黨的基層組織選舉工作流程
黨的基層組織黨員人數(shù)在500名以上或所轄黨組織駐地分散的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的黨的基層組織選舉工作流程,希望大家喜歡!
黨的基層組織選舉工作流程
《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“黨的基層組織黨員人數(shù)在500名以上或所轄黨組織駐地分散的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。”本部分工作流程僅提供有關(guān)召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的工作項(xiàng)目及主要議程,其具體內(nèi)容和樣例,請參照黨代表大會(huì)組織工作流程相關(guān)部分。
(一)籌備階段
1.召開黨委會(huì)討論決定召開黨員代表大會(huì)有關(guān)事宜
黨的基層委員會(huì)一般應(yīng)于任期屆滿兩個(gè)月前,召開黨委會(huì)分析召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的條件是否具備,如條件具備,應(yīng)討論決定:召開大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記、副書記名額及“兩委”委員選舉方式。
注:黨的基層委員會(huì)一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。少數(shù)大型廠礦、企業(yè),規(guī)模大的高等院校,因其所屬黨組織和黨員人數(shù)較多,為便于工作確需設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的,必須報(bào)經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)。黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。
如尚不具備條件,需向—上級黨組織寫出延期召開大會(huì)的請示,經(jīng)上級黨組織同意后,方可延期。
2.向上級黨組織呈報(bào)召開黨員代表大會(huì)的請示
黨委會(huì)作出召開黨員代表:大會(huì)的決定后,要及時(shí)向上級黨組織呈報(bào)《中國共產(chǎn)黨XXX委員會(huì)關(guān)于召開第X次黨員代表大會(huì)的請示》,受雙重領(lǐng)導(dǎo)的黨組織,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上級協(xié)管單位黨組織。
請示的主要內(nèi)容是:大會(huì)召開的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記、副書記名額及選舉辦法等。
請示的時(shí)間: 《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》對請示上報(bào)的時(shí)間沒作規(guī)定,在實(shí)際工作中,黨的基層組織應(yīng)按上級黨組織要求的時(shí)限呈報(bào)請示;上級黨組織沒有要求的,也應(yīng)主動(dòng)提前呈報(bào)。一般說來,黨的基層組織應(yīng)于召開代表大會(huì)一個(gè)半月前向上級黨組織呈報(bào)關(guān)于召開黨員代表大會(huì)的請示。
黨員代表大會(huì)的代表名額:一般為100名至200名,最多不超過300名。其具體名額由召集黨員代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問題的原則確定,報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。黨員代表大會(huì)代表的構(gòu)成,應(yīng)從本地區(qū)或本單位的實(shí)際出發(fā),參照地方黨代會(huì)代表構(gòu)成比例的確定原則執(zhí)行,既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn):、工作一線的先進(jìn)模范人物。
黨的基層委員會(huì)委員、、書記、副書記名額:《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》對此沒有作具體規(guī)定。在實(shí)際工作中,一般可參照下列范圍掌握:黨員在100名以上的黨的基層委員會(huì),委員名額一般為5至9名,最多不超過11名。經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),委員名額一般為15至21名。經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),常務(wù)委員會(huì)的職數(shù)一般為5至7人,最多不超過9人??傊?,常務(wù)委員會(huì)委員數(shù)額,不得超過委員會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)。黨的基層委員會(huì)一般設(shè)書記1人,副書記1至2人。
候選人差額:黨的基層委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人的差額比例不少于20%。黨的基層委員會(huì)的常務(wù)委員候選人,應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)1至2人,至于多1人還是多2人,由黨的基層委員會(huì)從本地、本單位的實(shí)際出發(fā)提出意見,報(bào)上級黨委批準(zhǔn)。
