師1—2名，每周定期開展心理個案咨詢工作。
4、定期開展心理健康教育講座，每學(xué)期不少于兩次。開設(shè)心理輔導(dǎo)課每學(xué)期每班不少于8課時。
5、學(xué)校開展心理拓展訓(xùn)練活動每學(xué)期2次。
6、加強與家長溝通，通過舉辦家長學(xué)校等多種方式宣傳心理健康知識，爭取家長共同促進學(xué)生形成健全的人格和良好的心理素質(zhì)。培訓(xùn)宣傳活動每學(xué)期不少于2次。
7、學(xué)校開展心理健康教育校本實踐課題研究，至少有1項市級以上立項課題。定期舉辦經(jīng)驗交流、專題論壇等活動，提高心理健康教育的科學(xué)化水平。
8、定期組織教師心靈探索工作坊活動，每學(xué)期至少2次，提高教師心理健康水平和職業(yè)幸福感。
9、學(xué)校管理具有人文特色，校園文化建設(shè)彰顯學(xué)生和教師的主體性、人際關(guān)系的和諧性，學(xué)生、教師、家長的滿意度不小于2017年陽光工程實施方案。
10、建立積極的發(fā)展性評價機制，不以分數(shù)作為唯一的評價標準。重視心理健康教育，積極開展陽光心理服務(wù)活動，有活動計劃、開展記實及反饋表。
三、活動內(nèi)容
(一)以“身邊變化、身邊楷模”為活教材，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)。組織匯總“身邊變化”的成果和事例，挖掘總結(jié)“身邊楷模”的道德品質(zhì)和成長道路，通過經(jīng)驗交流、事跡展覽、文藝展演等形式，培養(yǎng)廣大未成年人、教職工和學(xué)生家長熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民的道德情感，營造有利于社會主義核心價值體系建設(shè)的輿論環(huán)境。
(二)以學(xué)雷鋒主題活動為載體，廣泛開展思想道德實踐活動。以雷鋒精神為旗幟，把學(xué)雷鋒活動作為弘揚社會主義核心價值體系的重要載體，作為未成年人道德實踐的重點內(nèi)容。發(fā)揮青少年學(xué)雷鋒的骨干作用，組織各級學(xué)校結(jié)合新的時代特點，廣泛開展學(xué)雷鋒主題班日、主題隊日、主題團日等活動，推動以學(xué)雷鋒為主題的志愿服務(wù)活動深入開展。
(三)以“五個學(xué)會”為突破，加強學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從倡導(dǎo)“學(xué)會快樂、學(xué)會欣賞、學(xué)會合作、學(xué)會感恩、學(xué)會承擔”入手，發(fā)揮學(xué)校主渠道、主陣地、主課堂，家庭第一課堂和社區(qū)重要橋梁和紐帶的作用，扎實推進美德陽光活動，培養(yǎng)廣大未成年人樹立道德自覺、堅定道德自信、崇尚道德自強的良好社會風(fēng)尚。
(四)以典型示范為引領(lǐng)，筑牢未成年人教育的組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮未成年人思想道德先進城市、先進單位、先進工作者的典型示范作用，發(fā)揮各級未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系點的示范引導(dǎo)作用，發(fā)揮各級未成年人思想道德建設(shè)陣地網(wǎng)絡(luò)作用，以項目推進的形式，深入開展各項主題宣傳教育活動。
(五)以“三關(guān)愛”為重點，積極開展暖心志愿服務(wù)行動。把關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然作為未成年人教育的重要內(nèi)容，把關(guān)愛留守兒童、殘疾兒童、貧困兒童等特殊兒童群體作為倡導(dǎo)“三關(guān)愛”，開展美德陽光活動的重點內(nèi)容，從實際出發(fā)，重點幫助解決就學(xué)難、行路難、就醫(yī)難和文化生活單調(diào)、心理障礙等方面的實際問題。
(六)以校外活動場所為依托，推動公共文化服務(wù)普惠廣大未成年人。把青少年校外活動場所納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善愛國主義教育基地和公共博物館、紀念館、圖書館等公益性文化設(shè)施向社會免費開放的措施，拓展“美德陽光活動”的文化服務(wù)渠道。在首批鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步落實美德陽光書屋、美德陽光科技展室、美德陽光校園網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮基層未成年人思想道德陣地建設(shè)的示范作用。引導(dǎo)鼓勵社會力量參與學(xué)校文化科技活動場所建設(shè)和服務(wù)，及時配套資金、推進項目建設(shè)、完善后續(xù)管理，拓寬面向未成年人的文化服務(wù)陣地，讓城市特別是農(nóng)村未成年人共享文化發(fā)展成果。
(七)以優(yōu)秀文化產(chǎn)品為輔助，為廣大未成年人健康成長提供精神營養(yǎng)。扎實推進少兒文藝出版精品工程建設(shè)，加大對青少年題材優(yōu)秀影視劇創(chuàng)作、書刊、音像制品出版的引導(dǎo)扶持工作，全力推動精品文化活動進校園、進社區(qū)活動，推動開展紅色旅游主題活動，鼓勵志愿者、科技人員、專業(yè)人才參加未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新活動，以形式多樣、喜聞樂見的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，以豐富、健康、營養(yǎng)的精神食糧，促進廣大未成年人全面發(fā)展。
