八大關(guān)于修改黨章的報(bào)告
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八大關(guān)于修改黨章的報(bào)告
1955年9月5日,胡喬木出席了在中南海西樓會(huì)議室召開的討論修改黨章問(wèn)題的會(huì)議。9月10日,主持修改黨章和修改黨章報(bào)告起草委員會(huì)的鄧小平召集會(huì)議,討論修改黨章問(wèn)題,確定由胡喬木起草《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。
10月20日,胡喬木完成了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(初稿)》,即黨章第一次修改稿。此稿共分十章78條,只有條文部分,黨綱部分注明“暫缺”。當(dāng)天,鄧小平批示,印發(fā)十余份給有關(guān)同志。
1956年4月2日,胡喬木出席中央秘書長(zhǎng)會(huì)議,討論修改《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(初稿)》。在此前后,吸取中央政治局委員和幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的修改意見后,胡喬木對(duì)《黨章“總綱”(初稿)》作了若干修改,印出黨章的“第二次修改稿”。4月12日,胡喬木改完黨章具體內(nèi)容,由78條改為72條,對(duì)第六章“黨的基層組織”作了較多修改。中央辦公廳即鉛印三百份,分發(fā)討論修改。
4月13日、20日,胡喬木出席中央秘書長(zhǎng)會(huì)議,討論修改黨章等問(wèn)題。4月22日,胡喬木出席中央政治局?jǐn)U大會(huì)議,討論黨章修改問(wèn)題。4月29日,胡喬木出席各省書記會(huì)議,向到會(huì)者介紹有關(guān)修改黨章的問(wèn)題。4月30日,印發(fā)了黨章的“第三次修改稿”。
5月3日至5日,胡喬木出席討論修改黨章的會(huì)議。經(jīng)過(guò)討論吸收意見后,胡喬木于5月10日修改出了黨章“第四次修改稿”。鄧小平于5月14日召開會(huì)議對(duì)這一稿進(jìn)行討論,一直討論到下午一點(diǎn)半才散會(huì)。接著,劉少奇在17日主持召開中央政治局會(huì)議討論修改黨章問(wèn)題;19日,鄧小平召開會(huì)議專門討論黨章的總綱部分;緊接著,劉少奇又主持召開中央政治局會(huì)議討論黨章草案。
胡喬木等經(jīng)過(guò)將近十天的修改,形成了一個(gè)比較成熟的黨章修改稿。5月19日,胡喬木在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》題下,加括號(hào)注明:“第五次修改稿,根據(jù)中央政治局會(huì)議5月17日和19日的討論修改”。
5月28日,鄧小平召集會(huì)議討論黨章草案的印發(fā)問(wèn)題,代中央擬的《中央關(guān)于印發(fā)黨章修改稿交各地方、各單位討論的通知》下發(fā)給各省、市、自治區(qū)黨委,黨中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨委,人民解放軍總政治部。黨章草案進(jìn)入廣泛征求意見階段,黨章修改報(bào)告的起草問(wèn)題便提上議事日程。6月14日,在鄧小平主持召開中央秘書長(zhǎng)會(huì)議上討論了這個(gè)問(wèn)題,執(zhí)筆起草報(bào)告的任務(wù)又交給了胡喬木。胡喬木于7月初寫成八大政治報(bào)告第一稿(初草)以后,即轉(zhuǎn)入起草修改黨章報(bào)告。7月23日,胡喬木在北戴河寫成《關(guān)于修改黨章的報(bào)告(初草)》的引言和前四部分。按手稿印出打字稿后,又作了若干文字修改。7月25日,鄧小平召開八大修改黨章和修改黨章報(bào)告起草委員會(huì)會(huì)議,對(duì)黨章和修改黨章報(bào)告這兩個(gè)文件進(jìn)行討論。8月5日,鄧小平將修改黨章和修改黨章報(bào)告起草委員會(huì)討論設(shè)想的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,即黨章第三十七條,報(bào)請(qǐng)毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德核閱。在中央政治局通過(guò)了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案后,胡喬木于8月11日起草成“關(guān)于修改黨章報(bào)告”的五、六兩部分,即“關(guān)于黨員”“關(guān)于組織機(jī)構(gòu)”,完成了這個(gè)報(bào)告的全部起草工作。續(xù)完的《關(guān)于修改黨章報(bào)告》全稿共六部分。中央辦公廳即印成《關(guān)于修改黨章的報(bào)告(初草)》(一九五六年八月十二日)。
半個(gè)月后,8月27日下午,鄧小平召開修改黨章和修改黨章報(bào)告起草委員會(huì)會(huì)議,討論這兩個(gè)文件,且報(bào)毛澤東審閱。毛澤東對(duì)此作出了批示。8月28日,胡喬木等即按毛澤東的意見再作一次修改,經(jīng)劉少奇批示、鄧小平改定后,標(biāo)題為“《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》(一九五六年九月十六日)鄧小平”,并印發(fā)給8月30日開始舉行的八大預(yù)備會(huì)議討論。9月3日,各代表團(tuán)開始討論,至5日討論結(jié)束。鄧小平、胡喬木等聽取各代表團(tuán)的意見又作了修改。
1956年9月16日下午,鄧小平在八大第二次全體會(huì)議上作了《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》。9月26日,大會(huì)全體代表一致通過(guò)了新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,一致通過(guò)鄧小平所作的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》。
八大關(guān)于修改黨章的內(nèi)容
1.把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道,確立為黨的行動(dòng)指南;
2.在黨章中完整表述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度,全面揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵;把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局;
3.把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等內(nèi)容寫入黨章,并對(duì)黨員義務(wù)、黨的基層組織和黨的干部的要求作了充實(shí)。
通過(guò)這次修改,黨章更加完善,必將更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。