2017年俄羅斯杜馬選舉
俄羅斯國家杜馬(俄語:Государственная дума)是俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議的下議院,有450個(gè)議席。參加議員的資格為21歲及以上的公民,原任期為4年。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年俄羅斯杜馬選舉,希望大家喜歡!
2017年俄羅斯杜馬選舉
俄憲法規(guī)定:“國家杜馬由450名代表組成”,“每4年選舉一次”。俄國家杜馬選舉法規(guī)定,國家杜馬的225名代表在全聯(lián)邦選舉中按黨派原則產(chǎn)生,得票率5%以上的政黨才能進(jìn)入國家杜馬,并按得票率分配議席。國家杜馬另225名代表則在“單席位”選區(qū)的選舉中由多數(shù)票產(chǎn)生,即在全國設(shè)立225個(gè)選區(qū),每個(gè)選區(qū)產(chǎn)生一名代表。修訂后的選舉法規(guī)定,從2007年第五屆國家杜馬開始,不再設(shè)單席位選區(qū),全部國家杜馬代表都由政黨比例原則產(chǎn)生,即在全國范圍內(nèi)由各政黨提出候選人名單,選民投票給政黨,政黨根據(jù)得票率分配議席,政黨進(jìn)入國家杜馬的得票率提高到7%,并且不允許政黨組建選舉聯(lián)盟聯(lián)合提出候選人名單。2008年,俄羅斯修改憲法,將國家杜馬的任期由4年延長為5年。
其選舉方式從1993年混合制實(shí)施了十多年后,2005年5月,在當(dāng)時(shí)普京(VladimirPutin)總統(tǒng)的主導(dǎo)下,俄羅斯國會(huì)修改法律,將選舉制度由混合制改為政黨名單比例代表制。在新的選舉制度下,全部的450名國家杜馬議員皆由以全國為范圍的政黨名單比例代表制選舉產(chǎn)生,且將政黨可分配席次門檻由原本的5%提高為7%。
國家杜馬黨派議席數(shù)目
9月18日,俄羅斯舉行第七屆國家杜馬選舉,結(jié)果如下:
統(tǒng)一俄羅斯黨:342席
俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨:42席
俄羅斯自由民主黨:39席
公正俄羅斯黨:23席
俄羅斯國家黨:1席
公民綱領(lǐng)黨:1席
無黨籍:1席
2017年俄羅斯杜馬選舉影響
從杜馬選舉所反映的政黨格局來看,可以說除統(tǒng)一俄羅斯黨外,其他政黨的地位和作用都在下降。除統(tǒng)一俄羅斯黨外,進(jìn)入俄國家杜馬的還有上屆議會(huì)中的其他三黨,即俄羅斯共產(chǎn)黨(42席)、自由民主黨(39席)和公正俄羅斯黨(23席)。這次俄羅斯杜馬選舉,反映了當(dāng)今俄羅斯的政治狀況:
第一,普京的威信對(duì)政權(quán)黨的勝利仍是至關(guān)重要的。2013年以來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況不佳,影響了人民的生活,俄羅斯居民人均收入下降了40%,在國際上的排名從52位下降到69位。按照常理,人們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)政權(quán)不滿,但俄羅斯人并沒有把不滿指向政權(quán)黨,總統(tǒng)的威信在此起了很大作用。在克里米亞和烏克蘭事件中,普京得到了選民的支持,此次杜馬選舉首次有克里米亞和塞瓦斯托波爾兩個(gè)新聯(lián)邦主體的議員。列瓦達(dá)中心的調(diào)查表明,82%的俄羅斯公民對(duì)普京的工作表示滿意。本次杜馬選舉,可以被看成是2018年總統(tǒng)選舉的預(yù)演,普京仍將繼續(xù)執(zhí)政。
第二,西方的制裁和反俄羅斯情緒,激發(fā)了俄羅斯人的團(tuán)結(jié)情緒。俄羅斯民眾能夠在經(jīng)濟(jì)下滑、生活受影響之時(shí),仍給政權(quán)黨以強(qiáng)烈支持,西方因素起了很大作用。許多俄羅斯民眾認(rèn)為,西方正在進(jìn)行反俄羅斯的新冷戰(zhàn),俄羅斯民眾更信任政權(quán)黨。對(duì)于大多數(shù)俄羅斯人來說,現(xiàn)在的政治雖然不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)好處,但保障了國家的安全和強(qiáng)大,使俄羅斯能夠應(yīng)對(duì)外來威脅。
