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      關于社區(qū)治安的市場調研報告

      時間: 黃宇晴1068 分享

        社區(qū)治安管理是維護社區(qū)正常社會生活秩序,保障社會安定團結的日常社會管理活動。為此,下面由學習啦小編為大家整理關于社區(qū)治安的市場調研報告相關內容,歡迎參閱。

        關于社區(qū)治安的市場調研報告篇一

        一、20xx年我區(qū)社會治安

        工作取得的成效

        20xx年,區(qū)政府及有關職能部門高度重視社會治安工作,先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動,實現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災事故、刑事發(fā)案“三個零增長”目標。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位。我們認為,我區(qū)的社會治安工作主要有以下幾個特點:

        (一)加強了社會面的管理控制。圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期,加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制,認真做好風險評估、預案演練等相關工作,并落實各項管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經(jīng)營和矛盾糾紛排查調處機制,及時化解、預防和處置重大群體性事件,確保社會政治穩(wěn)定。

        (二)加大了對違法犯罪的打擊力度。始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起,破案率達100%。

        (三)夯實了治安防范的基礎工作。深入實施“實效大防范”工程,扎實開展“平安大行動”,建立點、線、面相結合的巡防機制,不斷深化“三基”工程建設。加強外來人口管理,全區(qū)外來人口登記率達93%以上。繼續(xù)完善群防群治機制,大力實施社會科技防范“天網(wǎng)”工程,實行人防、物防、技防三結合,確保社會治安穩(wěn)定。

        (四)強化了干警隊伍的教育管理。認真落實從優(yōu)待警、從嚴治警措施,嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求,深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動,不斷提高民警素質,確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀行為。

        二、存在的問題和不足

        我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢仍比較嚴峻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        (一)刑事治安案件仍在高位運行。雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動,各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制,發(fā)案總量有所下降,但總的來說,刑事治安案件依然偏高。20xx年,全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢,僅20xx年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時,青少年違法犯罪有增無減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。

        (二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調整以及當前金融危機的影響,各種深層次矛盾和問題進一步凸現(xiàn),對社會穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中,因征地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據(jù)調查,20xx年1-11月,全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達141批次,涉及人員達1655人次,同比分別增長74%和49%。

        (三)基層基礎工作還有待加強。流動人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位,公共場所管理較為薄弱,特別是對網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理,由于涉及多個部門,尚未形成合力。群眾工作基礎薄弱,治保調解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于個別部門和單位領導認識不夠到位,資金投入不足,監(jiān)控設施覆蓋面不廣,也削弱了社會治安防控能力。

        (四)少數(shù)公安干警素質還需進一步提高。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強,存在著多一事不如少一事的思想,對群眾的合理訴求不能及時辦理。少數(shù)干警在辦案時重實體、輕程序,影響了案件質量。刑事破案能力有待于進一步提高,20xx年全區(qū)破案絕對數(shù)3826件,破案率僅為 50%,這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯(lián)系溝通不夠,如對群眾扭送到公安機關的小偷經(jīng)查證據(jù)不足予以釋放后,沒有及時向群眾說明原因,群眾對此很不理解。少數(shù)協(xié)警的素質還不夠高,辦事不公現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響公安隊伍形象。

        三、做好今后工作的幾點建議

        社會治安工作是一項系統(tǒng)工程,必須持之以恒地抓實抓好。根據(jù)我區(qū)社會治安現(xiàn)狀,現(xiàn)提出如下建議:

        (一)進一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機,采取電視、網(wǎng)絡、板報、標語等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結合的形式,多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動,進一步提高人民群眾的法律素質、遵紀守法的自覺性和自我防范意識。經(jīng)常深入學校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識講座,為學生、居民和職工提供法律咨詢服務。尤其要針對當前中學生刑事犯罪日益增多的現(xiàn)狀,開展法律教育和心理輔導,扶正少數(shù)青少年學生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例,弘揚社會正氣,建立和健全同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。

