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      武漢市優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境

      時間: 曉敏706 分享

        大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)在的就業(yè)新方式,那么在武漢,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境怎樣呢?有沒有什么改善的地方?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了武漢市優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!

        武漢市優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境

        武漢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析

        為什么武漢地區(qū)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情如此之低?美國心理學(xué)家勒溫有一個關(guān)于人類行為的公式:B=f(P,E)。其中“B”表示人的行為,“P”表示個體的個性、素質(zhì)等,“E”則表示個體所處的環(huán)境。該公式表明,人的行為是個體與環(huán)境的函數(shù)。同樣是大學(xué)生,武漢地區(qū)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情不高凸現(xiàn)其創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待優(yōu)化

        大學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家非常普遍,比如,美國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比重高達(dá)20~23%。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比重大約只有1%左右。而武漢地區(qū)選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生卻不足1%。通常來說,創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指圍繞企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展而變化,并足以影響或制約企業(yè)發(fā)展的一切外部條件的總稱。政策法規(guī)環(huán)境、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境以及社會文化環(huán)境常常構(gòu)成一個地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的具體內(nèi)容。探尋武漢地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境也主要從這幾方面來考察。

        政策法規(guī)環(huán)境

        近年來,為了鼓勵武漢地區(qū)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),武漢市先后出臺了很多優(yōu)惠政策。如武漢市委、市政府規(guī)定從事個體工商業(yè)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨(dú)資企業(yè),一律不受注冊資本限制。武漢市政府對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)涉及的19個部門的46項收費(fèi)予以減免,等等。

        從眾多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者反饋的信息來看,目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策存在以下幾個問題:一是優(yōu)惠政策的享受者、執(zhí)行者與政策制定者之間存在信息不對稱,一些相關(guān)單位還沒深入理解此項政策,沒有制定相應(yīng)的配套措施,或者“相關(guān)部門的手續(xù)流程尚處于探索階段”。二是創(chuàng)業(yè)大學(xué)生取得創(chuàng)業(yè)貸款需要“反擔(dān)保”,而按規(guī)定“反擔(dān)保”的對象須是財政發(fā)工資的人員,大學(xué)生難以找到這樣的擔(dān)保人。三是優(yōu)惠政策帶給大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的實(shí)惠很少,僅為辦事程序中的一些手續(xù)費(fèi)、證件費(fèi)的減免。這些費(fèi)用與學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的資金相比,所占比例微乎其微。

        雖然目前政策的制定和落實(shí)效果低于社會預(yù)期,但是政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和幫助的重要性仍然不容忽視。為推動武漢地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),針對上述出現(xiàn)的問題,一方面,要保證政策和法規(guī)的合理與健全,從學(xué)校到相關(guān)單位,應(yīng)該盡快出臺與之配套的法規(guī)及管理制度。另一方面要加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度。當(dāng)然,這些措施的有效性離不開完善的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

        市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境

        改革開放以來,武漢市民營經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,逐步成為武漢市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。2006年,武漢市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值1031億元,占武漢市經(jīng)濟(jì)比重的40%。同年底舉行的中共武漢市第十一次黨代表大會,首次提出要突破性發(fā)展武漢市民營經(jīng)濟(jì),全面放寬民營資本市場準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,堅決破除有令不行、有規(guī)不依、濫用職權(quán)、敷衍拖沓等無形障礙。市場經(jīng)濟(jì)是活力之源,民營經(jīng)濟(jì)是富民之路,一個開放的市場和日趨成熟的市場機(jī)制對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的重要作用不言而喻。

        但應(yīng)該看到,制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性和機(jī)制性障礙依然存在。在市場準(zhǔn)入上,一些前置條件,如企業(yè)規(guī)模、注冊資金、資質(zhì)證明等,客觀上限制了民間資本的進(jìn)入。發(fā)展軟環(huán)境仍然不夠理想,當(dāng)?shù)卣毮懿块T長期以來重國有輕民營;重管理輕服務(wù);執(zhí)行政策規(guī)章生搬硬套,存在濫用職權(quán)現(xiàn)象。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,武漢民營經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)規(guī)模普遍較小。融資難仍是當(dāng)前武漢民營企業(yè)發(fā)展的最大問題。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不甚理想嚴(yán)重制約著武漢市大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,因為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要是在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行。

