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      四川返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款政策

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        四川的朋友想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),卻不知道現(xiàn)在有沒有貸款的政策,今天學(xué)習(xí)啦小編整理了四川返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款政策分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!

        四川返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款政策

        一、哪些人員可以享受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策?

        《四川省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(川辦發(fā)〔2015〕73號)明確提出,大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參照執(zhí)行該政策。因此,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家、大學(xué)生和退役士兵均可享受川辦發(fā)〔2015〕73號文件提出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策。

        二、什么是“基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺”?主要有哪些服務(wù)內(nèi)容?

        基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺是指由政府投資建設(shè)的縣、鄉(xiāng)兩級公共就業(yè)(包括人力資源市場)和社會保障綜合服務(wù)場所,主要負(fù)責(zé)提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請審核經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記,各項社會保險參保登記、申報繳費、人員變更、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢、宣傳服務(wù)、檔案保管、數(shù)據(jù)存儲等服務(wù)。

        三、什么是“農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺”?

        農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺是指主要在行政村配置的、為廣大農(nóng)村居民公共生活和社會治理提供服務(wù)的綜合性場所。平臺一般具備基本公共服務(wù)、社會治理、其他服務(wù)三類功能。其中,基本公共服務(wù)主要包括衛(wèi)生計生、文化體育、就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關(guān)愛等;社會治理主要包括組織建設(shè)、黨員活動、綜治警務(wù)、司法調(diào)解、人口管理等;其他服務(wù)主要包括郵政信息、便民超市等。一個平臺原則上覆蓋一個行政村,有實際需要或條件允許的可以覆蓋多個村。

        四、什么是“一址多照”?

        “一址多照”是指同一地址可以登記為兩個以上市場主體的住所(經(jīng)營場所)。

        五、什么是 “一照多址”?

        “一照多址”是指市場主體在住所外設(shè)立經(jīng)營場所,經(jīng)營場所與住所屬同一縣(市、區(qū))工商行政管理機關(guān)登記管轄區(qū)域的,經(jīng)營場所可以申請備案,不再辦理分支機構(gòu)登記;設(shè)區(qū)市跨區(qū)經(jīng)營的“一照多址”,授權(quán)市人民政府作出具體規(guī)定。

        六、什么是“工業(yè)用地出讓彈性年期”?

        工業(yè)用地出讓彈性年期是指在工業(yè)用地法定最高出讓年期內(nèi),各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期、用地單位經(jīng)營水平及產(chǎn)業(yè)政策合理確定的出讓年限。工業(yè)用地出讓彈性年期的推行,可以有效抑制企業(yè)用地的盲目性,避免企業(yè)因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級或市場變化等造成土地低效利用和閑置。同時,較一次性取得50年法定最高年期工業(yè)用地使用權(quán)的方式而言,也有利于企業(yè)減少前期的支出成本。七、什么是“新型職業(yè)農(nóng)民”?

        新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為職業(yè)、具有較高的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)且達(dá)到一定水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者,主要分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型三類。生產(chǎn)經(jīng)營型主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等;專業(yè)技能型包括長期、穩(wěn)定在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中從事勞動作業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力;社會服務(wù)型包括長期從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的農(nóng)機服務(wù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、村級動物防疫員、農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、土地仲裁調(diào)解員、測土配方施肥員等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員。

        八、什么是“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”?扶持對象有哪些?

        創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款是用于滿足創(chuàng)業(yè)需要而發(fā)放的專項貸款,該政策始于2002年,其政策支持對象、政策標(biāo)準(zhǔn)等均由中央統(tǒng)一制定。目前,政策支持的對象具體包括符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上,以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員,以及當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)。根據(jù)國辦發(fā)〔2015〕47號文規(guī)定,符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員也可享受上述政策。

        貸款個人創(chuàng)業(yè)項目必須是微利項目,具體指除廣告業(yè)、桑拿業(yè)、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等高利潤行業(yè)及其它國家產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵的行業(yè)以外的項目。

        九、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的主要內(nèi)容有哪些?

