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      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法

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      農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法

        為鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的局面,按照“因地制宜、長(zhǎng)效管理”的原則,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度。下面是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,歡迎參閱。

        農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法一

        為繼續(xù)鞏固國(guó)家文明衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建成果,徹底改變社區(qū)農(nóng)業(yè)組環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的局面,按照“因地制宜、長(zhǎng)效管理”的原則,開展農(nóng)村組環(huán)境衛(wèi)生整治,經(jīng)社區(qū)居支兩委共同研究,決定建立社區(qū)農(nóng)業(yè)組環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

        一、管理的目標(biāo)

        1、培養(yǎng)新農(nóng)民,,增強(qiáng)群眾環(huán)保、衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;

        2、建設(shè)新家園,開展社區(qū)各農(nóng)業(yè)組環(huán)境衛(wèi)生整治,達(dá)到村容整潔;

        3、營(yíng)造新環(huán)境,協(xié)調(diào)人與自然、社會(huì)的和諧。

        二、管理的范圍

        1、農(nóng)業(yè)組道路,溝港堰塘;

        2、農(nóng)戶房前屋后;

        3、垃圾屋及周圍。

        三、管理對(duì)象

        1、農(nóng)業(yè)組各農(nóng)戶;

        2、垃圾清運(yùn)者;

        3、農(nóng)業(yè)組衛(wèi)生管理員。

        四、管理的標(biāo)準(zhǔn)

        1、農(nóng)業(yè)組區(qū)域公路路面整潔,視野范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾,水溝暢通。

        2、農(nóng)戶房前屋后整潔干凈,無(wú)垃圾雜物和亂搭亂建,屋內(nèi)家具擺放整齊,家禽、畜實(shí)行集中飼養(yǎng)或圈養(yǎng),溝渠暢通無(wú)垃圾。

        3、堰塘、小溪水面無(wú)漂浮物和垃圾,無(wú)發(fā)臭污水。

        4、及時(shí)清運(yùn)垃圾或焚燒深埋,無(wú)大量堆積。

        五、管理的職責(zé)

        1、各農(nóng)業(yè)組小組長(zhǎng)為本組衛(wèi)生管理員,受社區(qū)環(huán)衛(wèi)站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。

        2、各小組衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)本小組內(nèi)道路、堰塘、溪溝、農(nóng)戶房前屋后等公共衛(wèi)生的實(shí)施管理。

        3、社區(qū)與各小組衛(wèi)生管理員簽訂衛(wèi)生保潔合同書,確保小組區(qū)域衛(wèi)生整潔,濾布 環(huán)境優(yōu)美。

        4、農(nóng)戶房前屋后落實(shí)“三包”責(zé)任制,即包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,生活垃圾要倒入垃圾屋或焚燒深埋。

        六、管理的方式

        1、社區(qū)每月組織小組衛(wèi)生管理員對(duì)各小組的衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查,并設(shè)立流動(dòng)紅旗。

        2、每年組織開展文明衛(wèi)生戶評(píng)星活動(dòng),并發(fā)放星級(jí)獎(jiǎng)牌。

        七、管理的措施

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)成立文明衛(wèi)生創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,壓濾機(jī)濾布 總支書記任組長(zhǎng),社區(qū)主任任副組長(zhǎng),肖向聰任社區(qū)環(huán)衛(wèi)站長(zhǎng),吳玲玲任創(chuàng)建專干,全面負(fù)責(zé)本社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。

        2、經(jīng)費(fèi)保障,重視農(nóng)業(yè)小組衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入,重視宣傳投入,爭(zhēng)取每年人均投入3元。

        3、宣傳先行,在各農(nóng)業(yè)組廣泛進(jìn)行衛(wèi)生宣傳,營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的氛圍,發(fā)動(dòng)農(nóng)民積極參與,從個(gè)人做起,從家庭做起,每個(gè)季度對(duì)小組道路、溝港堰塘、房前屋后等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。

        4、督查,社區(qū)創(chuàng)建專干每周要對(duì)各農(nóng)業(yè)組衛(wèi)生進(jìn)行一次督查,對(duì)督查情況要進(jìn)行記錄,并指出整改落實(shí)范圍。

        5、考評(píng),采用每月記分,年終累計(jì),以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法。

        農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法二

        為了提升北三里村村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平,加大社會(huì)管理力度,進(jìn)一步美化村內(nèi)環(huán)境,特制定《東棗園鄉(xiāng)北三里村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。

