2017農村財務管理現(xiàn)狀如何
農村的財務管理現(xiàn)在怎樣了?農村的財務管理工作現(xiàn)狀是什么呢?小編為你帶來了“農村財務管理現(xiàn)狀”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
村級財務管理現(xiàn)狀分析
一、并村后村級財務管理面臨的主要問題及原因
麻河口鎮(zhèn)位于南縣西部，總人口5.628萬，面積108.9平方公里。在今年的并村改革中，該鎮(zhèn)36個行政村合并為13個，由于合并率較高，并村后村級財務管理普遍存在財務行為不規(guī)范、資產負債難融合、收支分配難平衡等問題。
(一)村級財務行為不規(guī)范，挪用風險大。
一是原建制村開支隨意，缺乏有效監(jiān)管。由于村級財務制度執(zhí)行不到位、監(jiān)督管理手段有限，原建制村村干部財務行為不規(guī)范，村級開支受情感因素和慣性影響，各村標準不一、隨意性較大。據(jù)統(tǒng)計，麻河口鎮(zhèn)2015年村級非生產性開支最大的村與最小的村懸殊達2倍以上。按規(guī)定村級財務公開應按月或按季度進行公開，并接受群眾監(jiān)督。從調研的情況看，財務公開不及時、公開內容不規(guī)范、公開形式單一等問題仍然存在，村級財務公開流于形式，很難發(fā)揮應有的監(jiān)督作用。
二是原建制村賬務處理不規(guī)范、核算簡單。由于村級報賬員業(yè)務水平低，部分村級正常支出難以取得合法正規(guī)的原始憑證，原建制村村級賬務處理較混亂，工作質量不高。目前村級報賬員一般由村干部指定，大部分身兼多職且經常變動，導致缺乏專業(yè)知識，財務操作不規(guī)范。同時，因為勞務開支等村級正常支出難以取得正規(guī)的原始憑證，導致白條入賬現(xiàn)象長期存在。有的村賬務處理程序不規(guī)范，不及時記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實不符的問題時有發(fā)生。
三是原建制村合并過程中，各類村級資金的挪用風險劇增。在并村工作中，村級管理權責發(fā)生了變化，隨著新支部班子的明確，即將卸任和調整職位的村干部趁現(xiàn)職了清自身“麻紗”的現(xiàn)象抬頭，各類村級資金挪用風險劇增。據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)現(xiàn)任130多名村干部中，為保村級運轉經手了村級債務的占半數(shù)以上，有上述“了債”思想的占80%。
(二)村級資產負債難融合，并賬“一步到位”難實現(xiàn)。
一是原建制村資產差距大，“富村”群眾對并賬存在抵觸情緒。從2015年南縣“三資”統(tǒng)一清理數(shù)據(jù)來看，該鎮(zhèn)36個村村級固定資產原值1690萬元，村平47萬元。在并村工作中，為縮小貧富差距，“富裕村”與“貧困村”組建新村是普遍做法，該鎮(zhèn)按此方法合并的村占22.8%。對此，部分“富村”干部和群眾思想一時難以平衡，抵觸情緒短時間內難以化解，影響并賬進展。
二是原建制村負債差距大，債務難融合。從2015年南縣村級債權債務清理數(shù)據(jù)來看，該鎮(zhèn)原36個村總負債2508萬元，村均負債70萬元。由于負債數(shù)額差距較大且結構不同，部分歷史形成的村級債務在短期內無法化解，增加了并村后村級債務融合的難度，如債務分配不平衡將增加新村的維穩(wěn)壓力。
(三)村級收支分配難平衡，不利于集體經濟發(fā)展。
一是原建制村特殊資產、資源和固定支出有差異，并村后平衡難，處理不好將制約村級集體經濟發(fā)展。
二是原建制村募集資金能力有差異，并村后共享難。2015年，該鎮(zhèn)通過在外鄉(xiāng)友資助和立項爭資籌集近百萬元用于基礎設施建設的村4個，無上述籌資能力的村2個。受村落觀念影響，并村后在外成功人士對新村的認同感、歸屬感不如原建制村強，考慮到投入的資金可能用于合并后的新村建設，認為原建制村的集體資產容易被其他村共享，其資助熱情和積極性也受到不同程度影響，不利于新村統(tǒng)籌建設。
二、加強并村后的村級財務管理的幾點建議