請示中需要明確的選舉辦法:黨的基層組織選舉黨的各級代表大會(huì)代表、黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。黨員代表大會(huì)代表候選人的差額比例,不得少于20%。黨委、書記、副書記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,選舉,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的中選舉書記、副書記。黨委、書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記的選舉一般不搞預(yù)選。這些,一般都需要在召開黨員代表大會(huì)的請示中予以明確。(請示樣例請參考召開黨的地方代表大會(huì)相關(guān)內(nèi)容)
3.成立黨員代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)
召開黨員代表大會(huì)的請示經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、副書記和黨委組、宣、辦、紀(jì)委等部門負(fù)責(zé)人組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書組、組織組、會(huì)務(wù)組、生活組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成(籌備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會(huì)的工作機(jī)構(gòu))。各組的任務(wù)是:
秘書組:起草大會(huì)文件(包括開幕詞、閉幕詞,“兩委”工作報(bào)告及決議草案等);負(fù)責(zé)大會(huì)期間的記錄及聯(lián)絡(luò)工作,收集大會(huì)討論情況;負(fù)責(zé)上述會(huì)議文件的打印、校對、裝訂及分發(fā);負(fù)責(zé)會(huì)議文件的整理歸檔。
組織組:起草召開黨員代表大會(huì)的通知;組織指導(dǎo)代表的選舉工作,匯總代表名單,提出列席人員、邀請人員名單;編制代表名冊和代表編組名單;提出大會(huì)主席團(tuán)、秘書長建議名單,以及大會(huì)執(zhí)行主席的分組建議名單;提出黨委委員、、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記、副書記候選人預(yù)備(建議)人選名單和候選人的基本情況介紹;起草選舉辦法和填寫選票注意事項(xiàng)的說明,印制選票;安排大會(huì)日程,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)每天到會(huì)人數(shù);起草大會(huì)各種會(huì)議的主持詞;培訓(xùn)總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計(jì)票人;做好黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉的準(zhǔn)備和組織工作;負(fù)責(zé)上述文件的打印、校對、裝訂及分發(fā)。
會(huì)務(wù)組:負(fù)責(zé)大會(huì)的宣傳教育工作,編寫印發(fā)宣傳資料;負(fù)責(zé)代表證等各種證件、佩條和文件袋的制作;負(fù)責(zé)會(huì)場布置;負(fù)責(zé)邀請、接待上級領(lǐng)導(dǎo)及來賓;組織代表報(bào)到;收發(fā)會(huì)議討論記錄本;通知各次會(huì)議與會(huì)人員參加會(huì)議;負(fù)責(zé)會(huì)議期間的宣傳報(bào)道、環(huán)境布置、照相及文娛活動(dòng)等。
生活組:負(fù)責(zé)安排代表住宿、代表討論地點(diǎn)和會(huì)務(wù)用房;負(fù)責(zé)代表就餐等事宜;負(fù)責(zé)會(huì)議用車;負(fù)責(zé)安排大會(huì)期間的衛(wèi)生保健等事宜;負(fù)責(zé)會(huì)場秩序和安全保衛(wèi)工作。
代表人數(shù)較少的單位,可不成立籌備工作機(jī)構(gòu),由黨委直接領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)籌備工作。
4.成立代表資格審查小組
在選舉代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢、干部、人事、監(jiān)察部門的黨員干部組成,其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫出代表資格審查報(bào)告,并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
5.發(fā)出做好召開黨員代表大會(huì)籌備工作的通知
召開黨員代表大會(huì)的請示經(jīng)上級黨組織批復(fù)后,黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出關(guān)于做好召開黨員代表大會(huì)籌備工作的通知。主要內(nèi)容包括:召開大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料;大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
黨的基層組織選舉工作流程基本信息
《黨的基層組織選舉工作流程(修訂版)》主體內(nèi)容共分四篇,包括:黨代表大會(huì)選舉工作流程,黨員大會(huì)選舉工作流程,委員會(huì)第一次會(huì)議選舉及其成員出缺補(bǔ)選工作流程,選舉工作若干問題解答。
黨的基層組織選舉工作流程
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