        (二)進一步加大對違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴打”整治斗爭,重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪,嚴厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪,做到除惡務盡,不留后患。進一步提高“110”快速反應能力,加大對“兩搶一盜”等侵財型犯罪的打擊力度,努力提高偵破多發(fā)性案件的能力,力爭在短期內破獲一批嚴重危害群眾安全和利益的系列性案件,形成“嚴打”整治的高壓態(tài)勢。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打,決不能讓其形成氣候。加強文化娛樂場所管理,加大掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的力度。

        (三)進一步加強矛盾糾紛排查調處工作。要充分估計日趨復雜的矛盾糾紛給社會穩(wěn)定帶來的巨大影響,進一步建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制,重點排查調處可能轉化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會動向,依法調節(jié)各種社會關系,及時解決各類社會矛盾和問題引發(fā)的群體性事件。堅持快速反應,冷靜處置,認真分析人民內部矛盾的成因,采取有效措施,積極依法予以調處和疏導,把矛盾和糾紛解決在當?shù)?,消除在萌芽狀態(tài)。加大社會保障工作力度,努力維護社會弱勢群體和人員的利益。

        (四)進一步夯實治安防范基礎工作。要進一步落實“實效大防范”工作要求,加強對出租私房、娛樂場所、特種行業(yè)、外來人口聚集點、城鄉(xiāng)結合部等重點部位和地段的檢查巡查。進一步深化重大群體性隱患專案經(jīng)營機制。區(qū)政府要進一步重視和研究解決公安機關警力不足、經(jīng)費緊張、裝備落后以及“天網(wǎng)”工程建設等問題,協(xié)調相關部門配合、支持公安機關依法行政,充分發(fā)揮公安機關在社會治安防范中的主力軍作用。進一步加強對保安、治保調解等基層綜治隊伍的管理和教育,強化對護村隊等群眾性治安保衛(wèi)組織的指導和檢查,充分發(fā)動和引導群眾積極參與社會治安綜合治理工作,建立完善工作保障機制,確保群防群治工作順利開展。

        (五)進一步提升公安隊伍的整體素質。按照內強素質、外樹形象的要求,切實抓好公安隊伍建設。堅持依法行政,確保執(zhí)法人員知法、懂法,嚴格執(zhí)法,堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀現(xiàn)象。通過開展職業(yè)道德教育,引導公安干警樹立良好的世界觀和價值觀,增強社會責任感和使命感。深入開展“大練兵”活動,通過學習和培訓,努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應對突發(fā)事件的能力,全力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍。

        關于社區(qū)治安的市場調研報告篇二

        一、我旗社會治安防控體系建設的實踐探索

        加強社會治安防控體系建設,是關注民生、增強人民群眾安全感、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來,我旗認真貫徹落實全國、全區(qū)、全盟政法工作會議精神,在深入開展嚴打整治斗爭和平安旗縣、鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,著力于解決突出社會治安問題的同時,積極推進社會治安防控體系建設,夯實“平安前旗”建設的基層基礎,取得了積極成效。

        (一)旗委、旗政府高度重視,技防投入不斷加大旗委、旗政府對社會治安防控體系建設高度重視,多次召開會議進行研究部署。在今年下發(fā)的《2009年政法工作要點》、《2009年平安建設工作要點》等一系列文件中,都對社會治安防控體系建設工作提出明確的指導性意見;通過召開全旗政法工作會議、開展打黑除惡斗爭和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動協(xié)調動員大會等會議,對社會治安防控體系建設工作做出詳細安排部署。

        (二)社會治安防控體系基層基礎建設得到加強

        一是抓好科技防范建設。大力推廣我旗新址和農(nóng)村安全技術防范建設,擴大技防覆蓋面,上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進牧場、好仁、巴達仍貴、居力很等地區(qū)投資近70萬元,在居民區(qū)、主要路口、辦公樓、個體工商戶等處安裝了監(jiān)控頭、錄像設備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個村建設了移動平安互助網(wǎng);德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網(wǎng)建設,使全旗技防能力得到極大提高。

