2017年依法治區(qū)工作總結(jié)
法治是人類歷史文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,法治文化是法治建設(shè)的靈魂,是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年依法治區(qū)工作總結(jié),希望大家喜歡。
2017年依法治區(qū)工作總結(jié)篇一
一、主要成效
在面臨城市化和現(xiàn)代化的雙重跨越,維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的新形勢下,人民群眾對法治建設(shè)期望越來越高,今年以來,**區(qū)積極貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,加快推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè),取得了“三個新”的工作成效。
一是法治化管理取得新進(jìn)展。以貫徹黨的十八屆四中全會精神,加快建設(shè)一流法治城區(qū)為契機,著力開展配合立法質(zhì)量提升、法治政府建設(shè)、司法體制改革、全民普法守法、法治工作隊伍建設(shè)、反腐倡廉等六大專項工作。在率先制定全國首張權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全政府法律顧問制度,聘請優(yōu)秀律師擔(dān)任區(qū)政府法律顧問,建立健全政府重大投資項目等重大決策及重大社會事件政府法律顧問參與機制。截至2015年12月初,共有364家單位被授予區(qū)級“法治創(chuàng)建單位”。2015年,區(qū)政府受理行政復(fù)議申請同比下降14.28%,全區(qū)因行政處罰不服引起的行政訴訟案件同比減少14.04%。
二是法治環(huán)境取得新氣象。2015年9月區(qū)行政服務(wù)大廳入選全國行政服務(wù)大廳“十佳”典型案例;5月份**區(qū)獲評“**省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”;市依法治市辦印發(fā)了我區(qū)《按法治框架解決基層矛盾經(jīng)驗材料》(**治辦〔2015〕21號)在全市通報交流;4月份中紀(jì)委來**調(diào)研兩個責(zé)任落實情況時,**區(qū)作為唯一區(qū)級單位代表介紹經(jīng)驗。據(jù)**大學(xué)、**市**統(tǒng)計事務(wù)所有限公司、**市**教育投資有限公司等單位關(guān)于**區(qū)法治建設(shè)的問卷調(diào)查顯示,86.35%的公眾對**區(qū)基層社區(qū)法治化管理滿意;94.17%的公眾認(rèn)為區(qū)政府各部門能夠或基本能夠嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法;90.25%公眾對政府在解決群眾關(guān)心的熱點、難點方面所作的努力滿意或基本滿意。今年以來,**八類暴力警情明顯下降,兩搶警情下降27.1%,兩盜警情下降30.9%,無重大政治事件、暴力恐怖事件和治安災(zāi)害事故,社會治安良好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的法治環(huán)境。
三是法治創(chuàng)建取得新突破。按法治框架解決基層矛盾試點工作經(jīng)驗做法,被市依法治市辦印發(fā)全市交流學(xué)習(xí)。在全市率先出臺落實兩個責(zé)任的實施意見及配套文件,中央紀(jì)委來**調(diào)研時,**作為唯一區(qū)級單位介紹經(jīng)驗做法。以企業(yè)為責(zé)任主體的勞資糾紛源頭穩(wěn)控體系,得到國家人力資源部通報表揚,市區(qū)相關(guān)部門在坂田街道召開現(xiàn)場會推廣。相續(xù)推出了巡回法庭、駐街檢察室、駐社區(qū)法官、涉法涉訴信訪案件法律援助制度、**法治大講堂、“一社區(qū)一法律顧問”、“三員兩師進(jìn)社區(qū)”等法治惠民舉措,得到基層群眾好評。
二、工作開展情況
近年來,**區(qū)深刻認(rèn)識到要把依法治區(qū)和法治創(chuàng)建作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手和核心競爭力,通過加強法治建設(shè)推動社會建設(shè),最終實現(xiàn)和諧發(fā)展。主要做到“六個全力推進(jìn)”。
(一)全力推進(jìn)工作機制建設(shè)
一是組織機構(gòu)建設(shè)。不斷調(diào)整充實了區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長,小組成員由各街道、各單位的“第一把手”任組長;各街道、單位的依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組也有主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,確保“五個到位”(組織到位、規(guī)劃到位、責(zé)任到位、制度到位、經(jīng)費到位)。區(qū)五套班子等各級領(lǐng)導(dǎo)親自參加了國家預(yù)算法等學(xué)法活動,形成了法治城區(qū)創(chuàng)建活動的共識。各級領(lǐng)導(dǎo)親自參與,親力親為,充分地調(diào)動了基層和行業(yè)部門的依法治區(qū)和法治創(chuàng)建工作的積極性,初步形成了齊抓共管的法治**創(chuàng)建工作格局。法治創(chuàng)建等工作得到有力的推進(jìn),較好地完成了**區(qū)依法治區(qū)和法治**創(chuàng)建的各項目標(biāo)任務(wù)。
