三、申報和遴選評估程序

　　各省級(含副省級市，下同)人民政府人力資源社會保障部門負責組織符合條件的企業(yè)進行申報，人力資源社會保障部對申報企業(yè)進行遴選。

　　(一)申請人填寫《中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃申請表》一式三份(見附表)，按照隸屬關(guān)系將申請表報送省級人民政府人力資源社會保障部門。

　　(二)各省級人民政府人力資源社會保障部門負責對申請人、創(chuàng)業(yè)項目和其他材料進行審核把關(guān)，確保各項申報材料真實可靠，并將審核通過的創(chuàng)業(yè)項目報人力資源社會保障部。

　　(三)人力資源社會保障部負責組織設(shè)立包括科學技術(shù)、風險投資和企業(yè)管理等不同領(lǐng)域的專家在內(nèi)的專家評審組，采用集中評審、答辯和專家咨詢等方式，對各地上報創(chuàng)業(yè)項目的技術(shù)水平、市場前景、風險水平以及申報人和團隊的創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力等進行綜合評估，根據(jù)評估結(jié)果確定支持的重點創(chuàng)業(yè)項目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目名單。

　　(四)對經(jīng)人力資源社會保障部批準的重點創(chuàng)業(yè)項目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目以無償資助的形式予以資金支持。

　　四、經(jīng)費劃撥、使用與管理

　　“留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持資金”項目經(jīng)費作為人力資源社會保障部項目支出管理，專門用于支持遴選出的留學回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，要充分發(fā)揮各方面的積極性，增強資金的使用效果。

　　(一)對于經(jīng)人力資源社會保障部審批確定的重點創(chuàng)業(yè)項目，一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金50萬元;對于確定的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金20萬元。相關(guān)地方應(yīng)給予相應(yīng)配套資金支持。

　　(二)創(chuàng)業(yè)支持資金由人力資源社會保障部根據(jù)審批結(jié)果下?lián)苤劣嘘P(guān)地區(qū)人力資源社會保障部門，各地應(yīng)在收到撥款一個月內(nèi)，全額撥付給相關(guān)留學人員企業(yè)。

　　(三)創(chuàng)業(yè)啟動支持資金一般用于留學人員企業(yè)科研創(chuàng)新和市場開拓以及貸款貼息、人員安置、團隊建設(shè)等方面。

　　(四)人力資源社會保障部將定期或不定期地對受支持企業(yè)使用資金的情況進行檢查、審計，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況，將責令其整改，情節(jié)嚴重的，要返還中央支持資金。

　　(五)各地人力資源社會保障部門具體負責對創(chuàng)業(yè)支持資金執(zhí)行情況的督促和管理，鼓勵留學人員創(chuàng)業(yè)園以開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、組織投融資推介等方式對受支持的企業(yè)給予扶持，并定期將受支持企業(yè)的資金執(zhí)行及企業(yè)發(fā)展情況報當?shù)厝肆Y源社會保障部門。

　　(六)受支持的留學人員企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關(guān)專項經(jīng)費的管理規(guī)定，制定資金管理細則，確保?？顚Ｓ?。對支持資金在執(zhí)行期間出現(xiàn)的問題，要及時向省級人民政府人力資源社會保障部門反映。

　　實施留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃是落實中央關(guān)于留學回國工作的新要求和支持廣大留學人員回國創(chuàng)業(yè)的重要措施，各地人力資源社會保障部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加強留學人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建有利于留學人員回國創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系，加大對留學人員回國創(chuàng)業(yè)的支持力度，吸引更多優(yōu)秀留學人員回國創(chuàng)業(yè)。