2017最新關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的解讀
2017最新關(guān)于創(chuàng)業(yè)政策的解讀
關(guān)于創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有什么最新的解讀呢?創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策相信是大家都很關(guān)注的話題了吧!小編為你帶來了“創(chuàng)業(yè)政策解讀”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
最新創(chuàng)業(yè)政策解讀
程序更簡化
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同)申請從事個(gè)體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營。對限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營項(xiàng)目，允許其邊申請邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。對在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。凡申請?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。
減免各類費(fèi)用
除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶登記費(fèi)(包括注冊登記、變更登記、補(bǔ)照費(fèi))、個(gè)體工商戶管理費(fèi)和各種證書費(fèi)。對參加個(gè)私協(xié)會的，免收其1年會員費(fèi)。對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責(zé)任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動的，經(jīng)居委會報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。
據(jù)工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí)，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。
優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。
簡化貸款手續(xù)
通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。
利率優(yōu)惠
對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險(xiǎn)度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。
中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒有開辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。中信實(shí)業(yè)銀行辦公室有關(guān)人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時(shí)，也要考慮其安全性。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款，風(fēng)險(xiǎn)高。大學(xué)生剛畢業(yè)，缺少社會工作經(jīng)驗(yàn)，又沒有合適的抵押物或擔(dān)保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目，但這也只是個(gè)別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。目前已有多家銀行開辦了針對具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保貸款。
凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當(dāng)年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。
員工聘請和培訓(xùn)享受減免費(fèi)優(yōu)惠對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動給予適當(dāng)減免交費(fèi);政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。
國務(wù)院又出手了：五條鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策出爐!
政策一：鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。
解讀：這將給小微企業(yè)帶來“真金白銀”般的實(shí)惠。由于小微企業(yè)往往創(chuàng)業(yè)資本少，風(fēng)險(xiǎn)承受能力低，稅費(fèi)方面的優(yōu)惠將給“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”帶來動力。
近日，財(cái)政部聯(lián)合工信部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門宣布，將合力打造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，從過去補(bǔ)助項(xiàng)目轉(zhuǎn)向補(bǔ)助城市，聚集五部門政策和資金為“雙創(chuàng)”加油助力。
政策二：創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式，推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，鼓勵(lì)發(fā)展相互保險(xiǎn)。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
解讀：這是以創(chuàng)新的模式支持創(chuàng)新。比如股權(quán)眾籌、種子基金等都是隨著形勢發(fā)展需要提出的新概念、新方式，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。鼓勵(lì)國有資本和外資開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)，可以擴(kuò)大資金來源和融資范圍。
政策三：取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設(shè)卡。
解讀：這是一舉兩得之策。取消對人才發(fā)展的限制既能解決人才就業(yè)問題，又讓小微企業(yè)的人力資源得到充分補(bǔ)充。
政策四：盤活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。
解讀：這為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了便利條件。盤活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供了低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，有助于進(jìn)一步解決小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)難”問題。
政策五：用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
解讀：日前召開的國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議提出，著力破除審批“當(dāng)關(guān)”、公章“旅行”、公文“長征”等現(xiàn)象。再砍掉一批行政審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目、一批審批中介事項(xiàng)等，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”。
很多已經(jīng)下放的審批事項(xiàng)，還存在進(jìn)一步跟進(jìn)落實(shí)的問題。要通過持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)等改革措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺，才能讓創(chuàng)業(yè)門檻更低、創(chuàng)新天地更廣。
省市對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策
黑龍江：大學(xué)生可以優(yōu)先轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，允許保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，和畢業(yè)生一樣享受國家的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，到2020年，將有1/10的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。哈爾濱對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。凡大學(xué)生在哈市創(chuàng)業(yè)的，在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的對其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼;為鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)到農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。對科技含量高、市場千里達(dá)、能在短時(shí)間內(nèi)形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的優(yōu)秀和重點(diǎn)科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)評審給予20萬元至30萬元經(jīng)費(fèi)資助;開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型評選活動，大力扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
江西：高校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)最多可保留7年學(xué)籍，財(cái)政每年注入1000萬元資金充實(shí)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，每年重點(diǎn)支持1000名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
天津：對高校畢業(yè)生、流血回國人員注冊資本50萬元以下的公司可零首付注冊，開辟“綠色通道”支持自主創(chuàng)業(yè)。
浙江杭州：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的，資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元;“實(shí)行房租補(bǔ)貼機(jī)制”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園所在城區(qū)政府為入園企業(yè)提供兩年50平方米的免費(fèi)用房，對在創(chuàng)業(yè)園外租房用于創(chuàng)業(yè)的，由那誰地財(cái)政在兩年內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)給予房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為第一年補(bǔ)貼1元/平方米/天、第二年補(bǔ)貼0.5元/平方米/天(實(shí)際租用面積超過100平方的，按100平方米計(jì)算);房租補(bǔ)貼超過實(shí)際租房費(fèi)用的，按實(shí)際租房費(fèi)用補(bǔ)貼)。
重慶：半年以上為就業(yè)有固定戶口的大學(xué)畢業(yè)生可在其戶口所在地紀(jì)委會登記，申請3000-4000元人民幣的銀行抵押和擔(dān)保貸款;自謀職業(yè)的畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，可將戶口和認(rèn)識檔案暫存就讀學(xué)校2年或由市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心存管2年，村官期間免收檔案管理費(fèi)。
四川：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享有萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等福利。
福建：2014-2017年，引領(lǐng)3元名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，在全省各地和高校扶持建設(shè)50個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化器(創(chuàng)業(yè)園)。每年為1000名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供孵化服務(wù)，評選自主一批優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
江蘇南京：河西金融集聚區(qū)的專項(xiàng)資金將由每年6000萬元，擴(kuò)充至每年1億元。建鄴區(qū)財(cái)政將每年安排3000萬元，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息等，繁雜器建鄴區(qū)工商登記注冊的初始創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。凡經(jīng)市級驗(yàn)收評定為“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的，給予30萬元的一次性建園獎勵(lì)補(bǔ)貼。
陜西：高校畢業(yè)生可接受SYB模塊培訓(xùn)(“創(chuàng)辦你的企業(yè)”)，培訓(xùn)合格后6個(gè)月內(nèi)成功開業(yè)且在開業(yè)后6個(gè)月內(nèi)提供不少于3次后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)、開業(yè)單位(企業(yè))正常經(jīng)營的，再按800元/人對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼;每人每年可享受一次;組織相關(guān)專家對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行論證，提供開業(yè)過程中的信息咨詢，知道辦理工商、稅務(wù)注冊登記手續(xù);個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)且符合申請小額擔(dān)保貸款條件的，可申請不超過10萬元的貸款扶持;合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可申請不超過50萬元的貸款扶持。
山東：擴(kuò)大升級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)支持范圍，通過財(cái)政獎支持，鼓勵(lì)政府、高校和企業(yè)建設(shè)一批孵化條件好、承載能力搶、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)、為勞動者提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)平臺。
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