(八)以未成年人思想道德建設(shè)測評為導(dǎo)向，建立健全美德陽光活動考核體系。發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系的目標引導(dǎo)、約束規(guī)范和考核評價作用，明確考核職責，細化分解過程，實現(xiàn)測評考核工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。強化未成年人思想道德建設(shè)工作的責任機制，推動未成年人思想道德建設(shè)進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭。落實大中小學(xué)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，推進未成年人心理健康指導(dǎo)站建設(shè)，促進未成年人思想道德建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、實施步驟及責任分工
1、做好動員組織工作。從20XX年4開始，由各級文明辦、教育局、共青團、婦聯(lián)牽頭，在全省中小學(xué)、社區(qū)部署美德陽光工程，深入開展思想動員和先進典型總結(jié)挖掘工作，營造爭創(chuàng)美德陽光學(xué)校，爭作美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長的輿論氛圍。將全省中小學(xué)校納入黑龍江省志愿服務(wù)管理系統(tǒng)，發(fā)揮青少年在志愿服務(wù)活動中的突擊作用。
2、扎實推進未成年人思想道德建設(shè)和心理健康建設(shè)。各地要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H和未成年人思想道德建設(shè)工作實際，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè);以學(xué)雷鋒活動為載體，廣泛開展思想道德實踐活動;以關(guān)愛特殊兒童群體為重點，積極開展暖心志愿服務(wù)行動;以校外活動場所為依托，廣泛開展未成年人文化和道德實踐活動;以優(yōu)秀文化產(chǎn)品為輔助，為廣大未成年人健康成長提供精神營養(yǎng)。各地要盡快普及中小學(xué)校心理健康專兼職教師的培訓(xùn)和配備，建立心理健康咨詢室，列入教學(xué)計劃;各市地和有條件的城區(qū)和縣、市要抓緊完善省、市(地)、區(qū)(縣、市)未成年人心理健康指導(dǎo)站建設(shè)，建立以心理健康志愿者為骨干的心理健康咨詢隊伍，全國全省未成年人思想道德建設(shè)先進城市要做出表率。
3、評選推薦宣傳美德陽光建設(shè)先進典型。從20XX年4月下旬開始，由城區(qū)(縣、縣級市)為單位，組織評選推薦美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校;5月下旬，全省地級以上城市組織評選推薦美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校，并在六一期間組織表彰宣傳。6月下旬，組織全省美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校評選活動，通過平面、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校的先進事跡，評選全省美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校。7月份，組織全省美德陽光工程頒獎晚會，表彰全省美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校。舉辦美德陽光活動夏令營，組織全省美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校的代表參加學(xué)習(xí)交流活動。
4、建立救助幫扶機制。各級黨委政府要對各地評選表彰的美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校中，確有實際困難的個人，要給予適當救助和幫扶，要幫助解決學(xué)習(xí)工作中存在的實際困難，樹立做好人、長好心、得好報的道德風(fēng)范。
5、落實效績考核評價。要發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系的導(dǎo)向作用，把開展美德陽光學(xué)生、美德陽光教師、美德陽光家長、美德陽光學(xué)校的評選和宣傳工作，作為全省2012年未成年人思想道德建設(shè)工作測評考核的重要內(nèi)容，要強化未成年人思想道德建設(shè)工作的責任追究機制，切實推進未成年人思想道德建設(shè)進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭，成為落實中小學(xué)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，推進各級未成年人心理健康指導(dǎo)站建設(shè)的有效抓手，促進未成年人思想道德建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、保障措施