(一)合理配備新村財務人員，及時做好會計并賬工作。合并村完成并村工作相關程序后，在財務清理的基礎上，要迅速做好會計并賬的三項工作：一是鎖定債權債務基數(shù)。對原村級資產負債情況進行再公示，將公示期滿群眾無異議后的債權債務作為并賬依據(jù)。二是及時編制新村財務報表。將原建制村最后一次資產負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表和固定資產明細表按合并后新村名進行過渡合并，編制出新的財務報表，并在電腦系統(tǒng)中進行數(shù)據(jù)初始化，重新建立賬套。三是修訂村級財務管理辦法。根據(jù)合并村實際，縣級政府要及時修訂《村級財務管理辦法》，內容包括界定原建制村“三資”管理和處置流程，實現(xiàn)村級收支歸口管理，強化現(xiàn)金管理。
(二)科學確定財務合并模式，穩(wěn)妥推進財務并賬工作。一是完全合并模式。債權債務、資產相當?shù)拇搴喜⒑?，財務和資產可以完全合并，新村統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一管理，原各村的債權債務由全體村民共同承擔，經營和收益由全體村民共同分享。二是過渡合并模式。對于債權債務、資產懸殊較大的村合并后，可確定2-3年過渡期，兼顧各方、平穩(wěn)過渡。生產經營性資產過渡期內權屬不變，如集體林權、土地、水面等;貨幣資金和集體公益性資產，由合并后的村統(tǒng)一管理，如水利設施、村組道路、學校、村部、村衛(wèi)生室等。
(三)推進村賬鎮(zhèn)管和民主理財制度，強化村級財務監(jiān)管。新村建立后，應充分利用、完善此平臺，量化責任、細化管理與監(jiān)督，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付覆蓋面，尤其是工資和工程款撥付實現(xiàn)直接支付，從源頭上加強村級財務監(jiān)管。要督促村民議事會和村務監(jiān)督委員會履職盡責，真正肩負起民主理財和村級財務審核監(jiān)督責任。
(四)完善經濟責任審計和責任追究制度，嚴肅查處村級財務違紀違法行為。建立健全村黨支部書記、村委主任任期、離任和專項經濟責任審計制度，定期清查并公開村級財務、資產，嚴格村干部違規(guī)責任追究，切實解決村干部“大問題不出，小錯誤常犯”的問題。
(五)扎實做好民心疏導和招商引資工作，加快村級債務化解。教育新村班子成員統(tǒng)一思想，著眼于讓新村村民享受同管理、同服務、同福利的好處。適時開展群眾喜聞樂見、參與度高的文娛活動，搭建村民交流思想、融合感情大平臺，推動村民樹立“大家鄉(xiāng)”概念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要組織指導新村干部做好招商引資和立項爭資工作，加快基礎設施建設，壯大集體經濟，發(fā)揮“貧富捆綁”效應，帶領貧困村盡早走出困境，讓新村村民共享新村發(fā)展成果。
中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀及分析
一、中小企業(yè)財務管理存在的問題分析
中小企業(yè)的財務管理一直在現(xiàn)代化企業(yè)管理工作中占有著極其重要的地位，但是，我國對于中小企業(yè)的財務管理工作的重視僅僅是從在這幾年才開始的，所以，我國中小企業(yè)的財務管理工作還存在著各種各樣的問題，下面就對中小企業(yè)的財務管理存在的問題進行簡要的分析。
沒有明確的戰(zhàn)略目標，缺乏財務戰(zhàn)略規(guī)劃，產業(yè)發(fā)展方向不明確。很多中小企業(yè)存在片面追求“熱門”產業(yè)的傾向。不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調控對企業(yè)發(fā)展的影響，認為自己的企業(yè)規(guī)模小，轉型快，什么行業(yè)都可以做?；蛘呤前l(fā)展目標過于保守，喪失了發(fā)展機遇和動力?？傊?，企業(yè)的經營者對企業(yè)目標的確定缺乏科學性，沒有明確的戰(zhàn)略目標，即使有了目標，對企業(yè)也沒有一個合理的規(guī)劃，只是“走一步”、“看一步”，全憑管理者的經驗或常識做出決策，而不是運用科學的方法進行規(guī)范的、系統(tǒng)的規(guī)劃。因此往往管理者的決策脫離企業(yè)實際，導致企業(yè)經營失敗。
