財(cái)政收入是什么意思有哪幾種
財(cái)政收入是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和，那么你對財(cái)政收入了解多少呢?下面就讓學(xué)習(xí)啦小編來給你科普一下什么是財(cái)政收入。
財(cái)政收入的分類
依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對財(cái)政收入進(jìn)行不同的分類。國際上對財(cái)政收入的分類，通常按政府取得財(cái)政收入的形式進(jìn)行分類。這種分類方法下，將財(cái)政收入分為稅收收入、國有資產(chǎn)收益、國債收入和收費(fèi)收入以及其他收入等。
稅收收入
稅收是政府為實(shí)現(xiàn)其職能的需要，憑借其政治權(quán)利并按照特定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制、無償?shù)娜〉秘?cái)政收入的一種形式，它是現(xiàn)代國家財(cái)政收入最重要的收入形式和最主要的收入來源。在中國稅收收入按照征稅對象可以分為五類稅，即流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅和行為稅。其中流轉(zhuǎn)稅是以商品交換和提供勞務(wù)的流轉(zhuǎn)額為征稅對象的稅收，流轉(zhuǎn)稅是中國稅收收入的主體稅種，占稅收收入的60%多，主要的流轉(zhuǎn)稅稅種有增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等。所得稅是指以納稅人的所得額為征稅對象的稅收，國家已經(jīng)開證的所得稅有個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅。財(cái)產(chǎn)稅是指以各種財(cái)產(chǎn)(動產(chǎn)和不動產(chǎn))為征稅對象的稅收，國家開征的財(cái)產(chǎn)稅有土地增值稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、契稅。資源稅是指對開發(fā)和利用國家資源而取得級差收入的單位和個(gè)人征收的稅收，中國的資源稅類包括資源稅、城市土地使用稅等。行為稅是指對某些特定的經(jīng)濟(jì)行為開征的稅收，其目的是為了貫徹國家政策的需要，中國的行為稅類包括印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。
國有資產(chǎn)收益
國有資產(chǎn)收益是指國家憑借國有資產(chǎn)所的權(quán)獲得的利潤、租金、股息，紅利、資金使用費(fèi)等收入的總稱。
國債收入
國債收入是指國家通過信用方式取得的有償性收入。國債收入具有自愿性、有償性和靈活性的特點(diǎn)。
收費(fèi)收入
收費(fèi)收入是指國家政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位在提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理或提供特定公共設(shè)施的使用時(shí)，向受益人收取一定費(fèi)用的收入形式。具體可以分為使用費(fèi)和規(guī)費(fèi)兩種。使用費(fèi)是政府對公共設(shè)施的使用者按一定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，如對使用政府建設(shè)的高速公路、橋梁、隧道的車輛收取的使用費(fèi);規(guī)費(fèi)是政府對公民個(gè)人提供特定服務(wù)或是是特定行政管理所收取的費(fèi)用，包括行政收費(fèi)(如護(hù)照費(fèi)、商品檢測費(fèi)、畢業(yè)證費(fèi))和司法規(guī)費(fèi)(如民事訴訟費(fèi)、出生登記費(fèi)、結(jié)婚登記費(fèi))。收費(fèi)收入具有有償性、不確定性的特點(diǎn)，不宜作為政府財(cái)政收入的主要形式。
其他收入
包括基本建設(shè)貸款歸還收入、基本建設(shè)收入、捐贈收入等。
在實(shí)踐中，政府收支分類改革后，“收入分類”全面反映了政府收入的來源和性質(zhì)，不僅包括預(yù)算內(nèi)收入，還包括預(yù)算外收入、社會保險(xiǎn)基金收入等應(yīng)屬于政府收入范疇的各項(xiàng)收入。
具體分類情況是：
第一類：稅收收入，下設(shè)增值稅等21款。
第二類：社會保險(xiǎn)基金收入，下設(shè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入等6款。
第三類：非稅收入，下設(shè)政府性基金收入等7款。
第四類：貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入，下設(shè)國內(nèi)貸款回收本金收入等4款。
第五類：債務(wù)收入，分設(shè)國內(nèi)債務(wù)收入、國外債務(wù)收入2款。
第六類：轉(zhuǎn)移性收入，分設(shè)返還性收入等10款。
最新財(cái)政收入分類方式可以參照《財(cái)政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂2009年政府收支分類科目的通知》。
財(cái)政收入的意義