二是常態(tài)化機制。結(jié)合實際,深入研究依法治區(qū)工作的規(guī)律和發(fā)展趨勢,制定了《2011-2015年**區(qū)依法治區(qū)工作要點》,出臺了《**區(qū)黨群系統(tǒng)“法治**”創(chuàng)建工作考評辦法》等8個創(chuàng)建評估辦法,進(jìn)一步量化細(xì)化,以目標(biāo)任務(wù)的形式分解到各街道、各行政機關(guān)、企事業(yè)單位。將依法治區(qū)和法治創(chuàng)建工作納入到年終街道、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核中去,這種經(jīng)驗得到了省、市依法治理部門的肯定,有力地推進(jìn)了工作落實。2015年年初,出臺了涵蓋56項考核指標(biāo)體系的《**區(qū)黨群部門依法治區(qū)工作考核辦法》,在全市率先將依法治區(qū)工作納入黨群部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。
三是督導(dǎo)和宣傳。區(qū)依法治區(qū)辦不斷強化督導(dǎo)和宣傳工作。根據(jù)(“1+6”文件)和區(qū)政協(xié)《全面深化改革 著力推進(jìn)**法治城區(qū)建設(shè)的建議》1號提案的工作要求,及時對法治城區(qū)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行總結(jié)評估,并報告區(qū)委、區(qū)政府督查室,加強跟蹤督促檢查,確保工作進(jìn)度推進(jìn)。截至2015年10月底,區(qū)依法治區(qū)辦共匯集各單位總結(jié)評估報告49篇,舉辦督辦會議3次,形成會議記錄3個,并印發(fā)各單位推動工作實施。同時不斷加強宣傳報道。區(qū)依法治區(qū)辦會同區(qū)委宣傳部制定宣傳計劃,組織新聞媒體廣泛報道法治城區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)、思路、舉措和取得的成效,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,樹立先進(jìn)典型。2015年6月,區(qū)委宣傳部和區(qū)依法治區(qū)辦聯(lián)合在辦《信息快報》上發(fā)表3000字的《**區(qū)扎實推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè)成效凸顯》,法治城區(qū)創(chuàng)建工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年以來,區(qū)依法治區(qū)辦共在南方日報等各類媒體發(fā)表宣傳報道稿件25篇,營造了良好的宣傳氛圍。
(二)全力推進(jìn)法治宣傳教育
一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)委組織部、宣傳部等部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作的實施意見》、區(qū)委理論中心組學(xué)法制度等,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況作為年度考核的重要內(nèi)容。
二是營造法治氛圍。依法治區(qū)辦與區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法制辦共同謀劃第一季度法治政府建設(shè)協(xié)商議政會。與區(qū)人大法工委、區(qū)教育局籌辦人大代表視察法治進(jìn)校園工作,參與區(qū)人大會專題詢問行政訴訟法執(zhí)行情況的系列活動,與法工委推動社區(qū)法律顧問工作與立法聯(lián)系點工作相銜接。與區(qū)委宣傳部聯(lián)合委托第三方開展法治建設(shè)課題調(diào)研,把脈**法治建設(shè)的問題和方向。以此營造全社會重視、關(guān)注法治建設(shè)的氛圍。
三是開展多形式學(xué)法活動。組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、網(wǎng)上“菜單式”自選法律培訓(xùn)、網(wǎng)上在線考試、行政訴訟典型案例巡回講座、依法行政法治教育培訓(xùn)、參觀廉政教育基地、送反腐倡廉建設(shè)展板進(jìn)機關(guān)、編制《新法速遞》、購置《依法治國與法治文化建設(shè)》、《社會管理創(chuàng)新與依法治國》等法治圖書贈送區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)、為領(lǐng)導(dǎo)干部訂閱《民主與法制》刊物等形式的學(xué)法活動,區(qū)依法治區(qū)辦編寫了《**區(qū)按法治框架化解基層矛盾典型案例匯編》、《經(jīng)驗材料匯編》、《**市**法治大講堂名篇匯編》等接地氣的學(xué)法書籍,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維。
四是普治結(jié)合,切實提高公職人員規(guī)范執(zhí)法水平。2015年11月,依法治區(qū)辦、區(qū)普法辦舉辦了**法治大講堂—**區(qū)中層處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法專場活動,近300名處級干部參加了《新形勢下的法治政府和法治思維建設(shè)》學(xué)習(xí)。區(qū)人人大舉辦了依法行政的講座,市場監(jiān)管分局邀請**區(qū)人民法院行政庭法官講授行政訴訟工作;各街道各單位都開展了預(yù)算法等學(xué)法考法活動。同時重點抓好法治政府考核和黨群系統(tǒng)依法治區(qū)工作評估。兩項考核都把依法行政能力建設(shè)和普法工作情況納入其中,運用考核評估的杠桿和導(dǎo)向作用,提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法水平。
(三)全力推進(jìn)依法決策制度建設(shè)
