殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)
殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)
自從國(guó)家大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)后，殘疾人創(chuàng)業(yè)也受到了更多人關(guān)注，那么有哪些關(guān)于殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的活動(dòng)呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)相關(guān)文章。
殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)迎來新時(shí)代
7月11日-7月12日，第五屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽在湖北省武漢市舉行，我省32名殘疾人選手在賽場(chǎng)上展現(xiàn)了嫻熟的職業(yè)技能。對(duì)參賽選手來說，這是一場(chǎng)技能比拼，也是自強(qiáng)不息精神的展示，更是對(duì)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的示范和鼓舞。
此次競(jìng)賽前夕，專門就促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作出重要批示。批示指出：提升殘疾人職業(yè)技能，促進(jìn)他們就業(yè)和增收，既是保障基本民生，加快殘疾人小康進(jìn)程的要求，也是踐行大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)……要幫助每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，通過勞動(dòng)創(chuàng)造更加幸福的生活。
今年年初，國(guó)務(wù)院還印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，《意見》指出，沒有殘疾人的小康就不是真正意義的全面小康，而殘疾人奔小康的關(guān)鍵就是千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。
根據(jù)云南省第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，我省約有288.3萬殘疾人，占全省人口的6.46%。目前，全省持證就業(yè)年齡段殘疾人約為65萬人，雖然近幾年我省殘疾人就業(yè)工作取得了明顯成效，但與全國(guó)情況相同，他們中間仍有約六成人員沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)是民生之本，不僅關(guān)乎殘疾人的生存發(fā)展，更是幫助其全面參與社會(huì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的關(guān)鍵。在全面建設(shè)小康社會(huì)的大背景下，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)+的新形勢(shì)下，如何順應(yīng)潮流，抓住機(jī)遇，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想?新的時(shí)代到來，新的政策、新的措施、新的創(chuàng)業(yè)楷模正在不斷涌現(xiàn)。
順應(yīng)市場(chǎng)需求
職業(yè)技能培訓(xùn)助殘疾人圓夢(mèng)
保山的80后小伙姚省昌最近有件值得高興的“煩惱事”。因?yàn)樽鼍W(wǎng)站開發(fā)技術(shù)好，幾個(gè)公司都要“挖”他過去，小伙突然間不知道如何選擇。姚省昌聽力和肢體有輕度殘疾，幾年之前，師專畢業(yè)的他在縣城里找工作到處碰壁，連復(fù)印店招打字員都應(yīng)聘不上。2011年，姚省昌經(jīng)縣殘聯(lián)推薦，參加了省殘聯(lián)組織的平面設(shè)計(jì)培訓(xùn)班，使得本就有計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的他在平面設(shè)計(jì)和網(wǎng)頁(yè)制作方面有了專長(zhǎng)，培訓(xùn)實(shí)習(xí)期間就在昆明找到了一份滿意的工作，之后月薪穩(wěn)定在5000元以上。
“授人以漁”是對(duì)殘疾人最大尊重。近年來，省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心把加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)作為解決就業(yè)難題的重點(diǎn)，緊扣市場(chǎng)需求自主辦班，開展了計(jì)算機(jī)類、保健按摩、電子商務(wù)、手工藝品制作、美容美發(fā)等多種類別的全省性示范性培訓(xùn)和師資培訓(xùn)，通過免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)殘疾人都找到了工作。其中，結(jié)合我省旅游特色開展的玉雕、木雕、陶藝、扎染、銀飾、民族服裝、刺繡培訓(xùn)成為亮點(diǎn)。在第五屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽期間舉辦的展能節(jié)上，華夏中專聾啞學(xué)生制作的黑陶擺件和大理周城殘疾人制作的扎染圍巾，一經(jīng)亮相就被現(xiàn)場(chǎng)觀眾預(yù)訂。
針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)，省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心還特別開辦了電動(dòng)車、摩托車維修，以及適合女性殘疾人居家就業(yè)的手工編織、干花制作等培訓(xùn)班。2014年，省中心共完成679名殘疾人職業(yè)技能示范培訓(xùn)。
在省中心的帶動(dòng)下，各部門、各州市、各社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各地職業(yè)培訓(xùn)示范基地也整合資源開展了大大小小的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，而且將培訓(xùn)對(duì)象從殘疾人本身延伸到零就業(yè)的殘疾人家庭，間接幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)生活保障。
盈江縣璞玉坊是德宏傣族景頗族自治州殘疾人玉雕培訓(xùn)基地，基地負(fù)責(zé)人馮曉習(xí)也是企業(yè)的老板，帶領(lǐng)著近40個(gè)殘疾人學(xué)習(xí)玉雕技術(shù)。馮曉習(xí)說：“殘疾人能吃苦，有耐心，企業(yè)定向定崗式培訓(xùn)出來的人好溝通、也好上手，這是一件雙贏的好事。”據(jù)他介紹，通過培訓(xùn)就業(yè)，玉雕師的月收入在3000到幾萬不等，“最重要的是，許多孤僻的學(xué)員變得開朗了，能融入社會(huì)了。”
