農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政府扶持政策
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是很瘦關注的事情，那么政府方面有哪些扶持的政策呢?一起來看看下面學習啦小編為你帶來的“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政府扶持政策”，這其中也許就有你需要的。
返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)有什么扶持政策
一、扶持政策
(一)落實稅收優(yōu)惠政策。貫徹國務院和國家有關部門支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策，提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點，將小型微型企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年年底并擴大范圍;將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術服務示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍;自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微型企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業(yè)涉農貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策的執(zhí)行時限延長至2013年年底，將符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅的政策延長至2015年年底。全省各級財政和稅務部門要及時梳理和公布國家針對小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，加強稅收優(yōu)惠政策宣傳，提供便捷、高效的納稅服務，確保優(yōu)惠政策落實到位。各級政府要支持稅務部門落實小型微型企業(yè)優(yōu)惠政策。
(二)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。落實支持小型微型企業(yè)科技創(chuàng)新的政策。鼓勵支持小型微型企業(yè)加強與高校、科研院所的產學研合作，加快研發(fā)中心建設，對新獲批的國家級研發(fā)中心，省財政給予一定的財政補貼。落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除政策，對經認定的小型微型高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對企業(yè)用于研究開發(fā)的固定資產，符合稅法規(guī)定的，可以采取加速折舊的方法。鼓勵小型微型企業(yè)開展技術開發(fā)和轉讓服務，一個納稅年度內，對符合稅法規(guī)定的企業(yè)技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;對超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。支持企業(yè)管理創(chuàng)新。對獲得中國名牌、中國馳名商標的，一次性給予50萬元的獎勵。對獲得省級和省級以上知名品牌產品、優(yōu)質工程、優(yōu)質服務品牌的企業(yè)，各級政府要給予獎勵。
(三)支持各類群體創(chuàng)辦小型微型企業(yè)。貫徹非禁即入政策，方便市場主體準入。拓寬創(chuàng)業(yè)出資方式，鼓勵投資者依法以股權、債權、知識產權等非貨幣形式評估作價出資和增資，支持以不需要辦理權屬登記的自有技術作為公司股東的首次出資。降低小型微型企
業(yè)市場準入門檻，注冊資本在50萬元以下的小型微型企業(yè)，允許注冊資本零首付，其余部分2年內到位。放寬對經營場所的限制，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所。對畢業(yè)3年內的大學生及3年內未就業(yè)的復員轉業(yè)軍人入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)資金補助，3年內對廠房租金給予補貼。小型微型企業(yè)吸納失業(yè)人員、安置殘疾人達到規(guī)定條件的，要及時足額落實國家有關稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和促進社會各類資本特別是民間資本進入小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險投資領域。
(四)幫助企業(yè)開拓市場。積極推動大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)分工協作和產銷對接，支持大中型企業(yè)開展產品和服務外包，拓展小型微型企業(yè)市場空間。引導支持小型微型企業(yè)依托行業(yè)協會和骨干企業(yè)組建產業(yè)聯盟，開展技術對接、產品對接和信息交流活動。積極組織小型微型企業(yè)參加國內外大型產品銷售、會展活動，對參加省級以上會展活動的給予展位費補助。聯合電子商務龍頭企業(yè)，組織實施助推中小企業(yè)市場開拓翔計劃，推進中小企業(yè)電子商務建設，3年內幫助3萬家中小企業(yè)建立電子商務營銷網絡。發(fā)揮支持中小企業(yè)開拓國際市場資金作用，促進小型微型企業(yè)擴大出口，省財政對小型微型企業(yè)出口信用保險保費給予全額補貼。
(五)加強人力資源開發(fā)。大力推行國家職業(yè)資格證書制度，對組織開展新錄用人員技能培訓、職業(yè)技能鑒定和在崗職工崗位技能提升培訓的小型微型企業(yè)，給予培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。
(六)鼓勵支持高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)。當年新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生達到企業(yè)現有在職職工總數15%以上(超過100人以上的企業(yè)達10%)的勞動密集型小型微型企業(yè)，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，并享受財政貼息。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