財務管理制度不完善。財務管理中有很重要的一項就是財務報表，它可以全面系統(tǒng)地揭示企業(yè)一定時期的財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量，有利于經營管理者了解本單位各項任務指標的完成情況，評價管理人員的經營業(yè)績，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，調整經營方向，制定措施改善經營管理水平，提高經濟效益，為經濟預測和決策提供依據(jù)。但是管理財務報表的制度，以及管理人員的制度都是非常不完善的。有的中小型企業(yè)為了降低應付職工薪酬，采取“一人多崗”的工作制度，我們不能不承認這個工作制度存在著屬于自己的優(yōu)越性，“一人多崗，一崗多責”可以降低重復作業(yè)的機會，但是也恰恰降低了財務管理部門的審核和監(jiān)督的職能，中小企業(yè)的財務管理的營業(yè)額和利潤額都不是很大的數(shù)字，所以只要有個小小的問題，就可能導致企業(yè)的整個經濟運行處于癱瘓的狀態(tài)，我們不得不承認市場是殘酷的，在瞬息萬變的市場環(huán)境中，我們必須進一步完善財務管理制度。
資金短缺，籌融資能力差，融資渠道單一。盡管目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，國家在政策上也給予一定程度的扶持和傾斜。但是由于大部分中小企業(yè)注冊資本較少，可以用于抵押的不動產數(shù)量較低，再加上中小企業(yè)一般處于快速發(fā)展時期，資金需求量大，負債比例高，必然造成融資成本高，企業(yè)信用等級低、資信相對較差，很難得到銀行貸款的支持。另外中小企業(yè)還缺乏大企業(yè)一樣的通過直接向社會發(fā)行股票和債券等多樣化的融資方式，融資渠道單一。資金短缺問題成為影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
風險意識不強。在企業(yè)的生產活動中風險包括：經營風險、財務風險、投資風險、籌資風險等。針對中小企業(yè)自身的特點，最重要的就是經營風險和財務風險，企業(yè)對經營風險相對于財務風險來說重視程度較高，而對財務風險普遍認識不足。財務風險是指在各項財務活動中，由于各種難以預料或控制的因素導致企業(yè)蒙受損失的可能性。我國中小企業(yè)財務風險主要表現(xiàn)在：缺乏風險預警、自控和調節(jié)能力，一旦危機出現(xiàn)，就會措手不及，沒有應對的能力。在企業(yè)遇到資金困難、嚴重虧損或者經營出現(xiàn)風險時，就會因為沒有相應的風險控制措施，直接危及企業(yè)的生存。
負債經營，使財務負債的陷阱難于規(guī)避。企業(yè)間的相互貸款擔保，由于財務的不透明度，出現(xiàn)監(jiān)管上的漏洞，因而造成企業(yè)整體負債率不斷攀高。銀行等金融機構基于企業(yè)的前景，往往也采取短籌長貸方式，支持企業(yè)搞長期投資，因而加大了企業(yè)的資金風險，一旦銀行收緊銀根，企業(yè)將會進退兩難。在過度負債的情況下，企業(yè)財務壓力和經營成本加大，償債能力日漸脆弱，長期短債長用的經營方式則能使企業(yè)潛在的支付危機隨時出現(xiàn)，并產生不良后果。
二、解決中小企業(yè)財務管理問題的對策建議
轉變觀念，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度。首先，企業(yè)領導者要積極轉變觀念，提高財務管理意識，確立財務管理的核心地位。在管理模式方面，要摒棄傳統(tǒng)的管理方法，逐步由家長式管理模式向公司制管理模式轉變。敢于接受先進的、科學的財務管理理念并貫徹到企業(yè)的經營管理工作中。要結合企業(yè)實際，逐步建立和健全財務管理制度，并在實際的財務工作中嚴格執(zhí)行。其次，要健全財務管理組織機構。設置獨立的財務管理部門，使財務與會計部門分離，設置相互牽制的崗位。充分發(fā)揮會計核算、監(jiān)督的職能和財務管理預測、決策、分析控制等方面的作用，形成企業(yè)管理的內部制衡與監(jiān)督機制，使企業(yè)的財務管理職責分明、信息透明。最后，要在財務管理中樹立風險意識。善于對市場環(huán)境的變化帶來的不確定因素進行提前預測，并制訂有效的防范措施，使企業(yè)的風險降低到可以承受的水平，提高抵御風險的能力。