去年，全省共完成殘疾人培訓(xùn)34568人次，其中職業(yè)培訓(xùn)8008人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)26560人次。截至去年底，已有28家企業(yè)申報(bào)成為殘疾人就業(yè)示范基地，在基地就業(yè)殘疾人達(dá)632人。
大眾創(chuàng)業(yè)時(shí)代
互聯(lián)網(wǎng)+為殘疾人創(chuàng)業(yè)做加法
33歲的田愛梅是曲靖的一名網(wǎng)店店主，靠在網(wǎng)上賣汽車坐墊和曲靖土特產(chǎn)，一年?duì)I業(yè)額可以達(dá)到十幾萬。她同樣是一名殘疾人創(chuàng)業(yè)者，2001年高考前7天，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的田愛梅因一場(chǎng)車禍導(dǎo)致高位截癱，臥床兩年。在絕望和迷茫中，因?yàn)橄矚g上網(wǎng)，2010年開始，她在父母的幫助下開始嘗試做電商。后來，田愛梅先后參加了各級(jí)殘聯(lián)舉辦的電子商務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)技巧日漸成熟。目前，田愛梅有了固定合作的貨源供應(yīng)商和物流公司，兩家網(wǎng)店也初具規(guī)模，評(píng)級(jí)都在兩鉆到三鉆之間，她還利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)，當(dāng)上了兼職網(wǎng)絡(luò)編輯。
互聯(lián)網(wǎng)給了田愛梅全新的生活，她說：“像我這樣的重度殘疾在外面找工作幾乎不可能，但靠著一臺(tái)電腦，我找到了自己的價(jià)值，也被別人所需要，已經(jīng)很滿足了。”
去年我省新增殘疾人就業(yè)6467人，其中個(gè)體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人1801人、靈活就業(yè)和居家就業(yè)1152人。據(jù)省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心主任徐彥國(guó)介紹，全省目前自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人占到就業(yè)人數(shù)的四成以上，其中利用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的人群成為一支新興力量，正在不斷壯大，涌現(xiàn)出一批網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)成功并致富的佼佼者。
在第五屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽期間，“殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家企業(yè)對(duì)話會(huì)”同期舉行。阿里巴巴集團(tuán)社會(huì)公益部經(jīng)理吳耀華介紹，2013年，全國(guó)共有5.8萬殘疾人在淘寶開店，累計(jì)收入達(dá)50億元。而截至目前，這一數(shù)字已經(jīng)壯大到30萬人，不到兩年間翻了5倍，互聯(lián)網(wǎng)+引領(lǐng)了殘疾人創(chuàng)業(yè)的新浪潮。
會(huì)上，北京師范大學(xué)“殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)”課題核心組成員王琦博士認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了新的變化，正迎來以高科技創(chuàng)新為源動(dòng)力的新的創(chuàng)業(yè)浪潮。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)突破了傳統(tǒng)就業(yè)對(duì)殘疾人的限制，在這次創(chuàng)業(yè)浪潮中，殘疾勞動(dòng)者不再作為邊緣群體出現(xiàn)，而會(huì)是不可或缺的弄潮者。
為了鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)，我省已經(jīng)出臺(tái)了一系列扶持政策。根據(jù)《云南省“助殘就業(yè)同奔小康”百企千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)方案》，從2015年開始，我省至少每年扶持1500個(gè)殘疾人就業(yè)，扶持1000戶以上有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，每人獎(jiǎng)勵(lì)不低于8000元的創(chuàng)業(yè)扶持資金。省級(jí)和各州市也分別增開了電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)技能等培訓(xùn)內(nèi)容，一些州市還免費(fèi)資助殘疾人一臺(tái)電腦，并跟蹤服務(wù)一年，直到網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。
來自大理的80后女孩李文媛因先天脊柱側(cè)彎大學(xué)畢業(yè)時(shí)找工作屢屢碰壁，2009年開始經(jīng)營(yíng)民族服飾網(wǎng)店，經(jīng)過各級(jí)殘聯(lián)的培訓(xùn)以及自己的摸索，目前網(wǎng)店評(píng)級(jí)已達(dá)到一個(gè)皇冠級(jí)別。李文媛說：“做電商最難的是起步階段，但是只要能抓好本地特色，用誠(chéng)信、耐心堅(jiān)持，生意總會(huì)好起來。”
起步難，難在技術(shù)匱乏，對(duì)市場(chǎng)不夠了解，這些難題可以通過職業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)積累逐漸破解。然而記者注意到，目前通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人群集中在城市年輕人群中，對(duì)于農(nóng)村殘疾人來說，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)仍舊有不可逾越的門檻。
省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心培訓(xùn)科科長(zhǎng)陳俊文認(rèn)為，受教育程度低以及交通不便是阻礙殘疾人通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的兩大難題。“我省殘疾人大多數(shù)分布在農(nóng)村地區(qū)，即使掌握了開網(wǎng)店的技能，在云南，物流公司的網(wǎng)點(diǎn)根本到不了村這一級(jí)!”陳俊文認(rèn)為要想讓大力推廣網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，首先要解決的就是物流難題。
