2017法治建設(shè)工作要點(diǎn)
中國(guó)在法治建設(shè)過(guò)程中,創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017法治建設(shè)工作要點(diǎn)，希望大家喜歡。
2017法治建設(shè)工作要點(diǎn)篇1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，以提高依法行政能力為核心，以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手，以普法宣傳教育為重點(diǎn)，以推進(jìn)依法治市為落腳點(diǎn)，切實(shí)抓好招投標(biāo)領(lǐng)域法治建設(shè)各項(xiàng)工作。
二、總體目標(biāo)
在本辦法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全年度法治建設(shè)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展，進(jìn)一步提升我辦行政管理人員及技術(shù)服務(wù)人員的法律素質(zhì);進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法評(píng)議考核制及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等行政執(zhí)法制度，不斷提高依法行政意識(shí)和行政執(zhí)法水平;進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理各項(xiàng)制度，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)交易秩序，努力營(yíng)造依法招投標(biāo)的良好法制氛圍，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)各方主體的合法權(quán)益。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
其中，同志兼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任，為法治建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員。
四、主要工作任務(wù)
(一)制定年度法制宣傳教育計(jì)劃，加大招投標(biāo)法律法規(guī)宣傳力度，為依法行政、依法招投標(biāo)營(yíng)造良好的法制氛圍。
1、進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)范化，制度化建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。繼續(xù)堅(jiān)持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢、法律知識(shí)年度考試等制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持以考促學(xué)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識(shí)和依法辦事的能力的考核，并作為考察、任用的重要依據(jù)。
2、為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施，適應(yīng)新時(shí)期招投標(biāo)監(jiān)管工作的需要，針對(duì)本部門工作人員，積極開(kāi)展各項(xiàng)普法教育。結(jié)合每周一次的全體人員會(huì)議，組織招標(biāo)辦及招投標(biāo)中心全體人員，集中學(xué)習(xí)招投標(biāo)新政策新規(guī)定，并對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究解決。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)崗位工作人員積極參加上級(jí)主管部門舉辦的各種培訓(xùn)班。不定期組織“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”活動(dòng)，組織行政執(zhí)法人員至先進(jìn)地區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門學(xué)習(xí)取經(jīng)。
3、利用市招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)站、法制宣傳長(zhǎng)廊、動(dòng)態(tài)等宣傳媒介，進(jìn)一步加大宣傳力度。利用我辦網(wǎng)站上設(shè)置的“政策法規(guī)”、“辦事程序”、“下載園地”等欄目，將招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、省市招標(biāo)辦頒布的規(guī)范性文件、我辦制定的相關(guān)管理制度及招投標(biāo)流程、招標(biāo)文件范本及時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上并不斷更新。定期向動(dòng)態(tài)、市政府法制辦及法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送信息，認(rèn)真做好普法陣地建設(shè)。
4、積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，努力使“法律六進(jìn)”活動(dòng)成為弘揚(yáng)法治理念、惠及人民群眾的民心工程。深入開(kāi)展以招投標(biāo)活動(dòng)各方主體(施工企業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理、招標(biāo)代理及施工監(jiān)理等中介咨詢機(jī)構(gòu)、專家評(píng)委、機(jī)關(guān)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的人員等)為重點(diǎn)的宣傳教育工作，包括利用日常招投標(biāo)服務(wù)監(jiān)管環(huán)節(jié)、舉辦招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織中標(biāo)項(xiàng)目的跟蹤督查等機(jī)會(huì)開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的招投標(biāo)法制宣傳教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大《招投標(biāo)法》的社會(huì)影響,切實(shí)提高全市人民的招投標(biāo)法律意識(shí)和法制觀念。
(二)強(qiáng)化依法行政意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)各方主體的合法權(quán)益。
加大依法行政工作的推進(jìn)力度，緊扣教育、預(yù)防、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，打造一流的執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質(zhì)量。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、公開(kāi)運(yùn)作、監(jiān)督有效的教育、預(yù)防、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)在法律的軌道上規(guī)范、高效、陽(yáng)光運(yùn)作。
1、通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)，規(guī)范招投標(biāo)行政管理方式。在一般性依法行政培訓(xùn)基礎(chǔ)上，以招投標(biāo)法律法規(guī)、政策文件及我辦制訂的各項(xiàng)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)，規(guī)范招投標(biāo)行政管理行為。
2、進(jìn)一步完善工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政責(zé)任制及行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制等行政執(zhí)法制度，三者緊密結(jié)合，并將工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)具體崗位。由黨組組織，采取每周一交流、每月一抽查、每季一點(diǎn)評(píng)的工作推進(jìn)措施，平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合，實(shí)行工作實(shí)績(jī)與年終考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。建立和完善行政執(zhí)法督查制度，深入排查和解決存在的突出問(wèn)題，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