(七)擴大政府采購份額。負有編制預算職責的部門要安排不低于年度政府采購項目預算總額20%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購。在政府采購評審中，對小型微型企業(yè)產品可視不同行業(yè)情況給予6%~10%的價格扣除。鼓勵大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯合體共同參加政府采購，小型微型企業(yè)占聯合體份額達到30%以上的，可給予聯合體2%~3%的價格扣除。政府采購不得以注冊資本金、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件對小型微型企業(yè)實行差別待遇或歧視待遇。
二、扶持資金
省中小企業(yè)發(fā)展專項資金主要用于促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的政策支持、條件改進和環(huán)境優(yōu)化。縣級以上政府要在本級財政預算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)無息貸款優(yōu)惠政策
農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
農民工創(chuàng)業(yè)，政府首先在場地上給予支持。對場地內的房租、水電費、物管等給予一定減免。其次，降低門檻。在農民工及大學生自己創(chuàng)業(yè)正式注冊前，申領《非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》即可從事經營活動;大學生創(chuàng)業(yè)注冊資本可以“零首付”;在不影響他人正常生活的情況下，居民自住樓可以作為注冊地址。第三，政府在資金上也給予很大幫助。政府通過建立小額擔保機構，對自主創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款，一般在5萬元左右，根據人數和項目具體情況，最高額度一般在50萬元左右，并且為全額貼息;對于勞動密集型小企業(yè)，貸款額度為200萬元以內，貼息資金由中央財政和當地財政各負擔一半。此外，全市所有的區(qū)、街道、社區(qū)還建立了創(chuàng)業(yè)服務平臺，提供創(chuàng)業(yè)培訓與咨詢。
農民工創(chuàng)業(yè)無息貸款申請條件
從2009年開始，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民從事個體經營的可以申請小額擔保貸款，但必須具備以下條件：
1、 經工商部門登記注冊;
2、 有固定的經營場地和一定的自有資本金;
3、 從事項目必須符合國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定;
4、 自籌資金不低于項目所需資金的40%;
5、 無不良紀錄，信用良好;
6、 應通過創(chuàng)業(yè)培訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證。
貸款人持鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明、工商營業(yè)執(zhí)照副本等資料到桂東縣小額貸款擔保中心申請，對從事微利項目的，根據規(guī)模大小，可以發(fā)放5萬元以內的貸款，由中央財政據實全額貼息。
農民工創(chuàng)業(yè)難的四個方面
一是部分銀行對農民工創(chuàng)業(yè)信心不足
農民工創(chuàng)業(yè)貸款難，歸根結底是銀行對農民工創(chuàng)業(yè)沒有信心。返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)搞的大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)，與市場不能有效接軌，是“二級市場”，弄不好投資就“打水漂”了，因此銀行信心不足。
二是缺少有效的抵押物，加重貸款難度
金融機構在貸款評估、抵押等程序上設置門檻較高。農民工僅有幾萬元的啟動資金，根本無法用來抵押，一些銀行名義上的小額貸款，成了被農民工戲稱為好看卻“摘不到的桃子”。
三是申請小額貸款的流程復雜
據了解，申請小額擔保貸款必須具備以下條件：經工商部門登記注冊;有固定的經營場地和一定的自有資本金;從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規(guī);具備還貸能力;無不良記錄，信用良好，具有當地居民常住戶口;申請小額擔保貸款須有擔保人，擔保人必須是由縣財政發(fā)放工資的在職人員等等。返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)絕大多數從事的都是種養(yǎng)殖業(yè)，在工商部門登記注冊的企業(yè)很少，加上申請小額貸款還需擔保人，農民很難找到符合條件的擔保人，再加上很多吃財政飯的人也不愿給別人擔保，因此，真正能申請到小額無息擔保貸款的返鄉(xiāng)農民工極少。
四是政府優(yōu)惠貸款有附加條件
如要求一定的資金和人員規(guī)模，甚至要求雇傭多少返鄉(xiāng)農民工就業(yè)等等。這些附加條件導致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工不能真正享受到政府給予的優(yōu)惠貸款政策。
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(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。
(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
寧波銀行針對個人有兩類貸款：一、抵押類：用房產做抵押。二、信用類：無需任何抵押。白領通放貸對象：1)公務員或事業(yè)單位正式編制人員;2)注冊資金在1000萬元以上的企業(yè)里的高級管理人員，這兩類人員可以向銀行遞交相關資料，待銀行審核后通過過發(fā)放貸款。
民政：免收民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費)。 勞動保障：免收勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書工本費。 另外，還免收國務院及財政部、國家發(fā)改委批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權限批準設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費。
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