        一是享受貸款支持。符合條件的貸款個人可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的最高貸款額度為10萬元,符合條件的勞動密集型小企業(yè)最高貸款額度200萬元。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率在中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率上浮3個百分點以內(nèi)。貸款期限最長為2年。二是享受擔(dān)?;饟?dān)保支持。財政建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?;穑糜跒榉险咭?guī)定條件的各類人員創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供全額擔(dān)保,為符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保。三是享受財政貼息支持。從2013年10月1日起,對個人從事微利項目發(fā)生的貸款,由財政按規(guī)定給予全額貼息,其中中央財政承擔(dān)貼息資金的75%,省財政承擔(dān)9%,市(州)和擴(kuò)權(quán)試點縣財政承擔(dān)16%;對符合規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)生的貸款,按中國人民銀行發(fā)布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,貼息資金由中央和地方財政各承擔(dān)一半。對展期和逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政部門不予貼息。

        十、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的申請程序是什么?

        符合條件的貸款申請者向當(dāng)?shù)卮?社區(qū))提出申請并提交相關(guān)申請資料,村(社區(qū))審核后提交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后推薦至縣級人力資源和社會保障部門審核,人力資源和社會保障部門審核后推薦至擔(dān)保機構(gòu)和金融機構(gòu)審核,擔(dān)保機構(gòu)審核通過后承諾提供擔(dān)保,各金融機構(gòu)按各自調(diào)查、審查、審批要求和流程審核通過后辦理貸款手續(xù),財政部門按照規(guī)定給予貼息。

        十一、什么是“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦行制度”?

        新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”制度是人行成都分行落實《中國人民銀行關(guān)于做好家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2014〕42號)精神和促進(jìn)四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施。四川省涉農(nóng)金融機構(gòu)及其他在縣域有分支機構(gòu)的金融機構(gòu),作為金融服務(wù)的主辦銀行,對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供“一對一服務(wù)”,給予全方位、系統(tǒng)性的金融支持。

        十二、什么是“土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款”?申請貸款應(yīng)具備哪些條件?

        土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款是指在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方(借款人),本著自愿的原則,將農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益權(quán)或農(nóng)村土地上附著的農(nóng)作物、固作物等的預(yù)期收益作為擔(dān)?;虻谌奖WC人(擔(dān)保人)的反擔(dān)保措施,向金融機構(gòu)(貸款人)提出貸款申請,由金融機構(gòu)發(fā)放貸款的一種融資方式。貸款期限則上為1-3年,可延長至5年,但不能超過農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的剩余期限。貸款利率原則上不超過人民銀行同期限檔次貸款基準(zhǔn)利率的1.3倍。

        申請農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款,需要符合以下條件:1、借款人信用狀況良好,無重大不良記錄;2、借款人擁有合法的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)及權(quán)屬證明;3、相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)的權(quán)屬關(guān)系清晰,無其他爭議;4、借款人具有明確的依托于土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的經(jīng)營收益,且該收益可被量化;5、符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和貸款人要求的其他條件。

        十三、什么是“扶貧小額信用貸款”?

        金融機構(gòu)對有勞動能力、有貸款意愿、有良好信用、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的建檔立卡貧困戶,在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”貸款。政府通過貼息、風(fēng)險補償、購買保證保險等措施降低貸款風(fēng)險,加大對建檔立卡貧困戶信貸支持,促進(jìn)其發(fā)展增收項目,幫助其盡快脫貧致富。貸款額度最高為5萬元(含),期限最長3年,鼓勵金融機構(gòu)參照基礎(chǔ)利率,合理確定貸款利率水平。各地可統(tǒng)籌安排財政扶貧資金,對符合條件的貸款戶給予貼息支持,貼息利率不超過貸款基礎(chǔ)利率。

        十四、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以享受哪些招商引資優(yōu)惠政策?