一是不斷健全科學(xué)民主決策機制。出臺決策分類清單。在區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)人大會等各類重要會議議事規(guī)則、黨務(wù)權(quán)責(zé)清單以及《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》等的基礎(chǔ)上梳理出了區(qū)級重大決策分類清單,初步優(yōu)化區(qū)級重大決策流程。堅持重大行政決策集體討論決定制度。嚴(yán)格落實《**市**區(qū)人民政府工作規(guī)則》和《**市**區(qū)人民政府常務(wù)會議工作細(xì)則》,所有重大行政決策均經(jīng)過集體討論決定,確保重大行政決策的科學(xué)、合理性。各街道制定了《街道辦事處工作規(guī)則》和《班子會工作規(guī)程》等文件。重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的文件草案,采用座談會、論證會等方式聽取社會公眾意見。
二是全面建立政府法律顧問制度。修訂《**市**區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》,建立健全重大決策、重大社會事件的政府法律顧問參與機制,吸納優(yōu)秀法律人才加入政府法律顧問隊伍,形成“事前防范、事中控制、事后補救”的政府法律風(fēng)險防控體系。1月份,選聘10名律師作為新一屆區(qū)政府法律顧問。增強政府法制機構(gòu)力量。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步配強全區(qū)政府法制工作力量和發(fā)揮法制工作職能作用的通知》,強化了法制機構(gòu)的建設(shè)。四是嚴(yán)格落實重大行政決策合法性審查制度。做到四個“一律”:區(qū)政府重要的議事會議一律要法制機構(gòu)列席;所有政府合同、協(xié)議等材料一律要經(jīng)過法制機構(gòu)審查把關(guān)后才送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示;所有區(qū)政府規(guī)范性文件的制定、修改、廢止、發(fā)布一律由法制機構(gòu)統(tǒng)一把關(guān);所有安全生產(chǎn)事故的處理意見一律經(jīng)過法制機構(gòu)審核后才能報區(qū)政府批復(fù)。
三是推進(jìn)依法決策管理監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)考評機制。區(qū)法制辦制定《**市**區(qū)人民政府2015年法治政府建設(shè)考評方案》,從制度建設(shè)、工作成效和減分等方面強化對行政決策權(quán)運行的制約和監(jiān)督。區(qū)編辦對權(quán)利集中的部門和崗位,明確設(shè)置職能和權(quán)限。區(qū)法制辦對行政機關(guān)行政執(zhí)法活動、履行法定職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和糾正。區(qū)監(jiān)察局制定《公共資源交易體制改革方案》,推動公共資源交易平臺建設(shè)及其監(jiān)管體制改革。區(qū)審計局強化審計監(jiān)督,對違法違規(guī)行為,依法移送主管部門處理,把審計整改列入人大審議意見、區(qū)委督查事項。
(四)全力推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是轉(zhuǎn)變政府職能。提高行政管理效能,積極推動第一批目錄中尚未完成轉(zhuǎn)移11項職能的轉(zhuǎn)移工作。加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取條件成熟的事項年內(nèi)完成轉(zhuǎn)移工作,并積極跟蹤已轉(zhuǎn)移出職能的實施情況,開展實施效果評估。擴大轉(zhuǎn)移事項范圍。對社會能夠自主解決、市場機制能夠自行調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自律解決的職能再梳理,根據(jù)社會組織承接能力,爭取出臺第二批政府職能轉(zhuǎn)移目錄。
二是提高行政執(zhí)法水平。區(qū)法制辦對全區(qū)的行政執(zhí)法主體和委托執(zhí)法情況進(jìn)行摸底,明確各單位行政執(zhí)法職權(quán),清理歷年執(zhí)法主體公告情況,清理委托執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范行政執(zhí)法主體。出臺《**區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)管理暫行規(guī)定》,為裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整提供制度性保障,保證行政處罰裁量權(quán)的正確行使。區(qū)檢察院牽頭設(shè)立“兩法銜接”信息平臺,行政執(zhí)法機關(guān)和刑事司法機關(guān)溝通常態(tài)化。**公安分局暢通案件移送機制,明確案件移送標(biāo)準(zhǔn),提高案件移送效率。區(qū)監(jiān)察局制定實施《**區(qū)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》。
三是加大政務(wù)公開力度。區(qū)政務(wù)辦完善《信息公開指南》、《信息公開目錄》,使政府信息公開工作邁上日?;?、規(guī)范化、制度化軌道。不斷擴大政府信息公開渠道。在“**政府在線”網(wǎng)站設(shè)立“**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單”專欄,向社會全面公開各單位各項職權(quán)職責(zé)的法律依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限、辦理流程等信息。在“行政審批”欄目全面公開行政審批事項的申請、受理、決定等運行流程,強力推進(jìn)行政審批事項的公開。截至今年10月底,通過“**政府在線”發(fā)布和更新政府信息將近30151條,全區(qū)開通政務(wù)微博、微信總數(shù)167個,區(qū)政務(wù)微博發(fā)布信息2347條,目前已有37萬粉絲,政務(wù)微信發(fā)布信息1479條。