對(duì)于國(guó)外創(chuàng)業(yè)，國(guó)外政府有什么政策支持呢?下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來(lái)看看國(guó)外創(chuàng)業(yè)政策。

　　國(guó)外創(chuàng)業(yè)政策：實(shí)施小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃(SBIR)和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃(STTR)

　　為了鼓勵(lì)小企業(yè)充分發(fā)揮其技術(shù)潛能，提供激勵(lì)以推動(dòng)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的商業(yè)化進(jìn)程，1982年7月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法案》(SBIDA)，實(shí)施了小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃(SBIR)。經(jīng)過(guò)幾年的試驗(yàn)，這項(xiàng)計(jì)劃獲得了很大成功，使得許多高技術(shù)小企業(yè)得到迅速發(fā)展，大批高技術(shù)成果開(kāi)發(fā)成產(chǎn)品并推向市場(chǎng)。有鑒于此，美國(guó)國(guó)會(huì)于1982年通過(guò)了"小企業(yè)發(fā)展法"，明確規(guī)定國(guó)防部、教育部、商務(wù)部等政府部門每年撥出其研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)的1.25%，用于支持高技術(shù)小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。1992年，國(guó)會(huì)對(duì)這個(gè)法律進(jìn)行了修改，將比例提高至2.5%。現(xiàn)在，每年SBIR項(xiàng)目的可用資金已達(dá)到12億美元。SBIR這些資金是以合同的形式或者捐贈(zèng)的形式交給小企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，SBA不擁有企業(yè)股權(quán)，也不對(duì)利用這筆資金研發(fā)出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有所有權(quán)。

　　"小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃"(STTR)是根據(jù)1992年"小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移法"設(shè)立的，目前，在5個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)(商務(wù)部、能源部、國(guó)家衛(wèi)生研究院、國(guó)家航空航天局、國(guó)家科學(xué)基金會(huì))中實(shí)施。按照這個(gè)計(jì)劃，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)將在該機(jī)構(gòu)以外進(jìn)行的研究以及研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的一部分留給小企業(yè)以及與他們合作的非贏利研究機(jī)構(gòu)，以作為合作研究與開(kāi)發(fā)的成果。

　　國(guó)外創(chuàng)業(yè)政策：實(shí)施新興市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目(NMVC)

　　自克林頓政府以來(lái)，美國(guó)又實(shí)施了新興市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目(NMVC)。這一項(xiàng)目主要是為了填補(bǔ)傳統(tǒng)的股權(quán)融資在中低收入地區(qū)(LMI)失靈的空缺。與SBIC項(xiàng)目不同，NMVC項(xiàng)目提供兩個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是可操作的、密集的技術(shù)援助。因此，NMVC項(xiàng)目注重對(duì)小企業(yè)的形成和發(fā)展提供兩個(gè)要素：一是股權(quán)融資--為培育小企業(yè)的增長(zhǎng)提供一種長(zhǎng)期資本;二是技術(shù)援助--提供實(shí)際訓(xùn)練型的技術(shù)援助，以確保企業(yè)的長(zhǎng)期成長(zhǎng)，為投資者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，為在各地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的工作崗位。

　　國(guó)外創(chuàng)業(yè)政策：為創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)提供稅收優(yōu)惠

　　稅收政策一直都是影響美國(guó)創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展的重要因素，聯(lián)邦政府及各州政府都制定了創(chuàng)業(yè)投資的稅收激勵(lì)政策。美國(guó)政府在1978年將資本利得稅從49%降至28%，當(dāng)年美國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資額增至5.7億美元。1981年，政府進(jìn)一步將資本利得稅降至20%，帶來(lái)了創(chuàng)投行業(yè)的第二次繁榮。此外，聯(lián)邦政府還提供特殊的稅收激勵(lì)，鼓勵(lì)對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如2000年推出的《新市場(chǎng)稅收抵免方案》(NMTC)，規(guī)定投資者如果投資在促進(jìn)低收入地區(qū)發(fā)展的"社會(huì)發(fā)展基金"，可以從所得稅中獲得稅收抵免。

　　國(guó)外創(chuàng)業(yè)政策：創(chuàng)業(yè)投資體制的主要制度創(chuàng)新

　　美國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資始于20世紀(jì)40年代，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展已經(jīng)形成相對(duì)完善的體系，其中突出的制度創(chuàng)新包括：(1)探索創(chuàng)造了"有限合伙制"這一高效的組織形式。有限合伙制較好地實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束機(jī)制的結(jié)合，被廣泛認(rèn)為是最為經(jīng)典的創(chuàng)業(yè)投資組織形式。有資料顯示，美國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中有約70%都采用了有限合伙的組織形式。(2)建立了完善的資本市場(chǎng)體系，為創(chuàng)業(yè)資本提供通暢的退出渠道。創(chuàng)業(yè)投資資本的退出有若干種渠道，通過(guò)發(fā)行股票上市是較為理想的一種方式。美國(guó)除了建立發(fā)達(dá)的股票主板市場(chǎng)外，還有NASDAQ、場(chǎng)外交易市場(chǎng)、第三市場(chǎng)等，多層次的股票交易市場(chǎng)為投資退出提供了多樣化的路徑選擇。特別是NASDAQ與主板市場(chǎng)相比，交易門檻更低，更符合創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)。

　　為了刺激流向小企業(yè)的股權(quán)資金和長(zhǎng)期貸款，美國(guó)國(guó)會(huì)于1958年通過(guò)并頒布《小企業(yè)投資法》，批準(zhǔn)成立小企業(yè)投資公司(SBIC)計(jì)劃，由美國(guó)小企業(yè)管理局(SBA)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。小企業(yè)投資公司自身是獨(dú)立的法人實(shí)體，可以采取有限合伙制、有限公司制或股份公司制等組織形式。由于SBIC出現(xiàn)了資金來(lái)源和資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)不匹配等問(wèn)題，美國(guó)國(guó)會(huì)于1992年通過(guò)了《小企業(yè)股權(quán)投資促進(jìn)法》，對(duì)SBIC計(jì)劃進(jìn)行了改革，改革的核心內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是以政府為SBIC到資本市場(chǎng)發(fā)行長(zhǎng)期債券提供擔(dān)保替代原先的政府直接提供短期貸款方式，二是在資本額度、股權(quán)結(jié)構(gòu)、管理人資質(zhì)等方面提高了小企業(yè)投資公司的門檻。SBIC主要投資于種子期及初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，與主要投資于擴(kuò)張期及以后創(chuàng)業(yè)企業(yè)的一般創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)形成了有益的補(bǔ)充與銜接。