        要改變目前這種狀況,首先在于政府職能部門必須解放思想,更新觀念,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理型政府向服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)換,減少對微觀經(jīng)濟(jì)及其日常經(jīng)營的直接干預(yù),避免在市場經(jīng)濟(jì)博弈中角色錯位。其次,要大力培育和促進(jìn)非營利的民間中介組織的壯大,使其在行業(yè)自律、抵制外界不利干預(yù)、溝通和協(xié)調(diào)政府與民營經(jīng)濟(jì)活動單位之間的關(guān)系方面發(fā)揮積極作用。

        創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境

        在政府倡導(dǎo)“全民創(chuàng)業(yè)”的背景下,武漢地區(qū)高校紛紛著手進(jìn)行形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育。武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)是武漢地區(qū)較早進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的高校。武漢大學(xué)將“三創(chuàng)教育”(創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育)作為長期堅持的辦學(xué)指導(dǎo)思想。華中科技大學(xué)根據(jù)學(xué)校情況初步建構(gòu)起集“鋪路石—助推器—煉金坊”于一身的三級創(chuàng)業(yè)教育體系。華中師范大學(xué)、武漢科技大學(xué)等高校也進(jìn)行了各有特色創(chuàng)業(yè)教育。武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢科技大學(xué)、湖北大學(xué)等高校還每年都舉行大學(xué)生科技文化節(jié),激勵學(xué)生科技創(chuàng)新。每所高校團(tuán)委都積極組織大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽。

        但從目前來看,大部分高校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正在創(chuàng)建與完善中,還有一部分高校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)尚處在籌劃階段。這些狀況反映出創(chuàng)業(yè)教育在許多高校還處于萌芽狀態(tài),基本屬于“業(yè)余教育”,沒有引起學(xué)校相關(guān)部門的重視,折射出國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的缺失。

        創(chuàng)業(yè)意識需要從小培養(yǎng),而學(xué)校在這方面起到不可估量的作用,開設(shè)形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育也就迫在眉睫。然而,在就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻的情況下,武漢地區(qū)高等教育除了開展創(chuàng)業(yè)教育外,還應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念,從過去的被動性就業(yè)教育轉(zhuǎn)變到開拓性創(chuàng)業(yè)教育,大力培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識與能力,從而有效地改變畢業(yè)生就業(yè)困難的被動局面。

        社會文化環(huán)境

        作為華中地區(qū)的特大城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,江城武漢具有鮮明的區(qū)域文化特色。“琴臺知音”鑄就武漢人重情、踐諾、守信的品質(zhì);武昌首義的愛國、民主、拼搏和創(chuàng)新精神永遠(yuǎn)激勵后人;“二七”工人運(yùn)動鍛造了武漢人鋼鐵般的意志和品格;1954年和1998年江城人民表現(xiàn)出的偉大抗洪精神。這些歷史發(fā)展演進(jìn)中的文化積淀,是武漢走向未來、走向世界的重要精神支柱,也是激勵當(dāng)代大學(xué)生艱苦創(chuàng)業(yè)、勇往直前的寶貴精神財富。但中部的地理位置也使得武漢人文化局限性比較明顯。和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,武漢人濃厚的“中心情結(jié)”,使得其冒險和開拓精神受到某種程度抑制。

        初創(chuàng)事業(yè)的大學(xué)生必須注意克服武漢本土文化中的“中心情結(jié)”。為此,要在全社會開展深入持久的創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)。通過輿論宣傳、體制創(chuàng)新、機(jī)制與模式的變革,努力營造一種人人“想創(chuàng)業(yè),敢創(chuàng)業(yè),會創(chuàng)業(yè)”的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍和“人人都是創(chuàng)業(yè)主體,人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的社會文化大環(huán)境,讓勇于創(chuàng)業(yè)的意識、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神成為武漢文化的主旋律,使創(chuàng)業(yè)文化的價值精華——理性、規(guī)范、公平、誠信、寬容、批判、創(chuàng)新、效率和協(xié)作等精神融入社會文化價值體系的各個部分,培育健康和諧的創(chuàng)業(yè)社會文化。

        文化是制度環(huán)境中超穩(wěn)定也是影響最深遠(yuǎn)的一個因素。在世代傳承的基礎(chǔ)上,文化傳統(tǒng)是具有一定制度性質(zhì)的社會慣例或不成文的習(xí)慣法,它們通過各種社會形式和傳播媒介,潛移默化地影響個體的價值取向和思維方式,影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的其他方面。武漢市今后為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供更加健全完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境的優(yōu)化應(yīng)是著力點(diǎn)。

