大學生休學創(chuàng)業(yè)政策詳情解讀
大學生休學創(chuàng)業(yè)政策詳情解讀
現(xiàn)在很多地方都實行在校休學創(chuàng)業(yè)的政策，大學生想休學創(chuàng)業(yè)，可行嗎？有什么大學生創(chuàng)業(yè)政策呢？今天學習啦小編整理了大學生創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，歡迎閱讀！
大學生創(chuàng)業(yè)享稅收減免優(yōu)惠
《通知》透露，高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創(chuàng)業(yè)，并聘請創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人、專家學者等，擔任兼職導師，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生進行一對一指導。
《通知》還要求，高校要開發(fā)開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程，納入學分管理;組織學生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實踐活動。
根據今年公布的新一輪“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，將力爭在4年內引領80萬大學生創(chuàng)業(yè)。為此，《通知》要求，落實好創(chuàng)業(yè)培訓、工商登記、稅收減免等各項優(yōu)惠政策，鼓勵扶持開設網店等多種創(chuàng)業(yè)形態(tài)。
鼓勵畢業(yè)生二三線城市就業(yè)
張鳳有此前分析，明年畢業(yè)生就業(yè)需求在結構性方面有所變化，其中，民營中小企業(yè)、二三線城市需求明顯上升。
《通知》就要求推進高校與二三線城市戰(zhàn)略性合作，持續(xù)開展二三線城市面向畢業(yè)生的專場招聘活動。各地也要會同有關部門加大政府購買力度，開發(fā)更多基層公共管理和社會服務崗位，吸納畢業(yè)生就業(yè)。
就業(yè)率嚴禁任何形式造假
今年，高校首次啟動了畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告發(fā)布工作，讓公眾可以比較2013屆各校畢業(yè)生的就業(yè)“成績單”。
而按照《通知》要求，這項工作仍將繼續(xù)，要在9月發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)狀況，12月底面向社會發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告。
教育部嚴禁任何形式的就業(yè)率造假，要求完善專業(yè)預警、退出和動態(tài)調整機制，及時削減就業(yè)率持續(xù)較低的專業(yè)招生計劃，并引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型
延伸閱讀：休學創(chuàng)業(yè)政策很美好大學生卻不買單為何?
今年，教育部將正式發(fā)布新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，對彈性學制和休學創(chuàng)業(yè)等作出明確規(guī)定。在大學生創(chuàng)業(yè)熱情高漲的當下，在校大學生的休學創(chuàng)業(yè)需求如何?他們對休學創(chuàng)業(yè)存在哪些顧慮和期待?創(chuàng)業(yè)“過來人”對休學創(chuàng)業(yè)怎么看?
現(xiàn)狀：休學創(chuàng)業(yè)申請者屈指可數(shù)
今年，教育部將正式發(fā)布新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，對彈性學制和休學創(chuàng)業(yè)等作出明確規(guī)定。其實2014年末，教育部就曾下發(fā)《關于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求各高校建立彈性學制，允許在校生休學創(chuàng)業(yè)。而更早幾年，國內一些地方和高校為滿足大學生創(chuàng)業(yè)需求，在休學制度和彈性學制方面已有相應探索和實踐。駐青高校在這方面亦有相關管理辦法。那么，從實際情況來看，大學生對休學創(chuàng)業(yè)的需求有多大?
