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      增值稅專用發(fā)票使用的相關(guān)規(guī)定

      時間: 麗燕945 分享

        增值稅專用發(fā)票是由國家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計印制的,只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用的,既作為納稅人反映經(jīng)濟活動中的重要會計憑證又是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進項稅額的合法證明;是增值稅計算和管理中重要的決定性的合法的專用發(fā)票。下面是小編收集的相關(guān)信息,供大家參考!

        關(guān)于修訂《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通知

        各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:

        為適應(yīng)增值稅專用發(fā)票管理需要,規(guī)范增值稅專用發(fā)票使用,進一步加強增值稅征收管理,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,國家稅務(wù)總局對現(xiàn)行的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》印發(fā)給你們,自2007年1月1日起施行。

        各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好宣傳工作,加強對稅務(wù)人員和納稅人的培訓(xùn),確保新規(guī)定貫徹執(zhí)行到位。執(zhí)行中如有問題,請及時報告總局(流轉(zhuǎn)稅管理司)。

        增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定全文

        一、增值稅專用發(fā)票的計劃管理

        (一)增值稅專用發(fā)票的版式增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)的版式、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一確定,并將專用發(fā)票票樣及時下發(fā)各地。

        (二)專用發(fā)票印制計劃的制定

        1.專用發(fā)票的印制,由國家稅務(wù)總局實行統(tǒng)一計劃管理。

        2.專用發(fā)票的印制計劃應(yīng)逐級上報至國家稅務(wù)總局。專用發(fā)票的印制計劃每半年安排一次,印制計劃上報后一般不再調(diào)整。

        (1)縣級國稅局應(yīng)于每年的8月20日以前將下一年度上半年的專用發(fā)票印制計劃報送地市級國稅局;應(yīng)于次年3月20日以前將下半年的專用發(fā)票印制計劃報送地市級國稅局。

        (2)地市級國稅局應(yīng)于每年的9月5日以前將所屬縣級國稅機關(guān)下一年度上半年專用發(fā)票印制計劃審定匯總,報送省(包括自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,下同)級國稅局;應(yīng)于次年4月5日以前將所屬縣級國稅局下半年的專用發(fā)票印制計劃審定匯總,報送省級國稅局。

        (3)省級國稅局于每年的9月20日以前將所屬地市級國稅局下一年度上半年專用發(fā)票印制計劃審定匯總,上報國家稅務(wù)總局;應(yīng)于次年4月20日以前將所屬地市級國稅局下半年的專用發(fā)票的印制計劃審定匯總,上報國家稅務(wù)總局。

        (4)國家稅務(wù)總局將各省級國稅局上報的專用發(fā)票印制計劃進行審定匯總,送交中國印鈔造幣總公司安排印制,并下發(fā)各省級國稅局。

        二、專用發(fā)票的倉儲管理

        (一)專用發(fā)票入庫前的驗收

        1.省級國稅局對專用發(fā)票入庫前的驗收對運抵的專用發(fā)票,在入庫前應(yīng)按以下要求進行驗收:

        (1)以造幣總公司提供的專用發(fā)票發(fā)運單進行驗收。

        (2)根據(jù)國家稅務(wù)總局下發(fā)的專用發(fā)票印制計劃對運抵的專用發(fā)票種類和數(shù)量進行核對。

        (3)檢查專用發(fā)票的包裝質(zhì)量。

        (4)填寫《增值稅專用發(fā)票驗收入庫單》(附件一)。

        2.地市級國稅局對專用發(fā)票入庫前的驗收對運抵的專用發(fā)票,在入庫前應(yīng)按以下要求進行驗收:

        (1)依據(jù)造幣總公司提供的專用發(fā)票裝箱明細表進行驗收。

        (2)核對專用發(fā)票的種類和數(shù)量是否與核準的計劃相符。

        (3)抽查專用發(fā)票的印制質(zhì)量。

        (4)填寫《增值稅專用發(fā)票驗收入庫單》。

        3.縣級國稅局對專用發(fā)票入庫前的驗收對運抵的專用發(fā)票,在入庫前應(yīng)按以下要求進行驗收:

        (1)采取隨機檢驗的方式,抽檢數(shù)量一般在所運專用發(fā)票總量的5%-10%左右,如發(fā)現(xiàn)有嚴重問題,可擴大抽查面。

        (2)核對專用發(fā)票的各種版式和數(shù)量是否與核準的計劃相符。

        (3)填寫增值稅專用發(fā)票驗收入庫單。

        4.各級國稅局在專用發(fā)票驗收時,必須由兩人以上負責,沒有特殊情況,不得隨意更換。

        5.在專用發(fā)票的驗收過程中,如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題,應(yīng)將有質(zhì)量問題的發(fā)票統(tǒng)一集中收繳、封存,由省級國稅局報國家稅務(wù)總局,并按有關(guān)法規(guī)處理。

        6.各級國稅局填寫《增值稅專用發(fā)票驗收入庫單》時,須字跡清晰、內(nèi)容完整、數(shù)字準確。

        7.各級國稅局要建立專用發(fā)票收、發(fā)、存臺帳。

        (二)專用發(fā)票的調(diào)撥

        1.上級國稅局向下級國稅局調(diào)撥專用發(fā)票時,應(yīng)及時填寫《增值稅專用發(fā)票調(diào)撥單》(附件二),同時收取專用發(fā)票款。

        2.各級國稅局在專用發(fā)票調(diào)撥后,登記專用發(fā)票收、發(fā)、存臺帳。

        (三)專用發(fā)票的盤存

        1.各級國稅局對所屬庫存的專用發(fā)票必須建立定期盤存制度。

        2.上級國稅局應(yīng)對下級國稅局的專用發(fā)票盤存情況組織不定期的檢查。

        3.省級和地市級國稅局每季度末應(yīng)進行一次盤存,同時每次盤存都應(yīng)填寫《增值稅專用發(fā)票盤庫報告表》(附件三)??h級國稅局每個月應(yīng)進行一次盤存,同時每次盤存必須填寫《增值稅專用發(fā)票盤庫報告表》。

        4.根據(jù)工作需要,各級國稅局應(yīng)不定期進行盤存。

        (四)專用發(fā)票的銷毀1.專用發(fā)票銷毀的范圍

        (1)屬于有印制質(zhì)量問題專用發(fā)票的銷毀

       ?、賹S冒l(fā)票印制質(zhì)量問題的確認。省以下各級國稅局發(fā)現(xiàn)專用發(fā)票有印制質(zhì)量問題后,應(yīng)將有質(zhì)量問題的專用發(fā)票封存,并逐級上報到省級國稅局。

        ②省級國稅局與所承印專用發(fā)票的企業(yè)聯(lián)系,由印制企業(yè)負責進一步認證。

       ?、劢?jīng)雙方共同認證確有印制質(zhì)量問題的專用發(fā)票,應(yīng)在雙方共同監(jiān)督下,由省級國稅機關(guān)指定的企業(yè)負責銷毀,并由印制企業(yè)報中國印鈔造幣總公司備案。

       ?、苋珉p方有不同意見,由國家稅務(wù)總局與中國印鈔造幣總公司共同協(xié)商后,另行處理。

        (2)屬于國稅機關(guān)換版、改版以及超過國稅機關(guān)法規(guī)的使用期限,應(yīng)予作廢的專用發(fā)票的銷毀。

       ?、賹Q版后,尚未使用已作廢的舊版專用發(fā)票進行銷毀。

       ?、趯Σ环鲜褂么竺骖~版專用發(fā)票的納稅人已領(lǐng)購的,尚未使用或整本未使用完的專用發(fā)票進行銷毀。

       ?、蹖Ω陌婧?,凡不符合改版要求的專用發(fā)票進行銷毀。

        ④對超過國稅局法規(guī)的使用期限,尚未使用或整本未使用完的專用發(fā)票進行銷毀。

        2.專用發(fā)票銷毀的方法

        (1)對上述專用發(fā)票銷毀范圍中,凡屬于未使用的整本專用發(fā)票,由省級國稅局統(tǒng)一組織進行銷毀。

        (2)對整本發(fā)票中未使用的部分,可采取剪角方法核銷。即在“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”處,按“V”形剪角。