        優(yōu)化武漢市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的思考對策

        大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)日益增加,大學(xué)生就業(yè)壓力也不斷增大,不少大學(xué)生走上了創(chuàng)業(yè)之路。近年來,武漢地區(qū)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有了較大改善,但仍存在一些問題,與西方發(fā)達(dá)城市甚至與我國東南沿海城市相比,仍存在著較大差距。本文主要考察了武漢地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀、問題,并就創(chuàng)業(yè)環(huán)境提出相應(yīng)的建議。

        大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境,是圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的各種外部條件,它是諸多因素的綜合體。目前武漢地區(qū)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在一些問題,如相關(guān)部門出臺的創(chuàng)業(yè)政策之間缺乏協(xié)調(diào),沒有形成合力,也缺乏部門特色,有些政策在現(xiàn)實(shí)中操作起來很困難,并不能得到積極有效的實(shí)施等等,這些不足需要在未來的工作中不斷得到完善。

        一、武漢地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀

        1.政府出臺政策大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。2008年武漢市政府正式提出“全民創(chuàng)業(yè)”口號,作為武漢市一項促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大舉措和重點(diǎn)工作,全市各區(qū)、各部門于上半年采取一系列措施,積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺,落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,大力推進(jìn)武漢市全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。在響應(yīng)國家“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略決策的同時,武漢市委、市政府推出了鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的諸多優(yōu)惠政策。武漢市工商局除提供“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”和“延時服務(wù)”等特色服務(wù),還深入高校為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù),在創(chuàng)業(yè)街“現(xiàn)場辦公”使不少高校畢業(yè)生所辦企業(yè)享受到“足不出戶”即可完成企業(yè)年檢事務(wù)的服務(wù)。

        2.積極解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源。一般來說,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源包括創(chuàng)業(yè)資金的扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心的建立以及創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)等。全民創(chuàng)業(yè)活動開展以來,武漢市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)貸款工作的意見》,共青團(tuán)武漢市委也設(shè)立了創(chuàng)業(yè)基金,解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時的資金難題;共青團(tuán)武漢市委、武漢市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會分別創(chuàng)辦了武漢市中小企業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)中心、武漢青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心,為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)培訓(xùn)和指導(dǎo);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地正在構(gòu)建和發(fā)展,武漢市人事局與武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心共同創(chuàng)辦“武漢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”、華中科技大學(xué)成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中心、華中師范大學(xué)設(shè)立了富有特色的創(chuàng)業(yè)街。

        3.創(chuàng)業(yè)教育逐步啟動。自從2008年武漢市提出全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略后,全民創(chuàng)業(yè)教育隨之蓬勃開展,主要體現(xiàn)為:高校創(chuàng)業(yè)教育日益受到重視,開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育。武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)是武漢地區(qū)較早進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的高校。隨后,武漢地區(qū)越來越多的高校進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)教育。華中師范大學(xué)、武漢科技大學(xué)等高校都進(jìn)行了形式不同的創(chuàng)業(yè)教育。華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北大學(xué)、武漢科技大學(xué)等高校每年都舉行大學(xué)生科技文化節(jié),鼓勵學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新。每所高校團(tuán)委都積極組織大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽。

        4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿增強(qiáng)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在武漢已經(jīng)是一個很普遍的現(xiàn)象,在武漢市內(nèi)各高校,到處都不缺乏大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的身影。李國珍、宋波等人2006年12月對武漢地區(qū)8所高校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,在問及“大學(xué)四年里或畢業(yè)后有沒有打算創(chuàng)業(yè)”時,有60.4%的人表示有這種打算,并且有少數(shù)(8.4%)人已經(jīng)有過創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷。這說明武漢市的大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)已有了初步的認(rèn)識,對現(xiàn)在就業(yè)難的現(xiàn)象已經(jīng)有所了解。在各年級中有創(chuàng)業(yè)想法的大一為57%,大二為62.6%,大三為60.4%,大四為63.3%,他們的區(qū)別也不大,但是總體來看年級越高,有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的比例就越高。說明大學(xué)生在校時或多或少的都會受到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)趨勢的影響,也會慢慢的加入到創(chuàng)業(yè)大軍中去。