加強財務人員隊伍建設。首先，企業(yè)管理者要充分認識財務管理人員在企業(yè)經營中的重要作用，重視人才隊伍的建設和管理。企業(yè)領導者要積極主動地學習現(xiàn)代企業(yè)管理方法，不斷強化法律意識，不僅可以有效避免企業(yè)會計違法行為的發(fā)生，還有利于提供真實、完整的會計信息。其次，要注重財務管理人才的持續(xù)培訓和教育。加強財務管理人員的職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，提高業(yè)務水平，使其能夠快速地更新觀念，接受先進的管理理念。提高財務人員的綜合素質，為企業(yè)未來的發(fā)展儲備高素質的人才。最后，建立并完善激勵和約束機制。采用激勵措施提高財務人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，通過薪酬、績效股、福利待遇等激勵手段激發(fā)員工的工作熱情，留住高級財務管理人才。定期進行綜合業(yè)務考核，實行競爭上崗制度，充分調動財務人員的工作積極性。
拓展融資渠道，解決資金問題。要解決中小企業(yè)融資難的問題，需要政府、企業(yè)與銀行等金融機構多方的共同努力。一是政府要制定有利于企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)政策，為中小企業(yè)提供法律保障。加大對中小企業(yè)融資的財稅支持力度，為中小企業(yè)創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境。二是企業(yè)自身要做到財務管理規(guī)范透明，杜絕弄虛作假，樹立良好的信用形象，以取信于銀行。三是建立并完善中小企業(yè)信用擔保體系。大力發(fā)展多形式、多層次的中小企業(yè)信用擔保機構，為不同類型的中小企業(yè)融資提供信用擔保。同時，政府應加大對信用評級機構、審計機構等中介機構的扶持和監(jiān)管，規(guī)范其經營行為。四是拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道。完善專為中小企業(yè)進行直接融資的創(chuàng)業(yè)板市場和產權交易市場，降低中小企業(yè)股票上市的門檻。大力發(fā)展中小企業(yè)債券融資，鼓勵經營效益好、償債能力強的中小企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券進行融資。加快建立風險投資基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金，擴大資金供給面，以改變我國中小企業(yè)融資渠道和結構過于單一的不利局面。
建立科學的投資決策機制。為降低投資風險，進行科學合理的投資決策，需要注意以下幾方面：①規(guī)范投資程序。進行深度的調研分析及投資分析研究，用制度來規(guī)范和限制中小企業(yè)領導者對投資決策的個人干預?？梢詤⒖即笮推髽I(yè)的做法，實行投資監(jiān)理制度，對投資活動的每個階段進行周密設計和實施跟進。②優(yōu)化投資結構。在資金的投向方面，中小企業(yè)應更注重對內投資，包括對技術開發(fā)、新產品試制、設備更新改造和人力資源的投資等。其中，人力資源的投資應引起足夠的重視，因為人力資源存量增加帶來的產量增加遠高于實物資產存量增加帶來的產量增加額。在投資周期方面，考慮到中小企業(yè)的資金規(guī)模，為了盡可能降低投資風險，可盡量進行中短期投資而避免長期投資。③分散資金投向。中小企業(yè)的資本積累達到一定的規(guī)模以后，可以搞多種經營，以分散非系統(tǒng)風險，追求投資收益最大化。但也需注意避免盲目多元化而造成資金過于分散，影響企業(yè)專業(yè)核心競爭力的形成。
強化資金管理，加強財務控制。中小企業(yè)要搞好財務控制，必須建立嚴密的財務控制制度，從多方面入手：①建立嚴格的現(xiàn)金預算控制制度。盡量準確地預測收支期限，確立最佳的現(xiàn)金持有量，提高現(xiàn)金的使用效率。合理進行資金分配，協(xié)調好流動資產與固定資產的比例，以達到資本結構的最優(yōu)化。②加強應收賬款管理。應對賒銷客戶的資信程度進行評定，制定相應信用政策。定期核對應收賬款，加強賬齡分析，保證應收賬款的安全性。③完善存貨管理。確定存貨的最佳持有量，使存貨既滿足企業(yè)的正常生產經營需要，又降低相關成本。搞好存貨的日?？刂?，定期盤點防止積壓，及時清理廢舊、過時物資，避免資金呆滯。④建立有效的成本控制制度。嚴格的成本控制應貫穿于企業(yè)生產經營的每一個環(huán)節(jié)，落實到每一名員工。實行全面的成本預算，且在日常生產中嚴格控制，并定期進行成本差異分析，從而不斷修正預算目標，制定出最合理的標準成本，使成本控制與考核更加科學化，以進一步全面降低成本。
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