        3.專用發(fā)票銷毀的要求:

        (1)各級國稅局要建立健全銷毀專用發(fā)票的制度,要有專人負責,嚴防在發(fā)票銷毀過程中,發(fā)生被盜或丟失的事件。

        (2)在專用發(fā)票銷毀過程中,必須對銷毀的專用發(fā)票實行雙人管理制、經(jīng)手責任制,做到數(shù)字準確無誤、責任清楚。在待銷毀的專用發(fā)票運輸過程中,要有專人押運,確保安全。

        (3)專用發(fā)票銷毀工作結(jié)束后,省級國稅局要及時將銷毀的情況上報國家稅務(wù)總局。

        (五)專用發(fā)票的存儲安全管理1.必須建立專門存儲專用發(fā)票的庫房,庫房應(yīng)符合下列基本要求:

        (1)庫房設(shè)在國稅局或發(fā)售網(wǎng)點的建筑群體內(nèi),不得與其他單位、公共場所和居民住宅相連。庫房底部不得有管道、暗溝等公用設(shè)施或不能控制的地下室;無法避開的,應(yīng)采取必要的防護措施。

        (2)庫房出入口安裝防盜安全門,窗戶安裝金屬防護裝置。

        (3)庫房內(nèi)配備防潮、滅火裝置,安裝防爆燈,配備應(yīng)急照明燈。

        (4)庫房安裝防盜自動報警裝置。守庫室設(shè)置接受報警并與外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。

        2.專用發(fā)票發(fā)售網(wǎng)點營業(yè)室的安全保管措施,應(yīng)符合下列基本要求:

        (1)營業(yè)室出入口安裝防盜安全門,窗戶安裝金屬防護裝置。

        (2)發(fā)售工作區(qū)與其他工作區(qū)隔離。

        (3)營業(yè)操作室與領(lǐng)購者之間設(shè)置必要的堅固隔離防護設(shè)施。

        (4)營業(yè)室安裝緊急報警裝置,有條件的可與所在地公安機關(guān)實行報警聯(lián)網(wǎng)。

        (5)設(shè)置存儲專用發(fā)票的保險柜。

        (6)配置專用發(fā)票防偽鑒別器。

        3.各級國稅局應(yīng)根據(jù)專用發(fā)票安全保衛(wèi)工作的需要設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配置專職保衛(wèi)人員,將安全保管工作納入職工的崗位責任制。專用發(fā)票倉庫的管理及保安工作,應(yīng)符合下列基本要求:

        (1)配備專職的守庫人員,實行雙人24小時值班制度。

        (2)嚴格控制非庫管人員進入庫房,非庫管人員一般不得進入庫房,如因工作需要臨時進入庫房的,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批并嚴格執(zhí)行登記制度。

        (3)遇節(jié)、假日,倉庫管理人員應(yīng)對倉庫存儲情況進行清點檢查。

        三、專用發(fā)票的運輸管理

        (一)專用發(fā)票的運輸

        1.國家稅務(wù)總局委托造幣總公司每年向各省按季運送專用發(fā)票。

        2.各省級國稅局接到專用發(fā)票后,可根據(jù)基層國稅局的需要,自行組織專用發(fā)票的運送工作。

        (二)專用發(fā)票的運輸安全管理各級國稅局運輸專用發(fā)票必須配置運送專用發(fā)票的專用車輛;配備安全保衛(wèi)人員及必要的通訊工具。遠途運送大宗專用發(fā)票,應(yīng)與當?shù)毓?、武警部門取得聯(lián)系,采取相應(yīng)的保衛(wèi)措施,以確保專用發(fā)票的運輸安全。

        四、專用發(fā)票的發(fā)售管理

        (一)專用發(fā)票領(lǐng)購簿的管理《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿》(以下簡稱領(lǐng)購簿)是增值稅一般納稅人用以申請領(lǐng)購專用發(fā)票的憑證,是記錄納稅人領(lǐng)購、使用和注銷專用發(fā)票情況的帳簿。