第三,俄羅斯的政治將更缺少競爭性。統(tǒng)一俄羅斯黨“一黨獨(dú)大”,新一屆議會(huì)將由克里姆林宮操縱并被完全控制。議會(huì)內(nèi)的反對(duì)黨和議會(huì)外的反對(duì)黨都很弱,對(duì)統(tǒng)一俄羅斯黨構(gòu)不成制約。在俄羅斯報(bào)刊的評(píng)論文章中,有人把這種情況與蘇聯(lián)時(shí)期的最高蘇維埃相提并論。9月23日俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》上有文章稱:“按我國的經(jīng)驗(yàn),這是非常好的民主。在最后一次蘇聯(lián)議會(huì)選舉中(與統(tǒng)一俄羅斯黨類似),‘共產(chǎn)黨員聯(lián)盟和非常人士’獲得了99.94%的選票,官方宣布的投票率是99.99%。而過了幾年,這個(gè)‘聯(lián)盟’就沒了,因?yàn)樗荒芙鉀Q國家及其公民面臨的問題。”未來俄羅斯政治的競爭性只能寄希望于統(tǒng)一俄羅斯黨內(nèi)部的利益之爭,許多以統(tǒng)俄黨候選人身份進(jìn)入杜馬的單席位選區(qū)的議員(共有203人)將更多考慮其代表地區(qū)的利益。也有無黨派候選人以統(tǒng)一俄羅斯黨名義從單議員選區(qū)勝出,他們代表不同地區(qū)和社團(tuán),這也許會(huì)有競爭,特別是在決定地方預(yù)算之時(shí)。
第四,在別無選擇的情況下,俄羅斯人的政治熱情在下降。此次杜馬選舉的投票率只有47.8%,如果按照憲法以前的規(guī)定,總統(tǒng)選舉的投票率這么低的話,選舉結(jié)果將不具法律效力(2006年普京簽署法案,取消了最低投票率的規(guī)定)。居民不出來投票,與今年的天氣寒冷、趕上秋收季有關(guān)系,但主要恐怕還是民眾對(duì)現(xiàn)行體制有意見,在統(tǒng)一俄羅斯黨一黨獨(dú)大、普京一人威信高的背景下,公民感覺自己的一票起不了多大作用,沒有多大意義,也就失去了參與的熱情。如果2018年總統(tǒng)選舉投票率也如此之低的話,對(duì)普京而言,并非有利。
第五,普京掌握著影響俄羅斯政治走向的大權(quán)?!抖砹_斯聯(lián)邦憲法》賦予了總統(tǒng)很大的權(quán)力,普京很善于利用這一點(diǎn)謀求建立有利于自己的政治體系。2016年7月,普京不顧其他黨的反對(duì),決定把杜馬選舉從12月提前到9月,這對(duì)掌握重要資源的統(tǒng)一俄羅斯黨是有利的?;旌线x舉制顯然也有利于統(tǒng)一俄羅斯黨,因?yàn)榻^大多數(shù)地方政權(quán)都掌握在統(tǒng)一俄羅斯黨手中。普京推薦總統(tǒng)辦公廳第一副主任沃洛金擔(dān)任新一屆國家杜馬的主席,顯然也有利于其對(duì)杜馬施加影響。
鑒于統(tǒng)一俄羅斯黨在本屆杜馬中占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),其對(duì)俄羅斯未來政策走向的影響也很明顯。在與西方關(guān)系難以改善的背景下,普京倡導(dǎo)回歸俄羅斯傳統(tǒng),奉行保守主義價(jià)值觀,強(qiáng)調(diào)俄羅斯國家發(fā)展道路的獨(dú)特性。俄羅斯的國內(nèi)政策將更加保守,在向傳統(tǒng)價(jià)值觀回歸,東正教思想的影響在增強(qiáng),保守主義思想及其相應(yīng)的國家治理策略,成為俄羅斯國家治理的主流。在對(duì)外政策上,俄羅斯將繼續(xù)在加強(qiáng)國防力量和軍事影響力的基礎(chǔ)上,謀求在世界上的更大影響力。在對(duì)西方外交受挫的背景下,俄羅斯更注重發(fā)展與亞洲國家的關(guān)系,希望借助亞洲國家的力量振興俄羅斯經(jīng)濟(jì),中俄關(guān)系也將更深入向前發(fā)展。