大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款需要的條件
新出臺(tái)的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款政策與一年多前的老政策比較,確實(shí)有了很大進(jìn)步。為此由學(xué)習(xí)啦小編為大家分享大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款需要的條件,歡迎參閱。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款需要的條件
辦理程序“一站式”
〔舊事重提〕:大學(xué)畢業(yè)后,程研偶然得知大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以貸款,他便向有關(guān)部門咨詢,但當(dāng)時(shí)很多部門只知道針對(duì)下崗失業(yè)人員發(fā)放的小額貸款,并不清楚大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款是怎么一回事兒。由于相關(guān)部門的手續(xù)流程尚處于探索階段,程研的貸款之路注定一開始就不會(huì)很順利。程研說:“相關(guān)部門自己都搞不清楚申請(qǐng)的程序,表格還是我自己去印制的。這樣前前后后跑了一個(gè)多月,光交通費(fèi)就花了100多塊。”
〔政策變化〕:沈陽市將在各地區(qū)建立審批、擔(dān)保、貸款發(fā)放的“一站式”綠色通道服務(wù),并且提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更便利快捷的服務(wù)。貸款金額2萬變5萬
〔舊事重提〕:程研并不是白手起家,他現(xiàn)在經(jīng)營的這家藥店以前是幾個(gè)親戚合伙開的,運(yùn)營幾年之后,他們希望由剛畢業(yè)的程研接著干,還為他提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。程研說,如果沒有這份物質(zhì)保障,單憑2萬元的貸款,他肯定經(jīng)營不起這家藥店??墒牵嚓P(guān)政策規(guī)定貸款金額一個(gè)人最多是2萬塊,這點(diǎn)兒錢對(duì)于真正自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說是不夠用的。
〔政策變化〕:新政策在貸款額度、期限和貼息方面都給出了更加優(yōu)惠的條件。貸款額度最高可擴(kuò)大到5萬元。對(duì)某些特殊貸款項(xiàng)目,貸款期限在國家規(guī)定兩年的基礎(chǔ)上可延長至4年。符合國家貸款財(cái)政貼息資金規(guī)定的微利項(xiàng)目的貸款利息,前兩年由中央財(cái)政全額貼息,后兩年由區(qū)級(jí)財(cái)政貼息;非貼息項(xiàng)目的貸款利息,在貸款期限內(nèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政按同期貸款基準(zhǔn)利率的10%給予貼息。各地區(qū)財(cái)政承擔(dān)的貼息資金,市財(cái)政按照60%給予補(bǔ)助。
反擔(dān)保逐步取消
〔舊事重提〕:手續(xù)繁雜、金額有限尚且不說,擔(dān)保人的問題也差點(diǎn)讓程研放棄。原有的貸款政策對(duì)貸款擔(dān)保人的資歷和條件做出了相當(dāng)嚴(yán)格的要求。考慮再三,程研決定用父母的工資做擔(dān)保,他不由心生疑問:“如果父母都是農(nóng)民的大學(xué)生,他們能提供什么樣的擔(dān)保呢?”