3、進(jìn)一步完善招投標(biāo)規(guī)范管理的各項(xiàng)制度，以制度管事，以制度管人。2014年計(jì)劃出臺(tái)《市工程建設(shè)項(xiàng)目資格后審管理暫行辦法》、《市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理制度》、《市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范BT項(xiàng)目招投標(biāo)管理的意見(jiàn)》等。在制度完善的基礎(chǔ)上，狠抓制度落實(shí)。始終堅(jiān)持抓好投標(biāo)人資格審查制度、不良行為記錄和處理制度、招投標(biāo)資料收集歸檔制度、招投標(biāo)內(nèi)部管理制度、招投標(biāo)工作人員和評(píng)委工作紀(jì)律、行政執(zhí)法制度等，使招投標(biāo)工作有章可循，逐步走上制度化、規(guī)范化、正?；陌l(fā)展軌道。
4、繼續(xù)探索招投標(biāo)監(jiān)管新機(jī)制，做到規(guī)范管理，依法監(jiān)督，做到場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外并舉，招投標(biāo)市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。將招投標(biāo)的監(jiān)督管理的重點(diǎn)放在國(guó)有投資工程上，針對(duì)目前規(guī)避招標(biāo)、借資質(zhì)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理三到位及招投標(biāo)雙方合同履約行為，大力推進(jìn)資格后審力度，加強(qiáng)中標(biāo)項(xiàng)目跟蹤督查，強(qiáng)化場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外監(jiān)管。與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，有組織有計(jì)劃開(kāi)展招投標(biāo)執(zhí)法檢查，使建設(shè)工程項(xiàng)目做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)市場(chǎng)的不良行為，凈化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，促使招投標(biāo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)
1、建立健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從各個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)執(zhí)法行為的監(jiān)督，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。按照市政府提出的打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全公眾參與、專家論證、法律顧問(wèn)參與決策的新型機(jī)關(guān)決策機(jī)制，同時(shí)對(duì)本辦招投標(biāo)辦事程序、時(shí)限、結(jié)果做到能公開(kāi)盡公開(kāi)，應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力和水平，創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立“熱情服務(wù)、快捷高效、清正廉潔、規(guī)范運(yùn)作”的服務(wù)宗旨，全心全意為招投標(biāo)各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作過(guò)程中想服務(wù)對(duì)象所想，急服務(wù)對(duì)象所急，在遵守法律法規(guī)的前提下熱情服務(wù)基層，特事特辦，急事急辦，加班加點(diǎn)，減少工作環(huán)節(jié)和辦事的來(lái)回次數(shù)，提高工作效率，打造群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān);積極推行資格后審，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)，提高服務(wù)效率;順應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的形勢(shì)要求，創(chuàng)新服務(wù)方式，做到程序不減，效率至上，確保建設(shè)工程項(xiàng)目快速有序推進(jìn)，打造“公開(kāi)、公開(kāi)、公正”的陽(yáng)光交易平臺(tái)。
2017法治建設(shè)工作要點(diǎn)篇2
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治xx社區(qū)為目標(biāo)，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷推進(jìn)《法治云龍建設(shè)綱要》的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，努力做到黨委依法執(zhí)政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過(guò)開(kāi)展法治xx社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)使我社區(qū)進(jìn)入全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”行列。
二、基本要求
根據(jù)省、市文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，按照“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)做到”、確保“六個(gè)不發(fā)生”的基本要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，循序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)做到”是：堅(jiān)持立黨為公，做到依法執(zhí)政;堅(jiān)持公正高效，做到依法行政;堅(jiān)持司法為民，做到公正執(zhí)法;堅(jiān)持以人為本，做到依法管理;堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，做到依法經(jīng)營(yíng);堅(jiān)持學(xué)法用法，做到依法辦事。
“六個(gè)不發(fā)生”是：不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員重大違法犯罪案件;
不發(fā)生因領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、瀆職給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事件;不發(fā)生因出臺(tái)與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益，在全市造成惡劣影響的事件;不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全市有重大影響的群體性事件或公民死亡事件;不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害公民健康、生命財(cái)產(chǎn)安全或公共財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件;不發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙尼咚酵鞣ò讣?/p>
三、總體思路
抓住四項(xiàng)工作重點(diǎn)(依法行政、公正司法、依法經(jīng)營(yíng)、“大普法”教育)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破，全面推進(jìn)法治xx社區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)創(chuàng)成全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”。
四、工作措施
一是深入開(kāi)展“大普法”教育，努力在提高全民法律素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)設(shè)計(jì)制作5塊流動(dòng)法治宣傳展板，建設(shè)3個(gè)固定法治宣傳陣地，組織3場(chǎng)以宣傳法治xx社區(qū)建設(shè)為主題的社區(qū)文藝匯演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳活動(dòng)，在全社區(qū)營(yíng)造“有話好好說(shuō)、有事依法辦”的知法、懂法、守法氛圍。通過(guò)評(píng)選10家學(xué)法守法文明戶，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織學(xué)法律，講權(quán)利，講義務(wù)，講責(zé)任，依法表達(dá)自己的權(quán)益訴求，在維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)，自覺(jué)履行法律規(guī)定的義務(wù)和應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。