中國石油大學(華東)于2016年1月印發(fā)了《中國石油大學(華東)本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學籍管理辦法(試行)》。其中指出，學生因創(chuàng)業(yè)需要，可申請創(chuàng)業(yè)休學。最長學習年限在原先6年的基礎上增加2年，即創(chuàng)業(yè)休學學生可為8年(建筑學專業(yè)可為9年)。該校教務處劉老師告訴記者，有創(chuàng)業(yè)意愿的學生提交相關支撐材料，經學校審批通過者，即可辦理創(chuàng)業(yè)休學手續(xù)。她說，新辦法出臺以前，學生也可按舊的休學管理辦法申請創(chuàng)業(yè)休學，但申請者比較少。
青島科技大學就業(yè)指導中心主任張壯告訴記者，2009年學校出臺政策，在校大學生自主創(chuàng)業(yè)可延長學籍。“當時也是考慮到有些學生在創(chuàng)業(yè)與學業(yè)上可能難以兼顧，出臺這項政策是為了解除這部分學生的后顧之憂。”張壯說，不過從現(xiàn)實情況來看，到目前為止，并沒有學生申請過休學創(chuàng)業(yè)，曾經有一個學生有休學創(chuàng)業(yè)的想法，但后來還是克服了，在校學生創(chuàng)業(yè)基本還是選擇利用業(yè)余時間來進行。
青島農業(yè)大學宣傳部有關負責人告訴記者，對于申請休學創(chuàng)業(yè)的學生，學校會按照教育部有關規(guī)定予以辦理。目前學校的做法是，休學創(chuàng)業(yè)以一學期為單位，若創(chuàng)業(yè)情況良好，學生可申請繼續(xù)休學創(chuàng)業(yè)，最長時限為兩年;若不適合繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，學生可申請復學。該負責人告訴記者，目前還沒有學生提出休學創(chuàng)業(yè)申請。
另有一所駐青高校的就業(yè)指導中心負責人表示，學生如因個人原因提出休學申請，學校會尊重其選擇并給予建議，而“個人原因”包括創(chuàng)業(yè)。該校實行彈性學制，本科生學制是三到六年，即可申請?zhí)崆爱厴I(yè)，也可申請延期畢業(yè)，學生如因創(chuàng)業(yè)休學等原因確實存在學業(yè)方面的困難而需要延期畢業(yè)的，學校予以辦理。不過這位負責人告訴記者，從實際情況來看，多年以來，因創(chuàng)業(yè)而申請休學的大學生屈指可數(shù)。
歸因：積極原因消極原因各半
為何申請休學創(chuàng)業(yè)的學生如此之少呢?
青島農業(yè)大學宣傳部有關負責人指出，從客觀情況來看，有創(chuàng)業(yè)想法的學生很多，但付諸實踐的較少，學校學生創(chuàng)業(yè)率約為2%，而專門休學來創(chuàng)業(yè)的學生自然就更少了。
青島科技大學的張壯主任分析說，從大學生創(chuàng)業(yè)成功案例來看，選擇創(chuàng)業(yè)的大學生通常對時間有較好的掌控能力，自身行動力和自我約束力也比較強，他們利用業(yè)余時間創(chuàng)業(yè)，能夠做到學業(yè)、創(chuàng)業(yè)兩不誤。從創(chuàng)業(yè)模式來看，部分學生立足校園資源來創(chuàng)業(yè)，部分學生立足專業(yè)優(yōu)勢進行學科創(chuàng)業(yè)，這樣學生的學業(yè)和創(chuàng)業(yè)能夠相輔相成。所以他認為，休學創(chuàng)業(yè)是尊重學生自主選擇，為確有需求的學生開通便利通道，但并不意味著很多創(chuàng)業(yè)學生都有這種需求。
某駐青高校就業(yè)指導中心負責人則認為，申請休學創(chuàng)業(yè)的學生很少，并不代表學生的相關需求很小，一個重要原因是在校大學生創(chuàng)業(yè)的大氛圍還不具備，條件還不允許。他指出，大氛圍是指鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的氛圍;條件是指針對在校大學生的創(chuàng)業(yè)支持，包括資金支持、渠道支持、綜合支持等。他認為，目前針對大學生的創(chuàng)業(yè)支持力度尚小，遠小于社會創(chuàng)業(yè)人員能夠獲得的支持，因此大學生休學創(chuàng)業(yè)面臨較高的成本和風險。
過來人：創(chuàng)業(yè)與學業(yè)并無絕對沖突
創(chuàng)業(yè)“過來人”對休學創(chuàng)業(yè)有怎樣的看法?