        1.領(lǐng)購簿的格式和內(nèi)容由國家稅務(wù)總局制定(見附件四)。

        實行計算機管理專用發(fā)票發(fā)售工作的,其領(lǐng)購簿的格式由省級國稅局確定。

        2.領(lǐng)購簿由省級國稅局負責印制。

        3.領(lǐng)購簿的核發(fā)。

        對經(jīng)國稅局認定的增值稅一般納稅人,按以下程序核發(fā)領(lǐng)購簿:

        (1)縣(市)級國稅局負責審批納稅人填報的《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿申請書》(附件五)。

        (2)專用發(fā)票管理部門負責核發(fā)領(lǐng)購簿,核發(fā)時應(yīng)進行以下審核工作:

       ?、賹徍思{稅人《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿申請書》。

       ?、趯徍松w有“增值稅一般納稅人”確認專章的稅務(wù)登記證(副本)。

       ?、蹖徍私?jīng)辦人身份證明(居民身份證、護照、工作證);

       ?、軐徍思{稅人單位財務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模;上述證件經(jīng)審核無誤后,專用發(fā)票發(fā)售部門方可填發(fā)領(lǐng)購簿,并依次編寫領(lǐng)購簿號碼。

        (3)納稅人需要變更領(lǐng)購專用發(fā)票種類、數(shù)量限額和購票員的,應(yīng)提出書面申請,經(jīng)國稅局審批后,由專用發(fā)票管理部門變更領(lǐng)購簿中的相關(guān)內(nèi)容。

        對需要變更財務(wù)專用章、發(fā)票專用章的納稅人,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)收繳舊的領(lǐng)購簿,重新核發(fā)領(lǐng)購簿。

        4.納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在注銷稅務(wù)登記前,繳銷領(lǐng)購簿。

        納稅人違反專用發(fā)票使用法規(guī)被國稅局處以停止使用專用發(fā)票的,專用發(fā)票管理部門應(yīng)暫扣或繳銷領(lǐng)購簿。

        (二)專用發(fā)票的發(fā)售專用發(fā)票的發(fā)售工作一般由縣(市)級國稅局專用發(fā)票管理部門發(fā)售,特殊情況經(jīng)地(市)級國稅局批準可委托下屬稅務(wù)所發(fā)售。稅務(wù)機關(guān)不得將發(fā)售工作委托給企、事業(yè)單位,更不得雇用臨時人員承辦發(fā)售管理業(yè)務(wù)。

        發(fā)售專用發(fā)票實行驗舊供新制度。納稅人在領(lǐng)購專用發(fā)票時,應(yīng)向國稅局提交已開具專用發(fā)票的存根聯(lián),并申報專用發(fā)票領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況和稅款繳納情況。國稅局審核無誤后,方可發(fā)售新的專用發(fā)票。

        1、驗舊

        (1)檢驗納稅人是否按法規(guī)領(lǐng)購和使用專用發(fā)票。

        (2)檢驗納稅人開具專用發(fā)票的情況與納稅申報是否相符,有無異常情況。

        (3)根據(jù)驗舊情況登記領(lǐng)購簿。

        2、供新

        (1)審核購票員出示的領(lǐng)購簿和身份證等證件,檢查與《納稅人領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票臺帳》(附件六)的有關(guān)內(nèi)容是否相符。

        (2)審核納稅人填報的《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購單》(附件七)。

        (3)對證件資料齊備、手續(xù)齊全而又無違反專用發(fā)票管理法規(guī)行為的,發(fā)售機關(guān)可發(fā)售專用發(fā)票,并按法規(guī)價格收取專用發(fā)票工本費。

        3、監(jiān)督納稅人加蓋“專用發(fā)票銷貨單位欄戳記”。國稅局發(fā)售專用發(fā)票時(電腦版專用發(fā)票除外),必須監(jiān)督納稅人在專用發(fā)票一至四聯(lián)(即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)、記帳聯(lián))的有關(guān)欄目中加蓋刻有銷貨單位名稱、稅務(wù)登記號、地址電話、開戶銀行及帳號的“專用發(fā)票銷貨單位欄戳記”,經(jīng)檢驗無誤后方可將專用發(fā)票交付納稅人使用。