二是深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力在嚴(yán)格公正司法上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)組織申報(bào)“法治創(chuàng)建單位聯(lián)系點(diǎn)”建設(shè)，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)部門權(quán)限，全面提高基層規(guī)范化建設(shè)水平。以執(zhí)法公正為核心，組織開(kāi)展“建設(shè)法治云龍——促進(jìn)公正司法、依法行政”法律知識(shí)巡回演講活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法、司法人員進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，樹(shù)立起為民、務(wù)實(shí)、公正、清廉的形象。通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“公正司法、依法行政標(biāo)兵”活動(dòng)，大力開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵和崗位培訓(xùn)。
三是深入推進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)，努力在營(yíng)造公平、有序、健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境水平上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“依法經(jīng)營(yíng)示范單位”和“依法經(jīng)營(yíng)先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步依法規(guī)范企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)行為，使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法生產(chǎn)、規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、保障質(zhì)量，營(yíng)造公平、有序、健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，樹(shù)立企事業(yè)單位良好的社會(huì)形象。
四是深入推進(jìn)依法行政，努力在法治建設(shè)合格單位創(chuàng)建活動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“法治徐州合格街道社區(qū)”活動(dòng)。首先健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系;健全社區(qū)、小組二級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，使創(chuàng)建活動(dòng)延伸到基層;加強(qiáng)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立各項(xiàng)制度，使法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化;加強(qiáng)創(chuàng)建工作量化管理，細(xì)化量化創(chuàng)建指標(biāo)，制定創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)度表、量化考核表等，并制板上墻，切實(shí)形成你追我趕、進(jìn)位爭(zhēng)先的生動(dòng)局面;深入開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，落實(shí)村(居)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
2017法治建設(shè)工作要點(diǎn)篇3
2013年，市食品藥品監(jiān)督管理局法治建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的精神，圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和方式的能力，深化依法行政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)法制監(jiān)督力度，積極預(yù)防化解行政爭(zhēng)議，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的法治保障。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)
1.建立健全行政調(diào)解工作制度機(jī)制。加強(qiáng)行政調(diào)解機(jī)構(gòu)和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，健全行政調(diào)解工作機(jī)制，推動(dòng)行政調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作職能，立足維護(hù)人民群眾飲食用藥合法權(quán)益的根本宗旨，在監(jiān)管工作中加強(qiáng)相關(guān)調(diào)解工作，構(gòu)建和諧處理爭(zhēng)議糾紛的良好氛圍。建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，與其他調(diào)解主體有效互動(dòng)，形成調(diào)解工作合力。
2.建立行政指導(dǎo)工作制度，全面推行行政指導(dǎo)工作。結(jié)合行政管理、行政執(zhí)法工作實(shí)際，建立完善相應(yīng)的行政指導(dǎo)工作制度。通過(guò)逐項(xiàng)梳理行政權(quán)力和執(zhí)法依據(jù)，尋求行政指導(dǎo)的具體領(lǐng)域和空間。綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見(jiàn)、規(guī)勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式，將行政指導(dǎo)貫穿于行政管理、行政執(zhí)法全過(guò)程。
3.建立推行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作制度。以合法、規(guī)范、實(shí)用為原則，探索實(shí)行食品藥品監(jiān)管行政處罰執(zhí)法案例指導(dǎo)工作制度，開(kāi)展行政處罰典型案例指導(dǎo)和評(píng)析研討活動(dòng)，定期收集、整理、分析、研討、通報(bào)指導(dǎo)性典型行政處罰執(zhí)法案例，指導(dǎo)食品藥品執(zhí)法工作實(shí)踐，有針對(duì)性地解決執(zhí)法過(guò)程中的疑難復(fù)雜及共性問(wèn)題。
4.探索建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案制度，切實(shí)把執(zhí)法考核、執(zhí)法責(zé)任追究與執(zhí)法人員的評(píng)先評(píng)優(yōu)及晉級(jí)使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
二、進(jìn)一步落實(shí)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行
5.加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。認(rèn)真執(zhí)行《省行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行管理暫行辦法》，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)與行政服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)辦理和行政績(jī)效管理的融合，加強(qiáng)行政權(quán)力庫(kù)和法制監(jiān)督系統(tǒng)深化應(yīng)用的建設(shè)和管理，切實(shí)做到網(wǎng)上權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行覆蓋所有權(quán)力事項(xiàng)、覆蓋權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)全過(guò)程，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋。
