什么是依法治國具體的內(nèi)容
依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,也是社會文明進步的顯著標志,那么你對依法治國了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于什么是依法治國的內(nèi)容,希望大家喜歡!
依法治國的概念
依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家,而不是依照個人意志、主張治理國家;要求國家的政治、經(jīng)濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行,而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。
簡而言之,依法治國就是依照憲法和法律來治理國家,是中國共產(chǎn)黨領導人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,也是社會文明進步的顯著標志,還是國家長治久安的必要保障。依法治國,建設社會主義法治國家,是人民當家做主根本保證。
2014年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議首次專題討論依法治國問題。10月28日,《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》發(fā)布。
依法治國的基本內(nèi)容
治國方略
依法治國是中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
一、依法治國的主體是中國共產(chǎn)黨領導下的人民群眾;
二、依法治國的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權威,徹底否定人治,確立法大于人、法高于權的原則,使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響;
三、依法治國的根本目的是保證人民
充分行使當家作主的權利,維護人民當家作主的地位。依法治國是一切國家機關必須遵循的基本原則;
四、全面推進依法治國基本方略的新方針:“科學立法,嚴格執(zhí)法,公正司法,全民守法。”
五、立法機關要嚴格按照立法法制定法律,逐步建立起完備的法律體系,使國家各項事業(yè)有法可依。有法可依是實現(xiàn)依法治國的前提條件。
六、行政機關要嚴格依法行政。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力,依法處理國家各種事務。它是依法治國的重要環(huán)節(jié)。
七、司法機關要公正司法、嚴格執(zhí)法??傊?,依法治國要求各級國家機關切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
概念區(qū)別
依法治國與以法治國的區(qū)別:依法治國是依據(jù)法律治理國家,法律就是一個尺子。以法治國,用法律治理國家,法律就是一部真理。
依法治國的政策特點
依法治國、建設社會主義法治國家,作為一項戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標,具有以下特點:
全局性
全國的經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的各個方面應該由法律調(diào)整的都要實現(xiàn)法制化,都要依法治理:這一方針應成為執(zhí)政黨、國家機關、社會團體和廣大公民的共同行為準則。那種認為法治主要是“治民”而不是“治官”的觀點是不正確的。法治有古代法治與現(xiàn)代法治之分。
古代法治雖然在當時的歷史條件下,總是代表著先進的階級、階層以及開明的思想家政治家的利益和愿望,符合社會發(fā)展的要求,但當時的統(tǒng)治者往往把法律當做治民的工具。
現(xiàn)代法治與此則有很大不同。老百姓的行為雖然也要受法律的約束,但法律的作用主要是治官,這是由民主政治代替了專制政治所決定的。憲法出現(xiàn)在近代就是一個突出的例證。
憲法的內(nèi)容很多,但主要是解決兩個問題,一是確認和保障公民的權利,使其不受侵犯;二是設定和約束國家的權力,使其不被濫用。同時,那種認為法治只是一項具體工作而不是一項影響和決定全局的方針的看法也是不正確的。黨的十一屆三中全會以來,黨和國家制定和實行了一系列完全不同于以往的方針和政策,其中有四項最具有根本性、全局性和深遠戰(zhàn)略意義,即:從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟建設為中心;從實行計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭惺袌鼋?jīng)濟;從實行閉關鎖國轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭袑ν忾_放;從人治向法治過渡,實行依法治國,建設社會主義法治國家。
整體性
依法治國是一項從中央到地方,從地區(qū)到行業(yè),從立法到執(zhí)法、司法、護法、守法、學法的系統(tǒng)工程。應上下呼應,左右協(xié)調(diào),前后銜接。那種認為依法治國只是中央的事情,“依法治省”、“依法治村”、“依法治水”等等提法不科學、措施無意義的看法是不正確的。實行依法治國,首先是中央的事情,首先要從中央機關及其領導成員做起;制度改革首先要從中央一級的層次上實施,這是毫無疑問的,而且實行這一治國方略成敗的關鍵也在中央一級。不強調(diào)這一點也是不正確的。但是,我們不應低估從1985年開始的、在全國范圍內(nèi)廣泛和深入開展的“依法治理”工作的重要意義。依法治理包括區(qū)域治理(省、自治區(qū)、直轄市、地級市、縣)、行業(yè)治理和基層治理,內(nèi)容涉及立法(還有行業(yè)與基層的建章立制)、執(zhí)法、司法、護法(法律監(jiān)督)、普法和社會治安綜合治理等方面,是一個多層次、全方位的系統(tǒng)工程。它已經(jīng)超越“學法必須用法”的視角和把依法治理僅僅當做普法的一個環(huán)節(jié)的眼界,發(fā)展成為一個把依法治國方針和措施從中央推向各級地方、各行各業(yè)和所有基層單位的宏偉局面。
目的性
戰(zhàn)略目標是相對于策略手段而言的。法治國家作為現(xiàn)代一種最進步的政治法律制度的目標模式,其基本標志和要求是豐富的、具體的、確定的、可預測的。它不應是一個模糊不清的概念。八屆全國人大四次會議和中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會報告中提出的“法治國家”概念,在以往黨和政府的文件和領導人的講話中從未出現(xiàn)過,是一個全新的概念(當然,學者早已提出過)。我們強調(diào)狹義上“依法治國”是方針,“法治國家”是目標,主要意義是說明“法治國家”有其具體的豐富的內(nèi)涵,是一種國家在政治和法律上的類型與模式,它應具有一系列現(xiàn)代法治原則,不應簡單地將它理解為只是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。它應有中國的一定特色,又必然具備現(xiàn)代法治國家的各種共同特征;它應有自身的性質(zhì)和客觀規(guī)律可循,又可以在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎上發(fā)揮主觀能動性予以創(chuàng)新。研究、發(fā)展、設計和明確其基本標志及具體內(nèi)容,以作為前進的目標、努力的方向和行動的向?qū)?,是完全可能的和十分必要的?/p>
長期性
法治國家的建成同整個國家的現(xiàn)代化是同步的。法的內(nèi)容與形式,法律制度的模式選擇及其實現(xiàn),不可能孤立地存在與發(fā)展,而必然受當時當?shù)氐恼?、?jīng)濟與文化的具體條件的影響與制約。同時,人們認識的提高和經(jīng)驗的積累也須要有一個過程。特別是我國人口眾多,幅員遼闊,情況復雜,歷史包袱沉重。因此,建成社會主義法治國家,使其達到理想的境界,在我國大約還需要三十年以至五十年左右的時間。這一長期性決定了建設法治國家的歷史性進程具有漸進性、持續(xù)性和階段性的特點。在這個問題上,既不能不顧主客觀條件而操之過急,也不能不去做那些可以做到的事情而停步不前。如何實現(xiàn)在觀念更新尤其是制度變革上的持續(xù)性,以始終保持這一歷史性進程的發(fā)展勢頭;如何在國家的不同發(fā)展階段上選擇某些重大改革措施,以影響和推動全局的進展,是需要解決的重要問題。
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