(一)明確職責，健全機制。強化制度保障。各級黨委政府要高度重視、加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要齊抓共管、各負其責，推動美德陽光建設(shè)工程的全面展開。強化組織保障。各地要結(jié)合建立健全未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和有效的工作機制，建立健全美德陽光建設(shè)工程的組織運行機制，切實把美德陽光建設(shè)工程的任務(wù)落到實處。強化經(jīng)費保障。各地要按照省文明委的要求，將必要的美德陽光建設(shè)工程經(jīng)費作為未成年人思想道德建設(shè)專項經(jīng)費的重要內(nèi)容落實到位。
(二)創(chuàng)新載體，擴大影響。著眼于發(fā)揮美德陽光工程的導(dǎo)向作用，著眼于滿足未成年人健康成長的需求，拓展工作思路，創(chuàng)新工作載體，實現(xiàn)項目化規(guī)劃、工程化推進和效能化考核，提高未成年人思想道德建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。主動運用新媒體、新手段，充分發(fā)揮現(xiàn)有德育教育陣地的作用，為美德陽光建設(shè)工程的順利實施提供良好環(huán)境和有利條件。整合各方資源，建立宣傳協(xié)調(diào)組織和工作機制，把美德陽光建設(shè)工程作為20XX年考核評選的重要條件，推動未成年人思想道德建設(shè)健康發(fā)展。
(三)加強考評，強化責任。根據(jù)工程實施方案的要求，明確各單位各部門的責任，建立考核體制和工作推進機制，促進美德陽光建設(shè)工程的全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)落實項目，保障經(jīng)費。根據(jù)建設(shè)需要，擬結(jié)合落實省委十屆十一次全會決議所確定的全省未成年人思想道德建設(shè)工作專項經(jīng)費，保證項目經(jīng)費的到位和規(guī)范使用。
2017年陽光工程實施方案范文2
為了深入貫徹XX屆中央紀委七次會議精神，落實縣委、縣政府深化作風(fēng)建設(shè)的工作要求，根據(jù)縣紀委、監(jiān)察局、作風(fēng)辦《關(guān)于深入推進“陽光工程”建設(shè)的意見》，結(jié)合建設(shè)工作的實際，提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照XX屆中央紀委第七次全會的部署和要求，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以“振奮精神、狠抓落實，強化服務(wù)、助推發(fā)展”為主線，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，著力在創(chuàng)新提升、整體推進上下功夫;以促進權(quán)力規(guī)范、透明運行為目標，以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題，加大公開力度，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運行體系;以公開促公正，以透明促廉潔，為加快構(gòu)建和諧社會，推進經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好營造良好環(huán)境。
二、基本原則
(一)圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把“陽光工程”建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)之中，體現(xiàn)在建設(shè)工作的各個方面，以人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項為著力點，發(fā)揮服務(wù)和保障作用，推動懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。
(二)突出重點、全面推進。緊扣群眾反映強烈的突出問題，全面推進建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力公開工作，切實制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。
(三)改革創(chuàng)新、重在建設(shè)。以改革精神推進制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法，不斷完善工作機制，努力破解工作難題，逐步形成有利于推動“陽光工程”建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證。
(四)把握規(guī)律、力求實效。深入研究推進“陽光工程”建設(shè)的特點和規(guī)律，積極探索權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、監(jiān)督有力的權(quán)力陽光運行新途徑，努力實行權(quán)力規(guī)范、公開、透明工作目標，不斷增強懲防體系建設(shè)的針對性和實效性。