青島大學心理系大三學生王一彤認為休學創(chuàng)業(yè)應該謹慎。她從大二開始創(chuàng)業(yè)，結合自身專業(yè)和興趣創(chuàng)辦了一家健康管理公司。王一彤說，創(chuàng)業(yè)不是玩游戲，輸了可以再玩的那種，需要一定的資本和人脈，也需要一定的機緣和貴人，同時還要知識儲備。休學創(chuàng)業(yè)的好處是在時間上可以靈活一些，能得到一些政策支持，也不用為學業(yè)而分心;但弊端是風險很大，有可能造成創(chuàng)業(yè)與學業(yè)“雙輸”。
“拿我來說，休學創(chuàng)業(yè)之后再重返校園，我覺得我的心還不能夠靜下來鋪在書本上。所以目前不會休學創(chuàng)業(yè)，只會合理地統(tǒng)籌時間。”她說。
青島職業(yè)技術學院校友王偉歡從個人經驗出發(fā)，并不贊同休學創(chuàng)業(yè)。王偉歡在大一下學期就與同學合伙創(chuàng)業(yè)，開辦了外語培訓班，畢業(yè)后又遠赴非洲，創(chuàng)立起擁有多家子公司的大集團，資產過億。他認為，首先創(chuàng)業(yè)與學業(yè)并不沖突，創(chuàng)業(yè)最重要的前提是在不斷的學習中創(chuàng)新，上學可以汲取創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)知識和來自老師的專業(yè)指導建議，這是成功創(chuàng)業(yè)的重要基礎，而目前在校大學生創(chuàng)業(yè)的成功率還是比較低的，個中原因值得反思。其次，國內外休學創(chuàng)業(yè)的成功案例是極個別的，王偉歡認為，這些人之所以能成功，也是因為他們自身具備較好的學業(yè)基礎。
目前ETC“互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)+”系列主題的師資培訓班已在全國范圍內展開，為進一步促進創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合，開拓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學新視野，即將聯(lián)合中央音樂學院、中國傳媒大學專家推出“互聯(lián)網+音樂藝術”創(chuàng)業(yè)師資培訓課程，敬請期待。
關于大學生休學創(chuàng)業(yè)政策
近幾年來，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力直線上升。2012年全國高校畢業(yè)生規(guī)模為680萬，2013年為699萬，2014年為727萬，而2015年全國高校畢業(yè)生規(guī)模預計將達749萬。
教育部鼓勵大學生休學創(chuàng)業(yè)等政策一經發(fā)布，立即引發(fā)社會的高度關注和熱議。今年應屆畢業(yè)生、在大學期間就已經創(chuàng)辦公司的小陳第一時間在她的微信空間里轉發(fā)了這一消息。她對經濟觀察網表示，教育部都發(fā)文允許大學生休學創(chuàng)業(yè)了，現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)應該不算不務正業(yè)了。她在大學期間開辦公司、創(chuàng)業(yè)等舉動曾受到父母反對和一些老師同學的非議。
一位大學生家長、也是一位中學教育工作者王先生對經濟觀察網表示，教育部鼓勵彈性學制，鼓勵大學生休學創(chuàng)業(yè)，有利于補充現(xiàn)行高校教育體系的不足。大學生在校期間切實參與到社會實踐當中，創(chuàng)業(yè)可以了解自身知識不足，將來回到學校再繼續(xù)完成學業(yè)，也才更有的放矢，學習更有目標，也可以緩解大學生畢業(yè)生持續(xù)增加引發(fā)的就業(yè)壓力。
浙大目前是在大學生創(chuàng)業(yè)實踐先行一步的學校。該校新聞辦稱，學?，F(xiàn)已形成“創(chuàng)業(yè)培訓—創(chuàng)業(yè)競賽—創(chuàng)業(yè)交流—創(chuàng)業(yè)孵化”全過程的創(chuàng)業(yè)教育機制，開設了30多門創(chuàng)業(yè)教育課程，占通識課程15%左右。
但是，也有很多人對于鼓勵大學生休學創(chuàng)業(yè)持有異議。廣東創(chuàng)業(yè)谷天使投資管理有限公司創(chuàng)始人梁云鋒就是持有不同看法的人。他對經濟觀察網表示，現(xiàn)在，連創(chuàng)業(yè)也搞“大躍進”運動，這是不正常的。創(chuàng)業(yè)值得鼓勵，但不能鼓吹?，F(xiàn)在對于鼓勵創(chuàng)業(yè)有點大躍進的味道。