        二是牧區(qū)深化了草原110建設。滿族屯鄉(xiāng)和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元,桃合木辦事處投資6萬元建設了草原110巡邏車隊伍,全部做到了統(tǒng)一編隊、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一職責制度。滿族屯鄉(xiāng)組建了33人的治安聯(lián)防大隊,烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊,桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊,現(xiàn)“草原110”車輛和隊員已全部上崗并開展治安巡邏守護。

        三是全部組建了流動義務治安聯(lián)防隊。全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當?shù)赜糜诔鲎獾能囕v、村干部車輛、政府有關部門車輛納入聯(lián)防隊,全部做到了有組織機構、有標識、有標語、有通訊簿(卡)、有工作制度、有工作職責、有工作紀律、有活動記錄,目前全旗共有525名流動義務治安聯(lián)防隊員活動在科爾沁大地。

        四是組建了義務治安聯(lián)防大隊。額爾格圖鎮(zhèn)組建了150人的治安聯(lián)防大隊,投資1.5萬元為隊員購置了服裝,歸流河鎮(zhèn)組建了60人的治安聯(lián)防大隊,投資1.7萬元購置了服裝,并邀請有關人員對隊員進行了業(yè)務和技能培訓。另外,躍進馬場22人、俄體52人、巴達仍貴36人、古跡27人,目前全旗共有治安聯(lián)防隊員450名?,F(xiàn)我旗境內治安員(防疫員、護林員)、草原110聯(lián)防隊員、義務治安聯(lián)防隊員、有償看護隊員、護青保苗員與流動義務治安聯(lián)防隊員結合在一起,形成了一張覆蓋全旗,嚴密防范的群防群治“大聯(lián)防”網(wǎng)絡。

        ( 三)創(chuàng)新工作機制,社會治安防控快速反應能力得到切實提高

        一是抓好以草原110和流動義務治安聯(lián)防隊為龍頭的快速反應機制建設。加強草原110人員和車輛的審核和使用,加強對指揮人員、接警員的業(yè)務技能培訓,使他們做到接警迅速,判斷準確,決策正確,指揮果斷,處置得當。加強網(wǎng)格化巡邏,結合違法犯罪的特點,根據(jù)不同時間段、不同地域的治安特點,對草原110、治安聯(lián)防大隊、基層治保力量進行整合,明確各自的責任區(qū)域和時間段,初步形成了以草原110為龍頭,治安聯(lián)防大隊、治保力量為補充,點、線、面相結合,互通互聯(lián)的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統(tǒng)一歸草原110指揮中心調配,根據(jù)不同警情發(fā)布指令,巡防警力在接到指令后,按照就近出警的原則,對警情進行先期處置,形成一套自上而下、整體協(xié)作的指揮調度機制。

        二是做好人員密集場所突發(fā)事件的應對和預防。制定處置突發(fā)事件預案,組織治安、巡警、消防、交警等各警種開展演練,增強快速反應能力。加強情報信息工作,排查治安隱患,化解矛盾糾紛,超前掌握突發(fā)事件信息,千方百計把不安全、不穩(wěn)定因素解決在內部、解決在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生大的事端。今年以來,全旗沒有發(fā)生人員密集場所重大突發(fā)事件。

        二、當前我旗社會治安防控體系建設中存在的主要問題

        我旗的社會治安防控體系建設雖已取得一定成果,在現(xiàn)實斗爭中發(fā)揮了重要作用。但從近年來我旗刑事案件尤其 [] 是可防性案件高位運行的社會治安現(xiàn)狀看,治安防控工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。