三、重點內(nèi)容
認真落實《衢州市建設(shè)系統(tǒng)全面推行“陽光建設(shè)”實施方案》(衢建設(shè)黨委[20XX]23號)、《龍游縣建設(shè)局黨務(wù)公開工作實施方案》(龍建設(shè)黨委[20XX]30號)文件精神，全面深化黨務(wù)、政務(wù)公開。
(一)工程建設(shè)項目管理公開。各承擔建設(shè)業(yè)主責任的單位，要將工程建設(shè)項目前期、招投標、現(xiàn)場管理、工程量變更、工程決算情況全程公開，接受單位內(nèi)部干部職工和社會監(jiān)督，促進工程建設(shè)過程中的廉政建設(shè)。
(二)保障性住房陽光監(jiān)管。全面實行保障房建設(shè)、分配、管理信息公開，做到項目建設(shè)情況分開、申請條件公開、申請程序公開、保障房源公開、分配過程公開及分配結(jié)果公開。強化全程監(jiān)管，建立健全準入、退出和后續(xù)管理機制，運用經(jīng)濟、行政、法律手段，及時將不符合條件的對象退出住房保障。
(三)“三公”經(jīng)費陽光公開。按照中央紀委和省委省政府的統(tǒng)一部署，嚴格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理、積極推進“三公”經(jīng)費公開工作。
(四)征地拆遷陽光補償。繼續(xù)深入治理征地拆遷方面的突出問題，強化對征地拆遷的監(jiān)管，嚴格被征拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。公開征地和拆遷的補償標準、實物指標、工作程序、補償結(jié)果、監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》，加快建立新的房屋征收補償制度，切實推進決策民主、程序正當、補償公平、結(jié)果公開。
四、工作措施
(一)嚴格標準，切實做到程序公正。堅持高標準、嚴要求，按照職權(quán)法定、程序合法的要求，結(jié)合崗位廉政風(fēng)險點排查，編制權(quán)力目錄，嚴格規(guī)范申請，審核、公示、審批等程序，堅決防止弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊等損害政府公信力和侵害群眾切身利益的行為。
(二)公開透明，主動接受群眾監(jiān)督。堅持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，以公開促進服務(wù)水平的提高;實行項目、內(nèi)容、范圍、申報、形式等全方位公開，凡是不涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、準確、全面地向社會公開，杜絕“暗箱”操作，自覺接受群眾、社會和媒體的監(jiān)督。
(三)科技支撐，提高政務(wù)服務(wù)水平。利用科技手段和現(xiàn)代信息技術(shù)改進管理，及時把本部門、本單位決策程序、服務(wù)程序、辦事方法、辦事結(jié)果等向社會公開，更好地接受人民群眾的監(jiān)督;積極推行網(wǎng)上辦理審批、查詢、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項，做到“一個窗口對外，一站式服務(wù)”;逐步構(gòu)建政務(wù)事項陽光運行監(jiān)督機制，促進權(quán)力運行的規(guī)范化、公開化、程序化。
(四)及時糾錯，嚴肅查處違規(guī)行為。對公開工作效果不明顯、社會群眾不滿意的，要積極查找原因，采取有力措施加以解決;對有令不行、有禁不止以及行政不作為、失職瀆職的，要依紀依法嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任;對走形式、走過場的，搞“假公開”、“虛公開”的，要嚴肅查處。
五、具體要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)和局屬各單位要把深入推進“陽光工程”建設(shè)作為貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署的有力抓手，擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo);要按照“誰主管、誰負責”的原則，成立相應(yīng)的工作班子，迅速開展工作;要結(jié)合實際，細化工作措施，規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開范圍、公開時限、公開程序和監(jiān)督保障。
(二)完善制度機制。局機關(guān)和局屬各單位要針對工作中容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的漏洞和環(huán)節(jié)，堅持反腐倡廉方針，將懲治和預(yù)防腐敗的要求寓于各項措施之中;堅持從改革體制機制入手，把營造陽光公開的社會氛圍與建立長效機制結(jié)合起來，不斷滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實規(guī)范權(quán)力運行，逐步鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。