        二、武漢地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問題

        1.創(chuàng)業(yè)資金問題。雖然武漢市為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資提供的相關(guān)政策扶持,但大學(xué)生普遍認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)基金和貸款申請手續(xù)復(fù)雜、門檻高、周期長,貸款困難特別是有些部門政府職能轉(zhuǎn)變不到位,服務(wù)意識淡薄,作風(fēng)不實(shí)。一些工作人員在辦事時缺乏靈活性和主動性,不能正確認(rèn)識大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特殊性,只按程序辦事,也不幫助大學(xué)生提供可以解決問題的辦法。貸款問題需要改善,目前要取得貸款十分困難,而低息貸款更是很少,銀行沒有推出針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的貸款業(yè)務(wù),目前質(zhì)押貸款、存單貸款和第三方擔(dān)保貸款等是個人商業(yè)貸款主要形式,而這對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說都是可望而不可及的。在創(chuàng)業(yè)基金和風(fēng)險投資方面也亟待改善,盡管有的機(jī)構(gòu)設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,但數(shù)量很少且獲得較困難,而風(fēng)險投資的可得性就更差了,可以說資金問題成為目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的最大難題。

        2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏積累管理經(jīng)驗和知識的成長環(huán)境。創(chuàng)業(yè)不僅需要面對一定的競爭和壓力,還需要熟悉創(chuàng)業(yè)中的各種游戲規(guī)則,這就需要創(chuàng)業(yè)者具備豐富的創(chuàng)業(yè)管理技能知識和經(jīng)驗。包括商業(yè)和管理技能培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。武漢地區(qū)的高校密集、大學(xué)生數(shù)量眾多,但當(dāng)前高校在大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的基本知識和技能培訓(xùn)上大都缺乏力度,社會缺乏創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等服務(wù)體系,創(chuàng)業(yè)基地較少,能提供大學(xué)生實(shí)習(xí)的平臺不足。這些都在很大程度上制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的進(jìn)行,導(dǎo)致很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)方面的技能知識儲備不夠,僅憑熱情、干勁和運(yùn)氣創(chuàng)業(yè),其創(chuàng)業(yè)成功率是很小的。

        3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育相對滯后。2002年以來武漢地區(qū)就開展了創(chuàng)業(yè)教育,但是從整體上來講目前各大高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程都不成系列,大多數(shù)高校都沒有將其納入到大學(xué)教學(xué)安排中,創(chuàng)業(yè)教育尚未形成制度化的課程安排體系。大多課程屬于“職業(yè)規(guī)劃”、“就業(yè)指導(dǎo)”系列,比如《求職技巧與職業(yè)發(fā)展》等課程,沒有形成獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)課程和系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)課程群。即使在少數(shù)高校中,《大學(xué)生KAB (know about business)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》核心創(chuàng)業(yè)課程也開設(shè)了,但是囿于師資、教學(xué)場地,這些課程難以全面推廣。如華中科技大學(xué)開設(shè)該課程時,在全校篩選本科學(xué)生,每班限制人數(shù)35人。有的高校甚至沒有開設(shè)任何有關(guān)職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)的課程。金融、投資、理財、營銷、商務(wù)等方面的知識、方法、技能對就業(yè)者和創(chuàng)業(yè)者來說都是非常需要的,但零散的創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)難以滿足創(chuàng)業(yè)者的需求。不僅如此,創(chuàng)業(yè)教育師資也十分欠缺。創(chuàng)業(yè)教育主講師資屬于“學(xué)院派”師資,主要來自行政口和教學(xué)口。這些師資大多沒有在企業(yè)的就業(yè)經(jīng)歷,缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗,還有部分老師專業(yè)進(jìn)修機(jī)會少,教學(xué)技能相對欠缺。

        4.創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策未能落到實(shí)處。首先,政府對大學(xué)生優(yōu)惠政策的宣傳力度不夠,大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者對于政府支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策了解不多,有些甚至根本不知道這回事。即使能夠了解到的政策,其優(yōu)惠的含金量較小,大多為辦事程序中的一些手續(xù)費(fèi)、證件費(fèi),這些費(fèi)用與學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的資金相比,所占比例微乎其微。其次,創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的運(yùn)用困難。盡管在注冊、稅收、收費(fèi)、貸款等方面各地都為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)制定了一系列優(yōu)惠政策,但在實(shí)際操作中,這些優(yōu)惠政策并沒能得到很好地執(zhí)行,導(dǎo)致有政策而無實(shí)際效果。