6.進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)食品藥品監(jiān)管部門行政審批事項(xiàng)調(diào)整工作，重新梳理行政審批項(xiàng)目，健全受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)、告知、救濟(jì)、監(jiān)督、投訴等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時(shí)限等制度規(guī)范。加強(qiáng)行政許可窗口建設(shè)，提高行政效率和服務(wù)水平，降低管理成本，方便群眾辦事，不斷提升食品藥品監(jiān)管部門的形象。
三、全面提高行政執(zhí)法水平
7.落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任分解。結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法工作任務(wù)要求和機(jī)構(gòu)人員情況，將行政執(zhí)法責(zé)任科學(xué)分解到各領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作人員，做到責(zé)任主體明確、層級(jí)清晰、量化具體、流程科學(xué)，每項(xiàng)工作職責(zé)、工作環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體人員。
8.規(guī)范行政執(zhí)法，改進(jìn)執(zhí)法方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》，完善行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法文書(shū)的統(tǒng)一規(guī)范制作，繼續(xù)深化行政執(zhí)法說(shuō)理工作，確保公正執(zhí)法。推行行政執(zhí)法證據(jù)格式化。整合行政執(zhí)法資源，加強(qiáng)源頭治理和市場(chǎng)監(jiān)管，加大查辦案件工作力度，有效化解食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。在執(zhí)法中嘗試推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法、行政指導(dǎo)、行政監(jiān)管勸勉、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪、行政調(diào)解等非強(qiáng)制手段提高執(zhí)法效能。
9.繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度和適用規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)行政裁量基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步保障行政處罰行為的公平適當(dāng)。
10.堅(jiān)持實(shí)施法治惠民工程與推進(jìn)依法行政相結(jié)合。各單位要在便民服務(wù)、權(quán)益保障、辦事公開(kāi)等方面確定本單位的法治惠民項(xiàng)目，推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程，不斷提升人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度。
四、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制
11.完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和司法監(jiān)督，拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨閷?shí)施監(jiān)督。大力開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。
12.加強(qiáng)依法行政監(jiān)督考核工作。全面推行行政執(zhí)法評(píng)議，積極開(kāi)展依法行政工作執(zhí)法監(jiān)督檢查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為，確保行政執(zhí)法行為的合法公正。
13.做好行政應(yīng)訴工作。積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)，對(duì)人民法院受理的涉及食品藥品監(jiān)管部門的行政案件，依法積極應(yīng)訴，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。對(duì)重大行政訴訟案件，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出庭應(yīng)訴。
五、認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳教育工作
14.進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。針對(duì)食品藥品企業(yè)法定代表人，生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，執(zhí)業(yè)藥師、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售專業(yè)人員等直接關(guān)系食品藥品質(zhì)量的特殊群體，采取適當(dāng)形式開(kāi)展專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn);深入街道、鄉(xiāng)村開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng);利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”全國(guó)普法宣傳日、食品藥品安全宣傳周等形式，開(kāi)展以打擊制售假劣食品藥品違法犯罪為主題的法制宣傳教育;充分發(fā)揮各種媒體的普法作用，向公眾普及和發(fā)布食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)和信息，努力使全社會(huì)和普通老百姓更多的了解食品藥品監(jiān)管工作，支持食品藥品監(jiān)管工作。
15.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)法用法工作。制定切實(shí)可行的2013年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)憲法、公共行政法、食品藥品監(jiān)管專業(yè)法、新頒布的法律法規(guī)規(guī)章文件以及反腐倡廉法律知識(shí)，至少組織一次黨組中心組集中學(xué)法和兩次領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)講座。以提高執(zhí)法能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)教育培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。執(zhí)法人員每人參加培訓(xùn)時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)，自學(xué)法律時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)，其中公共行政法不少于10學(xué)時(shí)，食品藥品監(jiān)管專業(yè)法不少于15學(xué)時(shí)，反腐倡廉法律法規(guī)不少于5學(xué)時(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法交流，組織一次案例分析及執(zhí)法交流會(huì)。六、完善法治建設(shè)組織保障措施
16.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，行政首長(zhǎng)要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署推進(jìn)依法行政工作，帶頭依法行政，督促和支持工作人員依法行政，切實(shí)承擔(dān)推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到食品藥品監(jiān)管工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
17.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)法制人員編制，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，確保其充分發(fā)揮作用。
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