(三)強化監(jiān)督檢查。要針對重點工作內(nèi)容加強監(jiān)督檢查，把建立有效的監(jiān)督機制作為推行“陽光工程”的重要內(nèi)容，作為落實黨風(fēng)廉政教案設(shè)責任制的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，確保工作取得實效;要把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與專門機關(guān)的監(jiān)督有機結(jié)合起來，對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督，堅決避免“陽光工程”建設(shè)流于形式，確保各項工作落到實處。
2017年陽光工程實施方案范文3
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作，在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下、在有關(guān)部門和各培訓(xùn)基地的共同努力下，取得了明顯成效，對提高寧陽農(nóng)民就業(yè)技能，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。為進一步加大陽光工程實施力度，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，按照市農(nóng)業(yè)局、財政局等八部門《關(guān)于做好20XX年泰安市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作的通知》要求，制定20XX年陽光工程實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想與目標任務(wù)
20XX年，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程繼續(xù)堅持“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，按照“提高標準、狠抓質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、強化考核、獎優(yōu)罰劣”的思路，以勞動力市場需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點，以促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入為目標，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。通過提高標準、公平競爭和有效激勵，調(diào)動廣大農(nóng)民和各類教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量和農(nóng)民技能層次，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
全面完成省市安排的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)陽光工程1300人的示范性培訓(xùn)任務(wù)，當年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)率要達到85%以上。
二、培訓(xùn)時間補貼標準及人數(shù)比例
20XX年培訓(xùn)補助經(jīng)費由中央、省、市財政資金共同負擔，捆綁使用。中央、省、市補助資金按人均340元進行定額補助。
按照培訓(xùn)工種和時間的不同，今年安排的補貼資金標準分為三檔：1、20天—1個月的短期培訓(xùn)補貼240元;2、1個月—3個月中期培訓(xùn)補貼340元;3、3個月—6個月長期培訓(xùn)補貼440元。擬安排不同檔次的學(xué)員人數(shù)為：1、培訓(xùn)20天—1個月的260人;2、培訓(xùn)1個月—3個月的780人;3、培訓(xùn)3個月—6個月的260人。按標準實行分檔補貼，確保用好用足財政補助資金 。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力和上年任務(wù)完成情況分配指導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)(見附表2)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善合作機制，縣農(nóng)業(yè)局、財政局、勞動和社會保障局、教育局、科技局、建設(shè)局、婦聯(lián)等陽光工程成員單位間要加強工作協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同組織實施好陽光工程。有關(guān)部門要加強對所轄學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)實施工程情況的監(jiān)管。縣陽光辦要進一步加強隊伍建設(shè)，充實人員力量，嚴格履行項目監(jiān)管職責，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、弄虛作假等情況，及時糾正并嚴肅處理。
四、提高培訓(xùn)質(zhì)量