        (一)專門力量配備與嚴峻的治安形勢不相適應。主要表現(xiàn)在:責任區(qū)民警的責任難以真正落實。一是客觀上:責任區(qū)民警處理治安、刑事案件及日常事務等占用了大部分精力,制約了責任區(qū)民警進村(社區(qū))的時間和精力。二是主觀上:有的責任區(qū)民警不善于做群眾工作,與所轄地區(qū)溝通不夠。

        (二)群防群治落后于新形勢的要求。全社會共同參與治安防范的氛圍還不夠濃,群防群治正?;?、規(guī)范化程度不高?;鶎又握{組織發(fā)展不平衡,有的運作不夠規(guī)范,有的處于名存實亡狀態(tài)。

        (三)治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊員的作用發(fā)揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問題,影響治安防范工作的正常開展。有的僅僅是掛個名,缺乏工作的主動性和熱情。二是對治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊員的教育培訓不夠,這些人員的素質、能力、工作水平不高,影響其作用的發(fā)揮。

        (四)技防建設滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展水平。全旗技防建設缺乏整體規(guī)劃,公共場所、主要道路、企事業(yè)單位等重點部位技防設施安裝不夠,覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。

        三、加強我旗社會治安防控體系建設的對策建議

        為切實加強社會治安防控體系建設,努力打造平安前旗,增強人民群眾的安全感,特提出以下幾方面的建議:

        (一)完善機制體制,強化責任落實,力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會治安防控的主要專門力量,其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此,要進一步完善機制體制,強化責任落實,充分發(fā)揮其作用。一是要完善機制,強化責任區(qū)民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度,把責任區(qū)民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來。二是要完善體制,充分發(fā)揮社區(qū)保安隊伍作用。要完善考核體制來提升管理效能;要通過優(yōu)化組合來增強工作責任心和戰(zhàn)斗力;要加強教育培訓演練,使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范隊伍。

        (二)挖掘民力,整合社會資源,構建新形勢下群防群治的基本網(wǎng)絡。社會治安防控體系是一項系統(tǒng)復雜的社會工程,僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠遠不夠的,需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”,營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識,加強人財物保障;強化群眾的自防意識,提高群眾參與治安防范的自覺性;強化企業(yè)的社會責任意識。使企業(yè)在治安防范中積極主動。二是充分發(fā)揮農(nóng)村警務室的作用?;鶎泳瘎帐颐窬獙λ爡^(qū)域定期巡查,在警務室定期接待群眾,在接到群眾報警或者派出所出警指令后,要立即趕到現(xiàn)場進行處置。警務室民警要負責為中小學生上法制輔導課。同時要履行指導、帶領民兵治安巡防隊員開展治安巡防的職責等。

        (三)積極探索,強化重點人口管理,提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態(tài)環(huán)境下社會治安防控工作的重點,在積極探索好的管理辦法的同時,要強化責任落實,切實提高社會治安防控工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理,進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執(zhí)行對責任區(qū)民警、社區(qū)保安的責任倒查追究制度。

        (四)加大投入,拓展技防物防領域,為防控體系建設提供強有力的支撐。技防物防網(wǎng)絡建設是彌補公安警力不足的重要措施,已成為公安機關駕馭動態(tài)治安的一個亮點。因此要在充分運用人力防范的同時,不斷拓展技防物防領域,為公安機關及時掌握現(xiàn)場情況提供強有力的保障。一要落實科技防范措施,加快全旗技防網(wǎng)絡建設。認真建設二、三級報警平臺,擴大技防覆蓋率,努力實現(xiàn)城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡的銜接,形成有機整體。二要整合現(xiàn)有技防設施和資源。要做好新址主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作,整合資源,減少浪費。

