農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營范圍
農(nóng)業(yè)合作社是建國初期人民公社的較低級形式，在當時人力物力有限的情況下，為恢復(fù)生產(chǎn)，增強農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力而成立的農(nóng)村生產(chǎn)互助組織，后來農(nóng)業(yè)合作社的活動不斷擴大，發(fā)展到完全的大公無私，發(fā)展成人民公社。下面學習啦小編就為大家解開農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營范圍，希望能幫到你。
農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營范圍
農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民專業(yè)合作社成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買，農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
農(nóng)業(yè)合作社的作用
政府與社員之間的橋梁
農(nóng)民專業(yè)合作社可以將社員的各種信息和訴求收集整理后理性地傳遞給政府，并將政府的農(nóng)業(yè)政策傳達給社員。借助農(nóng)民專業(yè)合作社，政府可以通過較少的投入獲取決策所需要的比較全面、真實的信息，又可以通過專業(yè)合作社的幫助促進政府政策的順利推行。同時，農(nóng)民專業(yè)合作社在幫助政府決策方面也能發(fā)揮獨特的作用。專業(yè)合作社對所從事的行業(yè)具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，既了解社員意愿，又了解國家發(fā)展狀況。專業(yè)合作社參與政府決策，不僅有助于避免一些決策失誤，還能夠促進政府決策的貫徹落實。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式
農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮著重要作用。
一是把千家萬戶小生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來，抱成一團，使農(nóng)民真正成為千變?nèi)f化大市場的主體，提高農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；?、市場化程度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市場競爭日趨激烈，小規(guī)模家庭經(jīng)營的弱點逐漸顯現(xiàn)。農(nóng)民專業(yè)合作社可以有效增強農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，克服小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，解決農(nóng)業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率之間的矛盾，讓農(nóng)民抱成團闖市場，獲取規(guī)模效益。敖漢旗第一個婦女專業(yè)合作社--長勝鎮(zhèn)長勝村農(nóng)家女子種養(yǎng)專業(yè)合作社是由7戶從事種養(yǎng)的婦女組成的。該合作社是在工商部門登記注冊的社團法人組織，固定資產(chǎn)600萬元。主要從事大棚種植、養(yǎng)豬的產(chǎn)銷合作，本著門戶開放、進退自由、民主管理的原則，不以贏利為目的，加強社員間合作，增強社員的市場競爭能力，增加收入，降低風險，提升社員的實力和素質(zhì)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮集體智慧，真正走出了一條以健康為主線的綠色種養(yǎng)的合作道路。該社向社員提供或協(xié)助提供農(nóng)畜產(chǎn)品的供求價格信息;向社員提供或協(xié)助提供優(yōu)良品種、技術(shù)指導和相應(yīng)的生產(chǎn)資料;根據(jù)市場需求調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、品種，在此基礎(chǔ)上組織統(tǒng)一銷售，同時對社員交售的產(chǎn)品進行質(zhì)量驗證、分等定級，形成統(tǒng)一品牌，建立廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)，以爭取穩(wěn)定的銷售渠道，擴大銷售規(guī)模和提升銷售價格。該合作社成為社員發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要形式。該社發(fā)起人國秀玲說:"只有敢于嘗試，才有成功的可能，我對合作社的未來充滿信心。"
二是為農(nóng)民的專業(yè)化生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，有利于推廣應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，提高農(nóng)民抵御市場風險、經(jīng)營風險和自然風險的能力。例如，根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件、種植習慣、經(jīng)濟基礎(chǔ)等確定適合當?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)品以后，可以通過農(nóng)民專業(yè)合作社注冊集體商標、地名商標，通過品牌化經(jīng)營提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。敖漢旗四家子鎮(zhèn)成立的"敖漢塞沃肉牛產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社"，采取統(tǒng)一引牛、統(tǒng)一標準化飼養(yǎng)、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售的"五統(tǒng)一"模式，現(xiàn)已發(fā)展社員32名。社員養(yǎng)牛從品種引進、飼養(yǎng)管理、飼料調(diào)制、疫病防治等得到了可靠的技術(shù)保障，專業(yè)合作社已成為科技服務(wù)的平臺。由于實現(xiàn)了股份合作、風險共擔、利益共享、內(nèi)帶農(nóng)戶、外聯(lián)市場的局面，把分散的千家萬戶生產(chǎn)有效地整合起來，提高了應(yīng)對市場風險的能力和養(yǎng)牛戶的組織化程度，增加了養(yǎng)牛戶的經(jīng)濟效益，合作社與社員達到了"雙贏"效果。
三是加強社員自律，協(xié)調(diào)專業(yè)合作社的內(nèi)外部關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和非組織化制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民專業(yè)合作社可以利用組織手段協(xié)調(diào)農(nóng)戶關(guān)系，規(guī)范農(nóng)戶行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量;可以利用其行業(yè)代表身份，協(xié)調(diào)社員與其他經(jīng)濟組織之間的經(jīng)濟關(guān)系;可以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)社員的集體行動，爭取比較有利的市場競爭和談判地位。