在梁云鋒看來，創(chuàng)業(yè)是有條件的，首先創(chuàng)業(yè)者要具備某方面的特長或技能，其次創(chuàng)業(yè)者要有強烈的創(chuàng)業(yè)意愿和抗風險的能力，還應該有創(chuàng)業(yè)導師的指導。否則僅憑一腔熱血和充足的干勁并不能夠解決創(chuàng)業(yè)問題，很可能把爹媽的錢都套進去。并不是所有的人都適合創(chuàng)業(yè)，大學生拿著父母的血汗錢去創(chuàng)業(yè)，把這些錢砸進去，沒有回報，會導致“因創(chuàng)致貧”的結局。
另有一位大學生家長對經濟觀察網表示，大學生本來就是一個耐不住寂寞的群體，學校里和社會上不斷拿財富神話來刺激這些年輕人，誰還有心思潛心鉆研學問和搞乏味的研究?多數(shù)家長并不愿意孩子沒完成學業(yè)就去創(chuàng)業(yè)。畢竟大學期間是長知識、積累底氣的過程。知識和技能的積累仍然是至關重要的。否則送孩子上大學干什么。
“如果說目前高校教育體系存在問題，能教給大學生的有用東西太少，那么可以從高校教育教學改革進行切入。而不是一味的鼓勵大學生休學創(chuàng)業(yè)。其實眼下這種鼓勵休學創(chuàng)業(yè)，從某種程度上，是對于現(xiàn)行高校教育的一種否定。說明高校4年對于人才的培養(yǎng)體系存在問題，暗示在校接受高等教育還不如到社會上接受教育。”這位家長表示。
另有持反對觀點的人士表示，目前國家鼓勵大學生休學創(chuàng)業(yè)，從戰(zhàn)略層面進行號召，也是一種無奈之舉。前些年的盲目擴招和低水平的大學教育質量讓大量大學生找不到工作，無法就業(yè)。而創(chuàng)業(yè)團隊的招工門檻和待遇都足夠低，一些學校為了體現(xiàn)就業(yè)率的上升，就用這種方法緩解就業(yè)壓力，也讓就業(yè)數(shù)字更好看些。
浙江大學學工部部長鄔小撐18日接受經濟觀察網專訪時表示，對于國家教育部倡導的全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要正確理解和認識。浙江大學從學制設計上，采取了彈性學制方式，允許創(chuàng)業(yè)的學生在個別課程與創(chuàng)業(yè)事務沖突時，可以不跟班上課，而是通過自學和老師指導的方式學習，最后通過學業(yè)考試。浙大也有適當延長學制的做法，本科允許讀6年，這是浙大的摸索和嘗試，也與教育部最新通知精神不謀而合的。
鄔小撐說，浙大此前有過大學生休學創(chuàng)業(yè)的例子，但是學校更鼓勵學生既能夠完成學業(yè)、又能夠完成創(chuàng)業(yè)，把學業(yè)和創(chuàng)業(yè)結合起來。‘學而優(yōu)則創(chuàng)’是學校目前倡導的，這可能也是浙大跟有些學校不一樣的地方。而且創(chuàng)業(yè)團隊中，既拿獎學金又拿創(chuàng)業(yè)基金的人不少。從目前看，很少有因為創(chuàng)業(yè)而延長學制的。
鄔小撐表示，浙江大學目前在校大學生創(chuàng)業(yè)不是個體創(chuàng)業(yè)，而是團隊創(chuàng)業(yè)，彌補了單兵作戰(zhàn)的不足。同時采取校內建創(chuàng)業(yè)團隊與校外導師指導相結合的方式。導師中有徐小平、俞敏洪等商界名人，也有浙商和全國各地的商界成功人士。浙大目前在校生已經有130個創(chuàng)業(yè)雛形的團隊。已經拿到了約4000萬的天使投資。
鄔小撐還表示，當高校大學生創(chuàng)業(yè)教育風起云涌的時候，浙大開始考慮理性的創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)一定是理性的選擇，而不是誰都可以創(chuàng)業(yè)的。一定是理性推進創(chuàng)業(yè)教育。
浙大校長林建華表示，學生在具備一定的知識結構的同時，應該去培養(yǎng)和鍛煉其實踐能力、交往能力以及團隊作戰(zhàn)能力等。學校也會抓緊相關隊伍建設，促進人才培養(yǎng)，形成完整體系，將企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神進一步落實到教育中。
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