據(jù)建行沈陽分行一位工作人員介紹,對(duì)具備一定的資金、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營管理能力的大學(xué)生,他們可以參照經(jīng)營規(guī)??紤]大學(xué)生的貸款請(qǐng)求,他們鼓勵(lì)一部分大學(xué)生通過這種形式實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)??墒?,為控制風(fēng)險(xiǎn),銀行必須要求申貸人有穩(wěn)妥的擔(dān)保人,有一定的資本金。
〔政策變化〕:建立貸款擔(dān)?;穑欢ǔ潭壬先∠磽?dān)保,是新政策在信用擔(dān)保等問題上做出的調(diào)整。新政策規(guī)定,各級(jí)政府要加大貸款擔(dān)保基金的規(guī)模,經(jīng)辦銀行要有效發(fā)揮貸款擔(dān)?;鸱糯笮?yīng),貸款責(zé)任余額為不超過貸款擔(dān)?;鸫婵钣囝~的5倍;建立貸款擔(dān)?;鸫鷥敁p失復(fù)合分擔(dān)機(jī)制。各經(jīng)辦銀行在貸款發(fā)生損失時(shí),從存入銀行的貸款擔(dān)?;鹬写鷥?0%,經(jīng)辦銀行分擔(dān)20%。
健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育機(jī)制
目前,創(chuàng)業(yè)法律教育的缺失已經(jīng)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)阻礙因素。當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育面臨的主要困境突出表現(xiàn)在:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者群體數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模,但創(chuàng)業(yè)者的法律素養(yǎng)普遍比較缺失,自身的合法權(quán)益得不到有效維護(hù);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育在高校層面基本還處于空白狀態(tài);在社會(huì)服務(wù)層面,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律教育服務(wù)機(jī)制還未建立。
探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育機(jī)制缺位的原因,主要有三:第一,創(chuàng)業(yè)法律教育本身涉及的法律問題紛繁復(fù)雜,不但涵蓋常規(guī)性的基礎(chǔ)法律問題,還涉及行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法等多個(gè)法律部門。因此,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)法律教育,其本身是一個(gè)專業(yè)性高、系統(tǒng)性強(qiáng)的科目,需要特定的主體來承擔(dān),才能達(dá)到預(yù)期的目的。第二,各個(gè)社會(huì)主體對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者開展專門法律教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育機(jī)制缺失的思想上的原因。無論是政府、高校、商業(yè)組織,或者是大學(xué)生自身,對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)均存在一定的偏差。第三,創(chuàng)業(yè)法律教育機(jī)制的建立和發(fā)展有其自身的規(guī)律,雖然我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模,但在所占比例上仍然偏少,這在客觀上也影響了創(chuàng)業(yè)法律教育機(jī)制的形成。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育機(jī)制的路徑選擇。高校是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的主體。高校是法律教育資源的集合體,具有社會(huì)公益性的特點(diǎn),是大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的起點(diǎn),這些特質(zhì)決定了高校是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育職能的主要承擔(dān)者。因此,高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育中起著主陣地的作用,不但對(duì)在校大學(xué)生,而且對(duì)于畢業(yè)生來說,高校仍然是其創(chuàng)業(yè)法律教育的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)。而在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不同階段,一般盈利性的社會(huì)法律教育機(jī)構(gòu)以及商業(yè)組織內(nèi)部的專門機(jī)構(gòu)也發(fā)揮著獨(dú)特的作用。上述三者可以相輔相成,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供法律教育服務(wù)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的時(shí)機(jī)選擇。在時(shí)機(jī)的選擇上,創(chuàng)業(yè)前教育是高校創(chuàng)業(yè)法律教育的重點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)中及創(chuàng)業(yè)后的法律知識(shí)服務(wù)一般由專業(yè)的法律人,比如律師或者其他法律工作者來承擔(dān),其原因在于此時(shí)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者所需要的不僅是一般性的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí),而且需要針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)性法律服務(wù)。因此,我們可以將創(chuàng)業(yè)前的法律教育稱之為預(yù)備性的創(chuàng)業(yè)法律教育,其主要功能是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的普及和儲(chǔ)備,以增強(qiáng)他們運(yùn)用法律知識(shí)預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)及維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的具體教學(xué)資源配置。充足的法律教學(xué)師資是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本條件,高校在這方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。但由于高校之間的具體情況各有差異,因此在師資配備時(shí)可以充分結(jié)合高校及高校周邊的環(huán)境分步驟進(jìn)行。對(duì)本身擁有法學(xué)院系的綜合性大學(xué),盡可能一步到位,成立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育研究機(jī)構(gòu),吸收經(jīng)驗(yàn)豐富的法律專業(yè)教師承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)。對(duì)于其他高校,可以先從引進(jìn)法律教育的師資起步,尤其是在當(dāng)前,利用高校分布比較集中的特點(diǎn),可以從周邊高校引進(jìn)或者實(shí)現(xiàn)教學(xué)師資的共享。
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