        關于社區(qū)治安的市場調研報告篇三

        一、要理清治安防控體系建設的工作思路。治安防控體系建設的關鍵是防和控,兩者有機統(tǒng)一、相互支持、相互促進。通過“防”,可以“打牢根基、扎緊籬笆”,有效震懾選擇作案目標并蠢蠢欲動的犯罪分子,使發(fā)案下降;通過“控”,既能及時抓獲現(xiàn)行、獲取線索,又能有效防范、制止犯罪的發(fā)生。犯罪學原理揭示,對違法犯罪行為的預防控制,按照功能區(qū)分,可分成三個層面:第一個層面,旨在抑制行為人的犯意與違法犯罪動機;第二個層面,旨在限制和減少違法犯罪的機會條件,阻止違法犯罪行為得以實施;第三個層面,旨在防止已犯了罪的人重新犯罪。從現(xiàn)階段來看,在當前犯罪誘因大量存在的情況下,大量消除行為人的犯意與動機難以實現(xiàn),預防重新犯罪也只是被動預防之策,只有從第二個層面入手,限制和減少違法犯罪的機會條件,在現(xiàn)階段防控犯罪中具有最明顯的現(xiàn)實意義。為此,在構建社會治安防控體系中,我們應該更多地研究區(qū)域犯罪的規(guī)律和特點,思考如何限制和減少違法犯罪活動的機會和條件,加大犯罪分子的作案成本和風險,從而阻止違法犯罪行為的實施。這個工作理念,應當成為指導各個警種和全體民警防控工作的基本思路,貫穿公安工作的日常打擊、防范、管理和服務中。

        二、要找準治安防控體系建設的著力點。一是公安機關專門工作。公安機關是社會治安的主管部門,有著其他部門所不具備的專門手段和技能,必須充分發(fā)揮在治安防控體系中的主力軍作用,不斷提高對防控體系建設專業(yè)化經(jīng)營水平,進一步適應與日趨嚴峻復雜的刑事犯罪作斗爭的需要。要把警力最大限度地投向街面,強化各種專業(yè)、技術防范建設,加大對與違法犯罪密切相關場所、陣地的管理控制力度,進一步提升破案打擊的科技含量和專業(yè)化水平。要善于組織和挖掘社會資源,壯大防控力量,為我所用,彌補警力不足,提升防控實效。二是群防群治支撐防控。在警力有限的條件下,廣泛有力的群防群治組織是最重要的依靠力量,是完善防控網(wǎng)絡的堅強基石,只有社會各界和人民群眾積極參與,才能使防控體系無懈可擊,真正形成治安工作的社會防護墻。要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照平安建設的要求,嚴格落實社會治安綜合治理工作措施,加強群防群治隊伍建設,同時提高群眾“自防”意識,形成“人人為我,我為人人”的全民防控局面。

        三、要堅持治安防控體系建設的原則。一是堅持黨委政府統(tǒng)一領導的原則。犯罪成因根源于社會,抑制和消除犯罪的根本力量也在于社會。社會治安防控體系建設涉及社會的各個方面,必須在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,有關部門密切配合,廣大群眾積極參與,才有可能全面落實治安防控的各項措施,逐步建立起有效的治安防控體系。我縣平安建設的實踐也證明,由于落實了組織領導、檢查督促和考評獎懲措施,推動了黨委、政府及各有關部門齊抓共管,使商城的平安建設取得顯著成效,連續(xù)十年奪得全省“社會治安綜合治理先進縣”的榮譽稱號。二是堅持因地制宜的原則。構筑防控體系模式很多,要設法摸索到符合實際的工作模式。解決問題要因地制宜,哪個問題突出就解決哪個問題,具體措施也要因地制宜,哪個方法最好就采取哪個方法。比如,商城地處山區(qū),卡點作用明顯,我們就應該充分利用天然優(yōu)勢,做大做強治安卡點,使違法犯罪分子進不來、出不去,甚至使犯罪分子不敢來,來了不敢作案。三是堅持突出重點的原則。防控內容很多,必須找準關節(jié)點。要突出以人為本的觀念,抓好人口管理和控制,尤其是高危人群。要突出全民預防,形成全社會“大防范”格局,達到限制、消除犯罪的預防目的。如平安小區(qū)、平安校園、平安家庭系列創(chuàng)建活動。要突出科技支撐,人防物防技防配套。把科學技術注入治安防控體系建設,是提升治安防控層次和水平的重要手段。要充分發(fā)揮科技手段的作用,提高治安防控信息化、網(wǎng)絡化、智能化程度,實現(xiàn)由人力密集型向科技密集型轉變,為增強快速反應能力、嚴密治安防控提供強大的技術和物質保障。