        4、根據(jù)專用發(fā)票發(fā)售情況逐筆登記《納稅人領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票明細帳》、《增值稅專用發(fā)票發(fā)售日記帳》(附件八)和納稅人領(lǐng)購簿,按日匯總登記《增值稅專用發(fā)票分類帳》(附件九)。

        (三)專用發(fā)票的注銷注銷專用發(fā)票,專用發(fā)票發(fā)售部門應(yīng)登記《納稅人領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票臺帳》和領(lǐng)購簿。

        1.在納稅人領(lǐng)購專用發(fā)票前,國稅局應(yīng)按法規(guī)檢查納稅人已使用的專用發(fā)票,經(jīng)檢查無誤后予以注銷。

        2.專用發(fā)票發(fā)售部門應(yīng)對按照法規(guī)收繳納稅人庫存未用的專用發(fā)票予以注銷。

        3.對于納稅人丟失、被盜的專用發(fā)票,在按照法規(guī)給予納稅人處罰后,專用發(fā)票發(fā)售部門予以注銷。

        (四)專用發(fā)票收發(fā)存情況統(tǒng)計

        1.專用發(fā)票發(fā)售部門應(yīng)建立健全專用發(fā)票管理帳簿,做好專用發(fā)票收發(fā)存情況的核算工作。按期編制收發(fā)存情況統(tǒng)計表。

        2.《增值稅專用發(fā)票收發(fā)存報表》(附件十)應(yīng)逐級報送到國家稅務(wù)總局。

        (1)縣級國稅局應(yīng)于季度和年度終了后10日內(nèi)將專用發(fā)票收發(fā)存報表報送地市級國稅局。

        (2)地市級國稅局應(yīng)于季度和年度終了后20日內(nèi)將專用發(fā)票收發(fā)存報表報送省級國稅局。

        (3)省級國稅局應(yīng)于季度和年度終了后30日內(nèi)將專用發(fā)票收發(fā)存報表報送國家稅務(wù)總局。

        3.專用發(fā)票收發(fā)存報表的格式由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定。

        五、專用發(fā)票的票款管理

        (一)專用發(fā)票的結(jié)算價格專用發(fā)票的結(jié)算價格由國家計委統(tǒng)一確定。各級國稅局按原國家物價局、財政部《關(guān)于中央管理的稅務(wù)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準的通知》([1992]價費字111號)的法規(guī),加收一定比例的專用發(fā)票管理費,經(jīng)同級物價部門核準后執(zhí)行。

        (二)專用發(fā)票的票款結(jié)算管理

        1.專用發(fā)票票款結(jié)算的方法和時間專用發(fā)票的票款結(jié)算采用簽訂結(jié)算協(xié)議的方法,即:每年各省級國稅局與造幣總公司簽訂一次專用發(fā)票票款結(jié)算協(xié)議。

        專用發(fā)票的票款按季度進行結(jié)算,即于每季度開始15日內(nèi)按季度計劃票款總價30%的價款預(yù)付給造幣總公司,待每季度票到后10日內(nèi)通過銀行將其余70%票款劃給造幣總公司。

        省級以下國稅局專用發(fā)票票款結(jié)算的方法和時間,由省級國稅機關(guān)確定。

        2.專用發(fā)票的票款管理專用發(fā)票的票款由省級國稅局統(tǒng)一管理,省、地、縣級國稅局實行分級核算的原則。

        各級國稅局必須嚴格按照財務(wù)制度法規(guī)配備會計和出納人員專門管理。必須建立健全會計核算制度,會計核算帳簿要完整,會計核算手續(xù)要齊全,專用發(fā)票票款要設(shè)專戶存儲,專款專用,不得挪作他用。

        3.專用發(fā)票管理費的使用管理各級國稅局收取的專用發(fā)票管理費可用于以下幾方面開支:

        (1)專用發(fā)票庫房建設(shè)、維修及倉儲設(shè)施條件的改善;

        (2)專用發(fā)票管理部門所需必要的交通及通訊工具的購置;

        (3)運送專用發(fā)票所需零星費用及專用發(fā)票管理人員的崗位補貼等。

        專用發(fā)票管理費用的支出,要嚴格審批制度,各級國稅局要制定相應(yīng)的管理辦法,加強檢查和監(jiān)督。

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