        一、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本原則

        以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體,充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用;以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段,將本村環(huán)境衛(wèi)生管理引入市場(chǎng)化、社會(huì)化管理。建立以村民自治,市場(chǎng)化運(yùn)作為核心內(nèi)容,管理有序,節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

        二、環(huán)境衛(wèi)生管理的基本做法

        (一)合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域。將本村范圍的環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村村民住宅環(huán)境衛(wèi)生和辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生三大部分。公共場(chǎng)所主要包含村組道路、水渠、村內(nèi)的區(qū)間道路、村辦公大樓、三個(gè)小區(qū)和村、社、農(nóng)民集中居住區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村居民住宅環(huán)境衛(wèi)生包括:農(nóng)村居民室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和住宅四周統(tǒng)一劃定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。辦公場(chǎng)所公共環(huán)境衛(wèi)生包括村內(nèi)企業(yè)、業(yè)主和其它單位的環(huán)境衛(wèi)生。

        (二)明確職責(zé),按責(zé)任區(qū)域管理環(huán)境衛(wèi)生,做到分工明確、各司其職、相互監(jiān)督、共同提高。

        1、通過(guò)議事會(huì)商議,并經(jīng)村民(代表)大會(huì)審定同意,以公開招標(biāo)方式實(shí)施市場(chǎng)化管理和運(yùn)作。保潔公司中標(biāo)后,

        按要求承擔(dān)全村范圍內(nèi)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作。保潔公司的服務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)要求由村公共設(shè)施管理維護(hù)站、村監(jiān)事會(huì)和村民代表共同監(jiān)管。保潔公司按保潔合同履行保潔義務(wù)。公共設(shè)施管理維護(hù)站直接向村民議事會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生工作。

        2、深入推行農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制。集中

        居住小區(qū)居民住宅環(huán)境衛(wèi)生和小區(qū)以外的農(nóng)民住宅環(huán)境衛(wèi)生全部實(shí)行門前三包、責(zé)任到戶。

        3、駐村單位、企業(yè)、商家及其他業(yè)主的門前環(huán)境衛(wèi)生,按照農(nóng)村居民住宅門前三包責(zé)任制實(shí)行。

        (三)加強(qiáng)監(jiān)督,明確責(zé)任單位、責(zé)任人的環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。村域環(huán)境衛(wèi)生要按照上述區(qū)域劃分情況和管理特性分別確定責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任人和責(zé)任單位承擔(dān)下列衛(wèi)生管理職責(zé):

        1、勸阻、制止、糾正亂吐亂扔、亂傾亂倒、亂貼亂畫、隨地便溺、損壞公共設(shè)施和占道停放車輛、堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、看相算命、流浪乞討等違法違規(guī)行為。

        2、及時(shí)向村委會(huì)和城管管理相關(guān)執(zhí)法部門舉報(bào)嚴(yán)重影

        響鄉(xiāng)村清潔、綠化、村容和社會(huì)治安秩序的行為,并協(xié)助執(zhí)法人員依法查處。責(zé)任單位、責(zé)任人在其門前三包責(zé)任區(qū)不認(rèn)真履行管理職責(zé)的,由村民委員會(huì)和城管等執(zhí)法部門依法給予處罰。

        三、健全制度,完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制

        (一)建立環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)懲機(jī)制。村民委員會(huì)在全村設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金。每年從上級(jí)下?lián)芙o本村的公共服務(wù)和社會(huì)管理包干經(jīng)費(fèi)列支1萬(wàn)元,政府補(bǔ)助2萬(wàn)元作為環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)愛護(hù)環(huán)境,講究衛(wèi)生的本村村民,主要獎(jiǎng)勵(lì)在環(huán)境衛(wèi)生管理方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。嚴(yán)格推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、群眾自治的激勵(lì)制度。

        (二)嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤的自我約束制度

        一是將環(huán)境衛(wèi)生的管理與農(nóng)村居民各項(xiàng)評(píng)比緊密掛鉤。村委會(huì)和村民小組組織的各類評(píng)比,必須以公共設(shè)施管理維護(hù)站對(duì)農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果為基本依據(jù)。否則,村議事會(huì)有權(quán)否決評(píng)比結(jié)果。

        二是保潔公司每年向村委會(huì)繳納1萬(wàn)元保證金,年底由村委會(huì)根據(jù)村公共設(shè)施管理維護(hù)站對(duì)保潔公司的考核情況和村議事會(huì)討論結(jié)果確定是否退還環(huán)衛(wèi)保證金。公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),須提交村議事會(huì)討論,村監(jiān)事會(huì)評(píng)定,群眾民主評(píng)議后,方可按合同支付給保潔公司。