        四、要完善治安防控體系建設的新機制。深化治安防控體系建設,是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們要從長效管控中進一步找準切入點,選好突破口,做大做強優(yōu)勢,努力打造優(yōu)勢品牌。

        一是強化情報信息機制建設。“信息主導、精確防控”是新形勢下提高防控效率和質量的客觀要求。要實現(xiàn)精確的防控,首先必須有精確的情報信息。這也是實現(xiàn)由被動型防控向主動型 [] 防控轉變的前提和基礎。因此,在防控體系建設中,必須始終堅持以情報信息為先導,提高打防控工作的精確性。一方面,要加強情報信息獲取的質和量,強化公安情報信息體系建設,注重專群結合、公秘結合、人技結合,及時獲取內幕性、預警性、深層次的情報信息。各警種、各派出所要大力拓展情報信息來源,把出租車司機、三輪車夫、保潔員等流動在社會面上的人員吸收到治安信息員隊伍中來,使之成為“街頭的哨兵、民警的眼睛”。另一方面,要加強研究和應用,依托打防控信息應用系統(tǒng),實行專司研判,達到高度共享。要依托預警分析,準確把握社會治安走向及刑事犯罪規(guī)律特點,加強在重點地區(qū)和重點時段的力量布防,針對性地采取陣地控制、伏擊守候等措施,及時打擊和防范。要充分運用好警務綜合信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)情報信息工作由量多質低向面廣、量大、質高的轉變,實現(xiàn)高度共享、有效應用,從而建立起全警采集、運行暢通、集約高效的公安情報信息體系。

        二是深化“大巡防”機制建設。巡邏是治安防控的關鍵環(huán)節(jié),是預防、震懾犯罪的重要手段,尤其是對于商城縣主城區(qū)來說,必須放到重中之重的位置,全面推動落實到位。當前,一要強化民警的巡防意識。組織開展社會面巡防機制建設,把巡邏作為基層實戰(zhàn)單位的工作主業(yè),是建立現(xiàn)代警務機制的重要方面,直接貫徹了“警力跟著警情走”的要求,各實戰(zhàn)單位都應有正確的認識,確保行動中步調一致。二要加強防控能力建設?,F(xiàn)行的巡邏防控機制充分考慮了商城主城區(qū)面積相對較小的特點,整合了派出所和機關警力,通過幾年的運作,已經(jīng)起到了提高見警率、震懾犯罪的效果。目前,我縣城區(qū)巡防大隊已經(jīng)成立,下一步要在完善實戰(zhàn)機制、提高抓獲率上下功夫,通過科學劃分巡區(qū),靈活采取車巡、步巡等方式,提高巡防效能。同時,要進一步加強指揮中心建設,通過指揮長坐班指揮,增強應急反應、打防控一體化的整體實力和戰(zhàn)斗力,建立完善以指揮中心為龍頭,以多警聯(lián)動為依托的快速反應機制,提高現(xiàn)行抓獲率。三要健全巡防考核機制。緊緊圍繞省廳縣級公安機關績效考核的打防控指標,認真分析研究,進一步健全有利于打防控基礎工作發(fā)展的績效考核評估體系,把控制案件、抓獲現(xiàn)行等作為巡防績效的重點內容,加大監(jiān)督檢查、考核評比、表彰獎勵的力度,從考核激勵機制上體現(xiàn)對基層打防控一線單位和民警的重視,充分調動基層實戰(zhàn)單位和一線民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