采取有力措施，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(一)拓寬技能培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)技能培訓(xùn)要在抓好用工量大的機械制造、電子電器、服裝縫紉與加工、餐飲旅游服務(wù)等行業(yè)技能培訓(xùn)的同時，加強建筑裝飾、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等相關(guān)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)陽光工程學(xué)員就地就近轉(zhuǎn)崗就業(yè)。從20XX年起，將受訓(xùn)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定情況作為考核陽光工程的重要指標。鼓勵和督促培訓(xùn)機構(gòu)積極引導(dǎo)受訓(xùn)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定。
(二)加強引導(dǎo)性培訓(xùn)。采取多種方式，繼續(xù)加大引導(dǎo)性培訓(xùn)力度，充實培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。引導(dǎo)性培訓(xùn)時間不少于8課時，重點對農(nóng)民工基本權(quán)益保護、法律法規(guī)、城市生活常識、安全生產(chǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和艾滋病防治、未成年子女教育等知識進行培訓(xùn)。積極組織農(nóng)民收看山東電視臺農(nóng)科頻道播出的《進城務(wù)工陽光路》節(jié)目;將省陽光辦統(tǒng)一編印的宣傳畫張貼到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。在各基地陽光工程開班第一節(jié)課上播放“第一節(jié)課”光盤，發(fā)放《農(nóng)民進城務(wù)工讀本》，提高農(nóng)民對陽光工程的認知度。
(三)打造培訓(xùn)轉(zhuǎn)移品牌。我縣“培訓(xùn)+轉(zhuǎn)移+服務(wù)+回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式已在全國有了一定的知名度，我們要借助陽光工程的實施力度不斷加大，補助標準不斷提高的機遇，進一步提高寧陽勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量，樹立寧陽輸出勞動力的良好形象，打造“寧陽勞務(wù)”品牌，把打造培訓(xùn)轉(zhuǎn)移品牌作為提高培訓(xùn)質(zhì)量、促進轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來抓，通過打造品牌，提升形象，吸引生源，擴大規(guī)模，占領(lǐng)市場。
(四)加強培訓(xùn)機構(gòu)管理。5月24日縣陽光辦組織農(nóng)業(yè)、財政、勞動保障、教育、科技、建設(shè)、婦聯(lián)、團委等有關(guān)部門負責人招開了招標會議，初步評審確定有寧陽縣農(nóng)廣校、縣職教中心、縣委黨校、鶴山成教中心等8家培訓(xùn)機構(gòu)承擔今年的陽光工程培訓(xùn)任務(wù)，縣陽光辦在組織認定基地時，嚴格規(guī)范認定程序，認定的培訓(xùn)基地年培訓(xùn)能力在500人以上，并有足夠的就業(yè)訂單，能確保學(xué)員培訓(xùn)后順利就業(yè)。在培訓(xùn)任務(wù)和資金安排上，重點向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地傾斜。并通過培訓(xùn)任務(wù)和資金投入的適度集中，培育規(guī)模培訓(xùn)基地。以培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)率為標準，對培訓(xùn)基地實行動態(tài)管理，建立培訓(xùn)基地進退機制。
(五)抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研，制定有利于培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策措施;全面推行定向培訓(xùn)，突出訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等行之有效的培訓(xùn)模式，根據(jù)訂單情況對培訓(xùn)任務(wù)實行動態(tài)管理;縣陽光辦積極組織開展多種形式的勞務(wù)洽談會、招聘會、對接會，促進培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對接;培育勞動中介服務(wù)組織和經(jīng)紀人隊伍，在積極開展對外輸出勞務(wù)的同時，鼓勵學(xué)員就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，促進受訓(xùn)學(xué)員實現(xiàn)多渠道就業(yè)。
五、強化項目監(jiān)管
縣陽光辦要按照省市陽光辦的要求，進一步明確監(jiān)管責任，全面落實四個管理辦法和“七項工作制度”，并重點做好以下工作：