王琦博士認(rèn)為，扶持殘疾人網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，除了加大政策扶持、加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)之外，可以在細(xì)節(jié)上下點(diǎn)功夫。“比如對(duì)殘疾人網(wǎng)店進(jìn)行顯著標(biāo)記，讓愛心人士購(gòu)物體驗(yàn)更流暢，同時(shí)建立殘疾人送貨渠道網(wǎng)絡(luò)連接平臺(tái)，解決殘疾人網(wǎng)店進(jìn)貨送貨鏈不順暢的問題。”
凝聚社會(huì)力量
創(chuàng)造更多平等機(jī)會(huì)
十二五以來，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扶持力度空前。
去年上半年，我省出臺(tái)了《中共云南省委組織部等七部門關(guān)于促進(jìn)云南省殘疾人按比例就業(yè)的意見》。緊接著，去年10月1日起，《云南省殘疾人就業(yè)規(guī)定》正式實(shí)施，《規(guī)定》明確，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位在職職工總數(shù)的1.5%以上比例安排殘疾人就業(yè)。安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到1.5%比例的用人單位，需要繳納殘疾人就業(yè)保障金，專項(xiàng)用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、安置獎(jiǎng)勵(lì)和其他扶持殘疾人就業(yè)工作。
可以看到，優(yōu)惠和保護(hù)政策不斷出臺(tái)，使得殘疾人就業(yè)狀況得到明顯改善。去年，全省按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)1304人;全省分片區(qū)共舉辦殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)61場(chǎng)次，360家用人單位共接納826名殘疾人就業(yè);各州市均制定出完善鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的政策措施，通過資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施，共扶持1152個(gè)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè);通過開發(fā)公益崗位，去年新增500人實(shí)現(xiàn)公益崗位就業(yè)和社區(qū)基層就業(yè)……
然而，殘疾人就業(yè)仍舊面臨著諸多需要解決的難題。18日，記者采訪時(shí)偶遇了一位不愿具名的縣級(jí)殘聯(lián)的理事長(zhǎng)。在他看來，目前國(guó)家層面的政策確實(shí)有導(dǎo)向，但是落實(shí)起來有難度。“比如很多殘疾人參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考，還是會(huì)在最后的體檢環(huán)節(jié)敗北，歧視仍然在一些地方存在。”他希望國(guó)家在政策層面能夠放低殘疾人的招考門檻，也希望機(jī)關(guān)事業(yè)單位能夠摒棄陳念，為殘疾人創(chuàng)造更多平等機(jī)會(huì)，真正做到帶頭安置殘疾人。
這位理事長(zhǎng)還提到農(nóng)村殘疾人的就業(yè)問題。雖然職業(yè)技能培訓(xùn)可以讓殘疾人實(shí)現(xiàn)快速就業(yè)，但在實(shí)際工作中，很多已婚的農(nóng)村殘疾人不愿意走出來參加培訓(xùn)。一是很多殘疾人生活無法自理，外出打工無法照顧自己;二是大多數(shù)殘疾人在城市目前就業(yè)層次低，工資不高，生活成本很高，很多人不愿冒風(fēng)險(xiǎn)。他說：“特別在貧困地區(qū)，農(nóng)村殘疾人的就業(yè)和社會(huì)保障問題仍舊需要關(guān)注和解決。”
徐彥國(guó)也談到，雖然職業(yè)技能培訓(xùn)能夠幫助很大一部分殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。但是由于殘疾人的受教育程度相對(duì)較低(全國(guó)受過大中專教育的殘疾人約占?xì)埣踩丝倲?shù)的4%，我省約在3%，初中以下的占到絕大多數(shù))，導(dǎo)致就業(yè)層次偏低，主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)。他認(rèn)為：“不論是社會(huì)還是家長(zhǎng)本身，應(yīng)該相信殘疾人，鼓勵(lì)更多人接受高等教育，才能從根本上提高就業(yè)層次。”
用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)
我省有622萬多名殘疾人。我一直密切關(guān)注殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的問題，因?yàn)闅埣踩寺殬I(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)保障工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容，也是解決殘疾人多種難題的根本出路。
這次會(huì)議，我準(zhǔn)備了兩個(gè)提案，一個(gè)是“關(guān)于加大殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度的建議”;另一個(gè)是“關(guān)于加快建設(shè)四川省殘疾人職業(yè)教育學(xué)院的建議”。提案分別從政府購(gòu)買服務(wù)、鼓勵(lì)社會(huì)組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn);全面提高殘疾人職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力;運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維服務(wù)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè);拓展殘疾人高端就業(yè)、體面就業(yè)新模式等方面提出建議。
在建言獻(xiàn)策的同時(shí)，從2012年起，我們建立起四川省殘疾人服務(wù)外包就業(yè)(實(shí)訓(xùn))基地，探索了殘疾人集中就業(yè)和高端就業(yè)的現(xiàn)代就業(yè)模式，先后培訓(xùn)殘疾人500余人、安置就業(yè)406人，以實(shí)際行動(dòng)積極推動(dòng)殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。