法律顧問(wèn)和公職律師制度
辯護(hù)律師在刑事訴訟中承擔(dān)著準(zhǔn)確適用法律與維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的責(zé)任。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的法律顧問(wèn)和公職律師制度,希望大家喜歡。
法律顧問(wèn)和公職律師制度
為貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,積極推行法律顧問(wèn)制度和公職律師、公司律師制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師、公司律師作用,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,從我國(guó)國(guó)情出發(fā),遵循法治建設(shè)規(guī)律和法律顧問(wèn)、律師工作特點(diǎn),積極推行法律顧問(wèn)制度和公職律師、公司律師制度,提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力水平,促進(jìn)依法辦事,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供法治保障。
(二)基本原則。堅(jiān)持正確政治方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),選拔政治素質(zhì)高、擁護(hù)黨的理論和路線方針政策的法律專業(yè)人才進(jìn)入法律顧問(wèn)和公職律師、公司律師隊(duì)伍。
堅(jiān)持分類規(guī)范實(shí)施。從實(shí)際出發(fā),在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位分類推行法律顧問(wèn)制度和公職律師、公司律師制度,明確政策導(dǎo)向和基本要求,鼓勵(lì)各地區(qū)各部門各單位綜合考慮機(jī)構(gòu)、人員情況和工作需要,選擇符合實(shí)際的組織形式、工作模式和管理方式,積極穩(wěn)妥實(shí)施。
堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接推進(jìn)。著眼于社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍建設(shè)大局,處理好法律顧問(wèn)與公職律師、公司律師之間的銜接,暢通公職律師、公司律師與社會(huì)律師、法官、檢察官之間的交流渠道。實(shí)行老人老辦法、新人新辦法,國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施后,黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位擬擔(dān)任法律顧問(wèn)的人員應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格。
(三)目標(biāo)任務(wù)。2017年底前,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,縣級(jí)以上地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問(wèn)、公職律師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府根據(jù)需要設(shè)立法律顧問(wèn)、公職律師,國(guó)有企業(yè)深入推進(jìn)法律顧問(wèn)、公司律師制度,事業(yè)單位探索建立法律顧問(wèn)制度,到2020年全面形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的中國(guó)特色法律顧問(wèn)、公職律師、公司律師制度體系。
二、建立健全黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)、公職律師制度
(四)積極推行黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度,建立以黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,吸收法學(xué)專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。
黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部專門從事法律事務(wù)的工作人員和機(jī)關(guān)外聘的法學(xué)專家、律師,可以擔(dān)任法律顧問(wèn)。黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)以集體名義發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。
(五)在黨政機(jī)關(guān)已擔(dān)任法律顧問(wèn)但未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員,可以繼續(xù)履行法律顧問(wèn)職責(zé)。國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施后,黨政機(jī)關(guān)擬擔(dān)任法律顧問(wèn)的人員應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格。
(六)縣級(jí)以上地方黨委和政府以及法律事務(wù)較多的工作部門應(yīng)當(dāng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員擔(dān)任法律顧問(wèn);法律事務(wù)較少的縣級(jí)以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問(wèn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府可以根據(jù)工作需要,配備專職或者兼職人員履行法律顧問(wèn)職責(zé)。
(七)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)履行下列職責(zé):
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見(jiàn);
2.參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證;
3.參與合作項(xiàng)目的洽談,協(xié)助起草、修改重要的法律文書(shū)或者以黨政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的重大合同;
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);
5.參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù);
6.所在黨政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
(八)外聘法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.政治素質(zhì)高,擁護(hù)黨的理論和路線方針政策,一般應(yīng)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員;