        農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可同等享受國家和我省各級政府已出臺的全部招商引資優(yōu)惠政策。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦的、以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù),且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按有關(guān)規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

        十五、政府通過什么招商引資方式來鼓勵農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?

        除各級政府已出臺的招商引資優(yōu)惠政策外,我省正在研究制訂《關(guān)于鼓勵川商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,同進(jìn),正在積極籌辦支持川商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列活動。作為川商的重要代表,川籍農(nóng)民工企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同樣適用《指導(dǎo)意見》中的各項政策。

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        推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

        鼓勵和扶持返鄉(xiāng)人員充分挖掘和利用家鄉(xiāng)資源等比較優(yōu)勢,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游,打造一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“第六產(chǎn)業(yè)”。鼓勵和扶持返鄉(xiāng)人員利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)及線上鄉(xiāng)村旅游等休閑觀光農(nóng)業(yè),推動線上線下融合發(fā)展,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地和集聚區(qū)內(nèi)的電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等按相關(guān)政策給予優(yōu)惠或補貼。鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,合作建立營銷渠道和打造特色品牌,共同抵御市場風(fēng)險。

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        加強基層平臺建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作室或創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù);加快發(fā)展返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化園區(qū)),扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);放寬注冊登記條件,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項目暫不具備辦理個體工商戶登記條件的,可由工商部門提供營業(yè)輔導(dǎo)。采取“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)+農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)”的形式,培育懂技術(shù)、會管理的創(chuàng)業(yè)者和新型職業(yè)農(nóng)民。健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)制度,充實創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)隊。通過開辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)講習(xí)所、提供創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)服務(wù)等方式,提升返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)能力。

        開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人900元補貼

        在財政支持方面,農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的按規(guī)定給予社保補貼和崗位補貼。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,同等享受各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策;認(rèn)定為靈活就業(yè)人員的,同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。經(jīng)認(rèn)定的相關(guān)機構(gòu),開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的可給予每人900元補貼,開展模擬創(chuàng)業(yè)實崗訓(xùn)練的可給予每人800元補貼,開展創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)的,按服務(wù)人數(shù)、項目、質(zhì)量給予補貼。返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的,可按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。個體工商戶轉(zhuǎn)化為公司制企業(yè)可按注冊資本金一定比例給予一次性獎勵。

        可獲不超過10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

        在金融服務(wù)方面,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家可獲得不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,享受財政貼息;貸款期滿可展期1年,展期不貼息。勞動密集型小企業(yè),可按規(guī)定給予最高額度不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,享受財政貼息。

        在稅費減免方面,持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的,依法享受稅收減免政策。按規(guī)定免征教育費附加、水利建設(shè)基金等政府性基金,免收管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。

        在園區(qū)支持方面,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地按規(guī)定優(yōu)先安排。園區(qū)相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施配套費按規(guī)定予以減免。對新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,核定后按20元/平方米給予最高300萬元的經(jīng)費補貼。對新認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)苗圃等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,可獲得最高100萬元的經(jīng)費補貼。免費為創(chuàng)業(yè)者提供孵化服務(wù)的孵化園區(qū),按其園區(qū)規(guī)劃的孵化面積給予房租補貼,補貼參照園區(qū)周邊寫字樓租金標(biāo)準(zhǔn)。

        貧困村群眾創(chuàng)業(yè)可享一次性獎勵

        返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家到貧困村創(chuàng)業(yè)的,可依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,按規(guī)定免收殘疾人就業(yè)保障金。對招用就業(yè)困難人員的,按規(guī)定給予社保補貼和崗位補貼。

        貧困村群眾創(chuàng)業(yè)可按規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)獎勵,在工商登記、準(zhǔn)入條件、經(jīng)營范圍、注冊資本等方面參照城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。貧困村就業(yè)困難人員就業(yè)按規(guī)定享受社保補貼和崗位補貼。從事靈活就業(yè)的貧困村群眾按規(guī)定享受社保補貼。

        對實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的低保對象、已就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的申請最低生活保障的對象,在核算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。

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