2017年安徽省公務(wù)員考核辦法
為了正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定了關(guān)于安徽省的公務(wù)員考核辦法。下文是最新全文,僅供參考!
2017年安徽省公務(wù)員考核辦法
第一章 總 則
第一條 為了正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)員考核是指對除機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及其相當(dāng)職務(wù)人員以外的公務(wù)員的考核。對由上級黨委(黨組)管理人員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
各地各部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用現(xiàn)代評價模式、機(jī)制和手段創(chuàng)新考核方式方法。
第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績??己藘?nèi)容依據(jù)公務(wù)員的義務(wù)、職位職責(zé)和年度工作目標(biāo)(任務(wù))設(shè)定??己藰?biāo)準(zhǔn)根據(jù)公務(wù)員的職位特點(diǎn)結(jié)合本機(jī)關(guān)的具體情況制定。
德,是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績,是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條 公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。
平時考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價。
定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行,在翌年3月底前完成。
第六條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高;
(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
(四)工作實(shí)績突出;
(五)清正廉潔。
第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高;
(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般;
(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重的。
第十一條 公務(wù)員無特殊情況未完成當(dāng)年上級統(tǒng)一安排或所在單位安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。
第十二條 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)。
受到同級以上黨委、政府綜合性表彰的先進(jìn)集體,被評為同級以上系統(tǒng)的先進(jìn)集體,被評為同級機(jī)關(guān)績效考核等綜合性考核的先進(jìn)單位,在組織年度考核時,報(bào)經(jīng)同級公務(wù)員主管部門同意后,本年度考核優(yōu)秀等次比例可按百分之二十確定??h(市、區(qū))參加年度考核人數(shù)較少的機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例,由縣(市、區(qū))公務(wù)員主管部門在不突破本地總的優(yōu)秀比例限額的前提下統(tǒng)籌研究確定。優(yōu)秀等次人員應(yīng)在不同層次人員中合理確定。縣級以上公務(wù)員主管部門要將年度考核結(jié)果匯總報(bào)送上一級公務(wù)員主管部門。
第三章 考核程序
第十三條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)在年度考核時可以設(shè)立考核委員會(或考核工作小組)??己宋瘑T會由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成??己宋瘑T會的日常事務(wù)由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門承擔(dān)。
考核委員會的職責(zé)是:
(一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核工作。根據(jù)年度考核的統(tǒng)一要求和本機(jī)關(guān)的實(shí)際情況制定年度考核實(shí)施方案;
(二)擬定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(三)向本機(jī)關(guān)公務(wù)員公布考核計(jì)劃,組織必要的學(xué)習(xí),使公務(wù)員明確考核目的和要求,自覺參與并積極配合考核工作;
(四)審議主管領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員的評語和提出的考核等次意見,并將審核后的意見報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審定;
(五)監(jiān)督考核的程序,對不按照程序進(jìn)行考核的,責(zé)令糾正。
第十四條 年度考核按下列程序進(jìn)行:
(一)被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn),重點(diǎn)是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況,填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職;
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;
(三)對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示,公示時間不少于3個工作日;
(四)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額,確定考核等次;
(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見,或由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明,并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。
對擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。
第十五條 公務(wù)員對年度考核被定為不稱職等次不服的,可以按有關(guān)規(guī)定,自接到考核結(jié)果書面通知之日起三十日內(nèi),向所在機(jī)關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或上一級機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自接到考核結(jié)果書面通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。
第十六條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,同時將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)和考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表報(bào)送同級公務(wù)員主管部門審核備案。
第四章 考核結(jié)果的使用
第十七條 公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第十八條 公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
(五)享受年度考核獎金。
第十九條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎金。
第二十條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第二十一條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章 相關(guān)事宜
第二十二條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
第二十三條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。
掛職鍛煉的公務(wù)員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。
單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。非單位派出,但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,請假時間累計(jì)超過考核年度半年的,不進(jìn)行考核。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)的公務(wù)員,由轉(zhuǎn)業(yè)后的所在單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱職等次。
第二十四條 病假超過考核年度半年、事假超過考核年度中3個月或病、事假累計(jì)超過考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。
第二十五條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第二十六條 受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:
(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過、記大過、降級、撤職處分期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。
第二十七條 對確屬被錯誤處分的,可以根據(jù)本人表現(xiàn)補(bǔ)定考核等次,錯誤處分期間直接計(jì)算為考核年限。
第二十八條 公務(wù)員不進(jìn)行年度考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
第二十九條 對無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
第三十條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第六章 附 則
第三十一條 對參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本辦法由中共安徽省委組織部、安徽省人事廳負(fù)責(zé)解釋,各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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