2.具有良好職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感;
3.在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究、法律實(shí)踐等領(lǐng)域具有一定影響和經(jīng)驗(yàn)的法學(xué)專家,或者具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力較強(qiáng)的律師;
4.嚴(yán)格遵紀(jì)守法,未受過(guò)刑事處罰,受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師還應(yīng)當(dāng)未受過(guò)司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分;
5.聘任機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
(九)外聘法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問(wèn)的,由聘任機(jī)關(guān)發(fā)放聘書(shū)。
(十)外聘法律顧問(wèn)在履行法律顧問(wèn)職責(zé)期間享有下列權(quán)利:
1.依據(jù)事實(shí)和法律,提出法律意見(jiàn);
2.獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息資料、文件和其他必需的工作條件;
3.獲得約定的工作報(bào)酬和待遇;
4.與聘任機(jī)關(guān)約定的其他權(quán)利。
(十一)外聘法律顧問(wèn)在履行法律顧問(wèn)職責(zé)期間承擔(dān)下列義務(wù):
1.遵守保密制度,不得泄漏黨和國(guó)家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開(kāi)的信息,不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容;
2.不得利用在工作期間獲得的非公開(kāi)信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
3.不得以法律顧問(wèn)的身份從事商業(yè)活動(dòng)以及與法律顧問(wèn)職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng);
4.不得接受其他當(dāng)事人委托,辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù),法律顧問(wèn)與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)回避;
5.與聘任機(jī)關(guān)約定的其他義務(wù)。
(十二)市、縣、鄉(xiāng)同級(jí)黨委和政府可以聯(lián)合外聘法律顧問(wèn),為黨政機(jī)關(guān)提供服務(wù);黨委和政府可以分別統(tǒng)一外聘法律顧問(wèn),為黨委和政府及其工作部門提供服務(wù)。
(十三)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)本意見(jiàn)設(shè)立公職律師。公職律師是依照本意見(jiàn)第二十五條、第二十六條規(guī)定取得公職律師證書(shū)的黨政機(jī)關(guān)公職人員。
(十四)公職律師履行黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)承擔(dān)的職責(zé),可以受所在單位委托,代表所在單位從事律師法律服務(wù)。公職律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有律師法等規(guī)定的會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論等方面的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,以及律師法規(guī)定的其他權(quán)利。
(十五)公職律師不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。
(十六)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀(jì)處理;屬于外聘法律顧問(wèn)的,予以解聘,并記入法律顧問(wèn)工作檔案和個(gè)人誠(chéng)信檔案,通報(bào)律師協(xié)會(huì)或者所在單位,依法追究責(zé)任。
三、建立健全國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)、公司律師制度
(十七)工商、金融、文化等行業(yè)的國(guó)有獨(dú)資或者控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))內(nèi)部專門從事企業(yè)法律事務(wù)的工作人員和企業(yè)外聘的律師,可以擔(dān)任法律顧問(wèn)。
在國(guó)有企業(yè)已擔(dān)任法律顧問(wèn)但未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員,可以繼續(xù)履行法律顧問(wèn)職責(zé)。國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施后,國(guó)有企業(yè)擬擔(dān)任法律顧問(wèn)的工作人員或者外聘的其他人員,應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格,但外聘其他國(guó)有企業(yè)現(xiàn)任法律顧問(wèn)的除外。少數(shù)偏遠(yuǎn)地方國(guó)有企業(yè)難以聘任到具有法律職業(yè)資格或者律師資格的法律顧問(wèn)的,可以沿用現(xiàn)行聘任法律顧問(wèn)的做法。
法律顧問(wèn)的輔助人員可不具有法律職業(yè)資格或者律師資格。
國(guó)有企業(yè)外聘法律顧問(wèn)參照本意見(jiàn)第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定辦理。
(十八)國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)需要設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或者配備、聘請(qǐng)一定數(shù)量的法律顧問(wèn)。
國(guó)有大中型企業(yè)可以設(shè)立總法律顧問(wèn),發(fā)揮總法律顧問(wèn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的法律審核把關(guān)作用,推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理。
(十九)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)履行下列職責(zé):
1.參與企業(yè)章程、董事會(huì)運(yùn)行規(guī)則的制定;
2.對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)決策、規(guī)章制度、合同進(jìn)行法律審核;