農(nóng)民利益表達的有效渠道
農(nóng)民是我國最大的社會群體，但分布比較散，組織化程度不高，其意愿的充分表達和利益的有效維護較為困難。農(nóng)民專業(yè)合作社作為代表和維護社員權(quán)益的組織，能及時向政府及有關(guān)部門反映行業(yè)的要求、建議和意見，積極爭取相關(guān)政策。專業(yè)合作社通過集中"過濾"原來分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的個體意愿，在一定的法律框架內(nèi)形成和維護行業(yè)整體利益。同時，專業(yè)合作社通過規(guī)范和約束農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場的行為，化解行業(yè)內(nèi)外的矛盾，維護農(nóng)業(yè)市場秩序和相關(guān)市場主體的經(jīng)濟利益。
參與農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的組織保障
我國加入世貿(mào)組織后，越來越直接的國際競爭需要把分散的從事小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶組織起來，共同致力于提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。農(nóng)民專業(yè)合作社代表農(nóng)業(yè)經(jīng)營者參與國際貿(mào)易，可以更好的打開國際市場，增加農(nóng)民收入。2007年，敖潤蘇莫蘇木蒙元草柳農(nóng)牧民專業(yè)合作社常戈華憑借見多識廣，四處奔走，終于把草柳編織的民族工藝品搭上了從青島港出口外銷的快車，美國、新加坡等國的定單接連不斷，由于工藝品保持草、柳條的原生態(tài)性，很受歡迎。同時收購牧民柳條、草的價格也上漲，像掃帚草每斤達到1元多，光黃柳、掃帚草的出售一次就能有幾千元。牧民婦女大多根據(jù)想象和現(xiàn)實生產(chǎn)生活編織，并加入了一些蒙古族文化元素，品種有200多個，經(jīng)濟收入明顯增加。
推進農(nóng)村民主管理的重要載體
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，在政府與農(nóng)民之間，需要社會中介組織承接政府的相關(guān)職能。農(nóng)民專業(yè)合作社建立在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，對專業(yè)合作社組織的管理以經(jīng)濟和法律手段為主，貫徹"入社自愿、退社自由"原則，實行自愿組合、民主管理，使成員真正當家作主。農(nóng)民專業(yè)合作社可以使廣大農(nóng)民在經(jīng)濟活動中養(yǎng)成行使民主權(quán)利、進行民主管理的習慣，增強民主管理意識，提高民主決策能力。廣大農(nóng)民在參與合作經(jīng)濟活動過程中，能逐漸體會到合法守序、誠信經(jīng)營的重要性，依法維權(quán)的意識也要加強。同時，專業(yè)合作社深入農(nóng)民群眾，聯(lián)系當?shù)貙嶋H，宣傳黨的方針政策，尊重農(nóng)民意愿，集中農(nóng)民意見，提出解決問題的思路和建議供群眾選擇，并在為群眾所接受的基礎(chǔ)上及時采用，這不僅可以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而且有助于推進農(nóng)村民主管理進程。
拉動經(jīng)濟發(fā)展，解決發(fā)展資金短缺
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平的一個重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的一種有效形式，是建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的有效手段。合作社的成立，不但提高了農(nóng)民抵御市場風險的能力，還成為促進農(nóng)民增收、拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的新支點，將進一步發(fā)揮品牌和專業(yè)聚集效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、科學化，有力地推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建，為緩解農(nóng)村資金緊張，解決農(nóng)民貸款難等問題，起到了積極的促進作用。如:敖漢旗木頭營子鄉(xiāng)青山村農(nóng)牧民信用互助協(xié)會的掛牌成立，成為全旗首家信用互助協(xié)會。此協(xié)會吸收了90位農(nóng)民會員，選舉出11名理事和1名會長。協(xié)會將按照"政府推動、市場運作、信用為主、擔保為輔"的原則，在農(nóng)牧民和信用聯(lián)社之間搭建起共同發(fā)展的金橋。加入?yún)f(xié)會的農(nóng)牧民會員在向協(xié)會交納一定數(shù)額的互助基金后，農(nóng)村信用社將按照會員交納基金的倍為其發(fā)放貸款，還會根據(jù)會員所從事的生產(chǎn)經(jīng)營項目周期合理確定貸款期限，并且執(zhí)行同檔次的最低貸款利率。當信貸資金緊張時，會員可以優(yōu)先貸款。另外，會員辦理貸款時，只需持信用社發(fā)給的授信證和協(xié)會為其提供的信用擔保就可辦理，手續(xù)簡單。農(nóng)牧民信用互助協(xié)會，不但會加強金融信用建設(shè)工程，還將助推"三農(nóng)"工作進程。
農(nóng)業(yè)合作社的一體化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化是"農(nóng)工商、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營"的簡稱。它的顯著特點是，個體農(nóng)戶走出了孤立封閉的生產(chǎn)運營圈子，單個農(nóng)場擺脫了農(nóng)資需求與產(chǎn)品銷售方面的壓力，加入"大農(nóng)業(yè)"運行軌道。美國的農(nóng)業(yè)合作社主要在流通領(lǐng)域，通過合作社這個中介體，農(nóng)場主獲得了同外界廣泛聯(lián)系的渠道或許可證，與許多業(yè)務(wù)相關(guān)組織發(fā)生聯(lián)系。同時，農(nóng)業(yè)合作社作為一種競爭力量，由于自身力量的不斷加強，具備了討價還價能力，從而形成對工商業(yè)資本對于農(nóng)民壟斷性侵害的制衡。
美國雖然是個工業(yè)化程度很高的國家，但現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。我國農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。在市場農(nóng)業(yè)壓力下，個體農(nóng)民在分散經(jīng)營中尋求互助與合作。全國各地已經(jīng)出現(xiàn)了各種各樣的農(nóng)村經(jīng)濟互助合作組織。美國農(nóng)業(yè)合作社的先進做法和成功經(jīng)驗，可以為我們提供某些啟發(fā)和有益借鑒。
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