        三是推進社會面動態(tài)控制機制建設。增強公安機關駕馭社會治安的能力,是我縣防控體系建設的目標追求,也是推進基層基礎建設的核心問題。在開放動態(tài)的治安環(huán)境下,這一能力取決于公安機關對人、地、事、物等要素的控制強度,強度越大,科學管理才能更富實效,精準打擊才會目標更加明確,全縣防控才能平衡發(fā)展。一要建好社區(qū)防范網(wǎng)。要深入實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,依靠黨委、政府和基層組織,大力推進治安防控市場化建設,充分挖掘各類社區(qū)資源,積極探索市場經(jīng)濟條件下群防群治工作的組織形式、工作機制和經(jīng)費保障機制。針對當前商城民營企業(yè)逐步增多的特點,充分運用市場機制調節(jié)治安防范的資源配置和供求關系,加快推進保安服務業(yè)發(fā)展,積極探索建立市場化運作、專業(yè)化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的治安防控新機制。要進一步調動和切實保護人民群眾同違法犯罪作斗爭的積極性,完善有獎舉報制度和見義勇為獎勵制度,消除舉報者和見義勇為者的后顧之憂。要立足社區(qū),進一步加強對高危人群的教育管理工作,降低犯罪率。二要建好重點部位監(jiān)控網(wǎng)。要強化日常的監(jiān)督檢查,不斷加大對中小旅館、出租房屋、網(wǎng)吧、公共娛樂場所、二手商品交易、廢舊物品收購等與犯罪分子“吃、住、行、銷、樂”密切相關的行業(yè)、場所的監(jiān)控力度,封堵銷贓渠道,及時發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪活動。要借助商城公安良好的公安科技基礎,以“科技創(chuàng)安”活動為契機,創(chuàng)新控制模式,運用信息化手段加強動態(tài)控制,做到數(shù)據(jù)全、底數(shù)清、情況明、信息靈,全力提升對各類違法犯罪活動有效防控和精準打擊的能力。三要建好卡點堵控網(wǎng)。目前,治安卡點的功能已經(jīng)得到有效發(fā)揮,為服務實戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。下一步,要在進一步加強治安卡點與其他警種密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)上下功夫,進一步增強全縣公安機關防范、打擊流竄犯罪、團伙犯罪的能力。與此同時,要進一步加強外圍屏障防線建設,筑牢以農(nóng)村警務室為前沿的農(nóng)村腹地治安防線,進一步加強全縣內部各治安卡點建設,使之與縣級治安卡點互為補充、相輔相成,實現(xiàn)商城外圍屏障防線的全面閉合。要加強治安卡點跨地區(qū)協(xié)作機制建設,完善協(xié)查通報制度,有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地區(qū)流竄犯罪。

        四是完善保障機制建設。首先是組織保障。黨委、政府要切實加強組織領導,統(tǒng)一協(xié)調,把治安防控體系建設工作作為社會治安綜合治理的重要內容。公安機關作為具體操作的職能部門,在組織部署、規(guī)劃實施、人員落實、工作職責等方面,要采取相應工作措施,使構筑治安防控體系組織有力,保障到位。第二是經(jīng)費保障。經(jīng)費保障不力,治安防控體系在人防、物防、技防等方面的力度就會減弱,工作成效也就不明顯。為此,必須把經(jīng)費保障作為一個關鍵因素,積極爭取各級黨委、政府在財力方面的支持,落實各項保障措施。第三是警務保障。按照警力下沉的要求,積極推進縣級公安機關機構改革,進一步合理配置警力,規(guī)范基層實戰(zhàn)單位的財務、裝備、基礎設施等警務保障。以基層實戰(zhàn)單位為重點,結合警種和崗位特點,深入開展與打防控有關的練兵活動,切實提升實戰(zhàn)單位和一線民警的基本功和戰(zhàn)斗力。

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