3.為企業(yè)改制重組、并購(gòu)上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整、和解及清算等重大事項(xiàng)提出法律意見(jiàn);
4.組織開(kāi)展合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、外聘律師管理、法治宣傳教育培訓(xùn)、法律咨詢;
5.組織處理訴訟、仲裁案件;
6.所在企業(yè)規(guī)定的其他職責(zé)。
(二十)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為的合法合規(guī)性負(fù)有監(jiān)督職責(zé),對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為提出意見(jiàn),督促整改。法律顧問(wèn)明知企業(yè)存在違法違規(guī)行為,不警示、不制止的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二十一)國(guó)有企業(yè)根據(jù)需要設(shè)立公司律師。公司律師是與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同,依照本意見(jiàn)第二十五條、第二十六條規(guī)定取得公司律師證書(shū)的員工。
(二十二)公司律師履行國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)承擔(dān)的職責(zé),可以受所在單位委托,代表所在單位從事律師法律服務(wù)。公司律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有律師法等規(guī)定的會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論等方面的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,以及律師法規(guī)定的其他權(quán)利。
(二十三)公司律師不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。
四、完善管理體制
(二十四)黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)法律事務(wù)部門,分別承擔(dān)本單位法律顧問(wèn)辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)本單位法律顧問(wèn)、公職律師、公司律師的日常業(yè)務(wù)管理,協(xié)助組織人事部門對(duì)法律顧問(wèn)、公職律師、公司律師進(jìn)行遴選、聘任、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲,以及對(duì)本單位申請(qǐng)公職律師、公司律師證書(shū)的工作人員進(jìn)行審核等。
(二十五)在黨政機(jī)關(guān)專門從事法律事務(wù)工作或者擔(dān)任法律顧問(wèn)、在國(guó)有企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn),并具有法律職業(yè)資格或者律師資格的人員,經(jīng)所在單位同意可以向司法行政部門申請(qǐng)頒發(fā)公職律師、公司律師證書(shū)。經(jīng)審查,申請(qǐng)人具有法律職業(yè)資格或者律師資格的,司法行政部門應(yīng)當(dāng)向其頒發(fā)公職律師、公司律師證書(shū)。
(二十六)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施前已擔(dān)任法律顧問(wèn)、未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員具備下列條件,經(jīng)國(guó)務(wù)院司法行政部門考核合格的,由國(guó)務(wù)院司法行政部門向其頒發(fā)公職律師、公司律師證書(shū):
1.在黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn)滿15年;
2.具有高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或者高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或者獲得其他相應(yīng)學(xué)位;
3.具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。
(二十七)公職律師、公司律師脫離原單位,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為社會(huì)律師,其擔(dān)任公職律師、公司律師的經(jīng)歷計(jì)入社會(huì)律師執(zhí)業(yè)年限。依照本意見(jiàn)第二十六條規(guī)定擔(dān)任公職律師、公司律師,申請(qǐng)轉(zhuǎn)為社會(huì)律師的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的相關(guān)規(guī)定。公職律師、公司律師依照有關(guān)程序遴選為法官、檢察官的,確定法官、檢察官等級(jí)應(yīng)當(dāng)考慮其從事公職律師、公司律師工作的年限、經(jīng)歷。
(二十八)律師協(xié)會(huì)承擔(dān)公職律師、公司律師的業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)、律師權(quán)益維護(hù)、行業(yè)自律等工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十九)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,要認(rèn)真抓好本地區(qū)本部門本單位法律顧問(wèn)、公職律師、公司律師制度的實(shí)施。
(三十)黨政機(jī)關(guān)要按照以下要求充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師的作用:
1.討論、決定重大事項(xiàng)之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師的法律意見(jiàn);
2.起草、論證有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)法律顧問(wèn)、公職律師參加,或者聽(tīng)取其法律意見(jiàn);
3.依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師的法律意見(jiàn)而未聽(tīng)取的事項(xiàng),或者法律顧問(wèn)、公職律師認(rèn)為不合法不合規(guī)的事項(xiàng),不得提交討論、作出決定。
對(duì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師的法律意見(jiàn)而未聽(tīng)取,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)法律顧問(wèn)、公職律師參加而未落實(shí),應(yīng)當(dāng)采納法律顧問(wèn)、公職律師的法律意見(jiàn)而未采納,造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的,依法依規(guī)追究黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三十一)國(guó)有企業(yè)要按照以下要求充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公司律師的作用:
1.討論、決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公司律師的法律意見(jiàn);
2.起草企業(yè)章程、董事會(huì)運(yùn)行規(guī)則等,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)法律顧問(wèn)、公司律師參加,或者聽(tīng)取其法律意見(jiàn);
3.依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公司律師的法律意見(jiàn)而未聽(tīng)取的事項(xiàng),或者法律顧問(wèn)、公司律師認(rèn)為不合法不合規(guī)的事項(xiàng),不得提交討論、作出決定。
對(duì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公司律師的法律意見(jiàn)而未聽(tīng)取,應(yīng)當(dāng)交由法律顧問(wèn)、公司律師進(jìn)行法律審核而未落實(shí),應(yīng)當(dāng)采納法律顧問(wèn)、公司律師的法律意見(jiàn)而未采納,造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的,依法依規(guī)追究國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三十二)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要將法律顧問(wèn)、公職律師、公司律師工作納入黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核。推動(dòng)法律顧問(wèn)、公職律師、公司律師力量建設(shè),完善日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制和管理辦法,促進(jìn)有關(guān)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
(三十三)黨政機(jī)關(guān)要將法律顧問(wèn)、公職律師經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,采取政府購(gòu)買或者財(cái)政補(bǔ)貼的方式,根據(jù)工作量和工作績(jī)效合理確定外聘法律顧問(wèn)報(bào)酬,為法律顧問(wèn)、公職律師開(kāi)展工作提供必要保障。
(三十四)縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委和政府以及教育、衛(wèi)生等行政主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、分類施策、重點(diǎn)推進(jìn)、鼓勵(lì)探索,有步驟地推進(jìn)事業(yè)單位法律顧問(wèn)制度建設(shè)。
(三十五)人民團(tuán)體參照本意見(jiàn)建立法律顧問(wèn)、公職律師制度。
(三十六)各地區(qū)各部門可結(jié)合實(shí)際,按照本意見(jiàn)制定具體辦法。
法律顧問(wèn)的作用
1.防患未來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)
2.處理已經(jīng)存在的問(wèn)題
3.促進(jìn)聘請(qǐng)方管理工作的規(guī)范化
4.節(jié)約費(fèi)用(預(yù)防損害發(fā)生的角度)。
5.管理層和董事會(huì)的參謀。
6.法律和政策的執(zhí)行者。
7.企業(yè)目標(biāo)管理的支持者。
8.商務(wù)合同的實(shí)踐者。
9.企業(yè)自律制度的維護(hù)者。
10.企業(yè)內(nèi)部糾紛的仲裁者。
11.業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)者。
12.企業(yè)合法權(quán)益的捍衛(wèi)者。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的最為明顯的一個(gè)變化趨勢(shì)是管理模式的法制化和正規(guī)化。也即運(yùn)用法制的手段,在經(jīng)濟(jì)往來(lái)和經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中盡可能地維護(hù)自己的合法權(quán)益,抵制和打擊不法侵害。而要達(dá)到這個(gè)目的,也就很有必要在企業(yè)當(dāng)中設(shè)立一個(gè)法律顧問(wèn),我現(xiàn)特就法律顧問(wèn)在現(xiàn)代企業(yè)中的地位沒(méi)有健全的法制也就沒(méi)有完善的成功的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,憑借的即是由法律調(diào)整的經(jīng)濟(jì)手段,而法律手段必然會(huì)使通過(guò)法律調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系變得更加多樣化和復(fù)雜化,也就為法律手段介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供和展示了更為廣闊的天地。而從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看:司法救濟(jì)是最終原則,也就是說(shuō)如果企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了問(wèn)題,或與其他企業(yè)發(fā)生了糾紛,最終的、最有效的途徑也是通過(guò)司法的法律上的訴訟來(lái)解決,這就要求企業(yè)至少要在法律上取勝于對(duì)方,否則,企業(yè)就會(huì)蒙受難以估量的損失,
首先,設(shè)立法律顧問(wèn)、加強(qiáng)運(yùn)用法律手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的深層次的原因和必要性。這就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。當(dāng)前,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是國(guó)家頭等大事,各行各業(yè)都在為此進(jìn)行改革其次,法律顧問(wèn)的概念和責(zé)任及社會(huì)功能。
法律顧問(wèn)是律師和其他具有法律專業(yè)知識(shí)的人,接受國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民的聘請(qǐng),為聘請(qǐng)方就業(yè)務(wù)上的問(wèn)題提供法律上的幫助辦理各種法律事務(wù)而進(jìn)行的專業(yè)性活動(dòng)。
法律顧問(wèn)的責(zé)任是協(xié)助聘請(qǐng)方依法進(jìn)行管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者其他活動(dòng),受托辦理各種法律事務(wù),維護(hù)聘請(qǐng)方的合法權(quán)益。
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