        三、武漢市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善建議

        1.優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金環(huán)境。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)來講,最大困難莫過于創(chuàng)業(yè)資金的籌集。由于就業(yè)壓力部分學(xué)生走出校門進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),因此來不及進(jìn)行創(chuàng)業(yè)資金的積累。很多大學(xué)生由于缺少資金放棄了創(chuàng)業(yè),有的因為創(chuàng)業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。目前武漢地區(qū)在這方面還比較薄弱,需要在創(chuàng)業(yè)基金、銀行貸款、風(fēng)險投資等方面加強(qiáng),讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能有多種融資渠道可以選擇。

        2.優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能關(guān)鍵在于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。目前創(chuàng)業(yè)教育雖然在武漢地區(qū)各高校業(yè)已展開,但還處于起步階段,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育。

        (1)豐富創(chuàng)業(yè)教育的形式,增加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育內(nèi)容。學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的形式應(yīng)該豐富多樣,如經(jīng)常邀請創(chuàng)業(yè)方面的成功人士或創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者舉辦講座、設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全方位的平臺。

        (2)根據(jù)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)際設(shè)計課程內(nèi)容,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)課程指導(dǎo)的實(shí)用性。創(chuàng)業(yè)課程要講授如何創(chuàng)業(yè)以及如何高效地創(chuàng)業(yè);既要有普遍教程,也要有個性化的輔導(dǎo);要講授如何開展創(chuàng)業(yè)活動,還要能提高學(xué)生個人的綜合能力。

        (3)成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心主要負(fù)責(zé)提供科技信息服務(wù),是大學(xué)生、高校、商家三方進(jìn)行交流的信息平臺。它的作用體現(xiàn)在以下幾方面:一是能給予創(chuàng)業(yè)者各種創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),可組織專家學(xué)者對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行可行性分析,指導(dǎo)學(xué)生搞好市場調(diào)查,努力幫助學(xué)生降低創(chuàng)業(yè)中的各種風(fēng)險。二是爭取政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持。政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策中的各種優(yōu)惠,要能真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和合作。爭取企業(yè)投資來資助學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動,還可以讓學(xué)生深入企業(yè)掛職鍛煉,讓學(xué)生有更多接觸社會和參與實(shí)踐的機(jī)會。四是舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,利用學(xué)校教學(xué)資源,舉辦旨在提高商業(yè)和管理技能的培訓(xùn)班等,培訓(xùn)結(jié)束后考核合格者可頒發(fā)證書或承認(rèn)學(xué)分,以此增加學(xué)生創(chuàng)業(yè)的技能。

        3.優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。

        (1)制定適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策。當(dāng)前政府制定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策并沒有針對大學(xué)生,很多政策的初衷只是解決大學(xué)生就業(yè)困難問題,是對扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策的簡單修改。然而,大學(xué)生并不同于下崗失業(yè)人員,他們作為一個特殊群體,其創(chuàng)業(yè)行為與下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)行為有很大區(qū)別。因此,在制定政策時必須考慮這種差異。

        (2)減少或取消政策的限制性條件。盡管國家和省政府都出臺了很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,但政策的限制性條件較多。比如相關(guān)政策規(guī)定只有在帶齊身份證、畢業(yè)證、就業(yè)報到證原件的情況下才能辦理登記注冊手續(xù),而由于沒有就業(yè)單位,創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生無法開出就業(yè)報到證。相關(guān)政策還規(guī)定大學(xué)生要享受這種優(yōu)惠,必須畢業(yè)后滿兩年。盡管很多創(chuàng)業(yè)政策看起來非常優(yōu)惠,但對很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說,其意義非常有限。因此創(chuàng)業(yè)政策制定上應(yīng)該盡量降低門檻、減少限制、簡化程序、快捷方便。

        (3)要注重政策執(zhí)行的有效性。除了針對創(chuàng)業(yè)制定一定政策、法律法規(guī)外,政府還應(yīng)重視政策、法律法規(guī)是否能有效執(zhí)行。在很多情況下,政策的執(zhí)行比制訂顯得更加重要,因為相關(guān)的政策的制訂并不困難,關(guān)鍵在于它們是否能得以執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)者只有在政策執(zhí)行中才能真正得到實(shí)惠。為此,政府可以設(shè)置一些負(fù)責(zé)監(jiān)督政策的部門,保證政策得到有效執(zhí)行,真正發(fā)揮政策的作用。

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