第一，財(cái)政收入是財(cái)政支出的前提。財(cái)政分配是收入與支出的統(tǒng)一過程，財(cái)政支出是財(cái)政收入的目的，財(cái)政收入則是財(cái)政支出的前提和保證，在一般情況下，收入的數(shù)量決定著財(cái)政支出的規(guī)模，收入多才能支出多。因此，只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極聚集資金，才有為更多的財(cái)政支出創(chuàng)造前提。
第二,財(cái)政收入是實(shí)現(xiàn)國家的職能的財(cái)力保證。國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，必須掌握一定數(shù)量的社會產(chǎn)品，財(cái)政收入正是家資金的重要手段。對實(shí)現(xiàn)國家職能有重要意義。
第三,財(cái)政收入是正確處理各方面物質(zhì)利益關(guān)系的重要方式。財(cái)政收入的取得不僅僅是個(gè)聚集資金的問題，在具體操作過程中，取得多少、采取何種方式，關(guān)系到黨的方針政策的貫徹落實(shí)，涉及到各方面的物質(zhì)利益關(guān)系的處理。只有在組織財(cái)政收入的過程中正確處理各種物質(zhì)利益關(guān)系，才能達(dá)到充分調(diào)動各方面的積極性，達(dá)到優(yōu)化資源配置，協(xié)調(diào)分配關(guān)系的目的。
財(cái)政收入的內(nèi)容
(1)各項(xiàng)稅收：包括增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、城市土地使用稅、印花稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、關(guān)稅、農(nóng)牧業(yè)稅和耕地占用稅、契稅、教育費(fèi)附加、車船使用稅、房產(chǎn)稅、屠宰稅等。?
(2)專項(xiàng)收入：包括征收排污費(fèi)收入、征收城市水資源費(fèi)收入、教育費(fèi)附加收入等。
(3)其他收入：包括基本建設(shè)貸款歸還收入、基本建設(shè)收入、捐贈收入等。
(4)國有企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼：這項(xiàng)為負(fù)收入，沖減財(cái)政收入。
地方財(cái)政收入內(nèi)容
地方財(cái)政收入包括地方財(cái)政預(yù)算收入和預(yù)算外收入。地方財(cái)政預(yù)算收入的內(nèi)容：
(1)主要是地方所屬企業(yè)收入和各項(xiàng)稅收收入。
(2)各項(xiàng)稅收收入包括營業(yè)稅、地方企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅、農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅，增值稅、證券交易稅(印花稅)的25%部分和海洋石油資源稅以外的其他資源稅。
(3)中央財(cái)政的調(diào)劑收入，補(bǔ)貼撥款收入及其它收入。
地方財(cái)政預(yù)算外收入的內(nèi)容主要有各項(xiàng)稅收附加，城市公用事業(yè)收入，文化、體育、衛(wèi)生及農(nóng)、林、牧、水等事業(yè)單位的事業(yè)收入，市場管理收入及物資變價(jià)收入等。
財(cái)政收入的原則
組織財(cái)政收入不僅關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高， 也關(guān)系到正確處理國家、單位和個(gè)人三者之間和中央與地方兩級利益的關(guān)系，還關(guān)系到不同對象的合理負(fù)擔(dān)問題。為了處理好這些關(guān)系，在組織財(cái)政收入時(shí)，必須掌握好以下幾項(xiàng)原則：
1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，廣開財(cái)源原則
2、兼顧三者和兩級利益原則
所謂“兼顧三者利益”是指財(cái)政在處理國民收入分配，并相應(yīng)取得自身收入的過程中，不能只顧財(cái)政收入的取得，還應(yīng)將必要的財(cái)力留給單位和個(gè)人，以調(diào)動和發(fā)揮它們的積極性。“兼顧中央與地方兩級利益”是指國家財(cái)政在處理國民收入分配，并相應(yīng)取得自身收入的過程中，應(yīng)該同時(shí)兼顧中央級財(cái)政和地方級財(cái)政的利益關(guān)系。按財(cái)政管理體制，國家財(cái)政是分別由中央預(yù)算和地方總預(yù)算構(gòu)成的兩級財(cái)政。兩級財(cái)政有各自具體職能，也形成各自的利益關(guān)系，因此在組織財(cái)政收入時(shí)應(yīng)兼顧兩級利益關(guān)系。
3、“合理負(fù)擔(dān)”原則
“合理負(fù)擔(dān)”原則主要體現(xiàn)在稅收中，就是指在組織財(cái)政收入時(shí)，按納稅人收入的多少，采取不同的征收比例，實(shí)行負(fù)擔(dān)能力強(qiáng)的多負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)能力弱的少負(fù)擔(dān)。它通常采取不同的征稅范圍，不同的稅率，減免稅等方式來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行合理負(fù)擔(dān)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平競爭的需要，也是保證國家財(cái)力的需要。
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