(一)加大資金投入?？h財政進一步落實中央、省、市有關(guān)規(guī)定要求，不斷加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入，保證將中央、省、市財政補助資金全部用于補助學(xué)員，并安排一定的工作經(jīng)費，保證縣陽光辦對陽光工程管理工作的需要，切實保障各項工作的順利開展。
(二)明確監(jiān)管責任。縣陽光辦負責項目的監(jiān)管,突出重點環(huán)節(jié)，嚴把招生關(guān)、培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)和轉(zhuǎn)移就業(yè)關(guān)，把好開班申請、學(xué)員身份核實、結(jié)業(yè)確認、就業(yè)跟蹤、臺帳建設(shè)、檢查驗收六個關(guān)口。在每個培訓(xùn)班次第一節(jié)課、隨堂抽查、檢查驗收等重點環(huán)節(jié)，縣陽光辦、財政部門工作人員同時到場，并填寫《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程監(jiān)管登記表》。財政部門負責資金兌付及使用情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行資金報賬制度。培訓(xùn)機構(gòu)負責保證培訓(xùn)質(zhì)量，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣陽光辦確定社會公布舉報電話0538—5619535,接受社會監(jiān)督。
(三)上好“第一節(jié)課”。培訓(xùn)班開班第一節(jié)課上，縣陽光辦主抓工作的同志必須到班，并認真講解國家實施陽光工程的重要意義和項目實施有關(guān)要求，播放陽光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)光盤;縣陽光辦、財政等部門要共同(至少2人以上)核實學(xué)員身份，檢查招生簡章，將培訓(xùn)券直接發(fā)放到農(nóng)民手上，告知學(xué)員培訓(xùn)券金額、使用方法等。
(四)實行培訓(xùn)任務(wù)動態(tài)管理。按照省市下達的任務(wù)和資金控制指標，根據(jù)制定的培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn)，統(tǒng)籌確定不同培訓(xùn)時間對應(yīng)的培訓(xùn)人數(shù)和補助標準。項目實施完成，補助資金必須使用完畢，培訓(xùn)人數(shù)不得低于省市下達的任務(wù)數(shù)量?？h陽光辦對培訓(xùn)基地實行任務(wù)動態(tài)管理，對培訓(xùn)進展慢、難以按計劃完成任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)，要及時調(diào)整其培訓(xùn)任務(wù)。
(五)加大獎懲力度。對培訓(xùn)質(zhì)量好、穩(wěn)定就業(yè)率高的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地，相應(yīng)增加其培訓(xùn)任務(wù)和補助資金。對工作差的，相應(yīng)減少其培訓(xùn)任務(wù)和補助資金。對擅自改變資金用途，擠占、挪用、套取財政補助資金的培訓(xùn)機構(gòu)，將追回補助資金，取消其陽光工程實施資格，3年內(nèi)不得參與基地招標。對發(fā)現(xiàn)問題緩報、瞞報、不報，或由于監(jiān)管不力造成重大違規(guī)違紀問題，以及與培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合套取陽光工程資金的有關(guān)責任人，依法嚴肅處理。
(六)規(guī)范實施開班申報備案和紙質(zhì)臺賬上報制度。各培訓(xùn)基地要在每個班次開班前向縣陽光辦提出開班申請，報告開班專業(yè)、學(xué)員人數(shù)等基本信息?？h陽光辦及時向市陽光辦報告開班培訓(xùn)基地名稱、開班專業(yè)、學(xué)員人數(shù)等基本信息備案。并在月報信息上報的同時，將紙質(zhì)臺賬由縣農(nóng)業(yè)局主要負責人簽字報市陽光辦，以便于市里抽查核實和掌握培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作動態(tài)。
六、強化政策培訓(xùn)和工作宣傳
切實加強對縣陽光辦工作人員的培訓(xùn)，不斷提高陽光工程管理人員的政策水平和管理能力，促進各項工作制度的落實，確保陽光工程規(guī)范實施。要進一步加大陽光工程的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式宣傳陽光工程實施過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、個人和優(yōu)秀務(wù)工人員，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)和帶動作用。要做好陽光工程宣傳掛圖的張貼工作，在培訓(xùn)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要公共場所廣泛張貼，調(diào)動農(nóng)民參訓(xùn)的積極性。為陽光工程實施營造良好社會氛圍。
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