        三是公共設(shè)施管理維護(hù)站管理人員,環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位和責(zé)任人的工資補(bǔ)貼與環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效掛鉤。每月發(fā)放上述人員工資補(bǔ)貼時(shí),每人提取100元,作為環(huán)衛(wèi)管理人員工作績(jī)效考核金,由村監(jiān)事會(huì)和村民代表進(jìn)行管理和考核,根據(jù)平時(shí)考核情況和年終考核結(jié)果確定兌現(xiàn)。

        四是將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入村級(jí)工作考核目標(biāo),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲堅(jiān)決逗硬。

        (三)完善監(jiān)督體系,加大監(jiān)管力度,健全日常獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立以群眾自治為基礎(chǔ),村委會(huì)、村議事會(huì)、保潔公司和全村村民共同參與的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)價(jià)新型監(jiān)管體系。首先是以村民小組和村民小區(qū)為單位,組建環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)小組,小組組長(zhǎng)和成員全部由村民民主推薦產(chǎn)生,接受村委會(huì)和公共設(shè)施管理維護(hù)站指導(dǎo),村民每天輪流進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生值班,交叉檢查評(píng)比和登記。環(huán)衛(wèi)考核小組成員和流動(dòng)值班村民負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)不良現(xiàn)象的整改,并按規(guī)定提出處罰意見。處罰由村委會(huì)和鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。其次是建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)比制度,由村委會(huì)牽頭,村議事會(huì)和村民代表參與,可以本村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行規(guī)范、系統(tǒng)的檢查和考核評(píng)比。再次是建立日常環(huán)境衛(wèi)生檢查獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法:

        1、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的,處10元罰款,并責(zé)令立即清除。

        2、倒垃圾、油污、糞便及敞排污水的,處50元罰款,并責(zé)令立即清除。

        3、在公共設(shè)施、樹木和建筑物體上懸掛、刻畫、張貼、噴涂各類“牛皮癬”廣告的,處50元罰款,并責(zé)令立即清除,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予治安處罰。

        4、門廳、地面、墻面污染物、懸掛物不及時(shí)清除的,處20元罰款。

        5、違規(guī)收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、投放或焚燒垃圾的,處50元以上500元以下罰款。

        6、踐踏花卉、草坪、樹木和攀沿行道樹、花壇、樹池的,處10元罰款,損毀花草樹竹的照價(jià)賠償,并處賠償金兩倍的罰款。

        7、擅自張掛布幅廣告標(biāo)語(yǔ)或設(shè)置氣標(biāo)、氣柱、氣拱門,越門伸桿搭蓬、放置廣告牌匾、晾曬衣物、擺“騎門攤”,占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、搭桌設(shè)座、標(biāo)牌娛樂(lè)、拉場(chǎng)賣藝、游動(dòng)叫賣、飼養(yǎng)禽畜的,責(zé)令立即整改,并處50元罰款。、

        8、超標(biāo)排放商業(yè)噪聲、餐飲業(yè)敞排油煙的,處500元以上2000元以下的罰款。

        9、戶外設(shè)置攤點(diǎn)或擅自搭建棚、房、亭等建筑物及修建花臺(tái)、洗衣臺(tái)、階梯、爐灶、水池等構(gòu)筑物的,一律限期拆除,逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除。

        本《辦法》是北三里村全村村民環(huán)境衛(wèi)生自治管理的基本準(zhǔn)則,由村民代表大會(huì)通過(guò)和解釋,村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

        東棗園鄉(xiāng)北三里村村民委員會(huì)

        農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法三

        為深入推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔,改善人居環(huán)境,提高人民健康水平,特制訂本制度。

        一、組織管理機(jī)制

        1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任顧問(wèn),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委專職副書記任副組長(zhǎng),縣政府分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣愛衛(wèi)辦,由縣政府辦聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的副主任任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調(diào)工作。

        2.工作機(jī)構(gòu)。將縣愛衛(wèi)辦與縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦合署辦公,實(shí)行兩塊牌子一套班子,并從縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣電視臺(tái)、縣愛衛(wèi)辦等部門抽調(diào)人員,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的督查考核等工作。為確??h愛衛(wèi)辦發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,縣愛衛(wèi)辦主任兼任縣政府辦副主任,并配置兩名副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立3-5人的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

        3.部門職責(zé)。每個(gè)縣直單位實(shí)行聯(lián)系幫扶村。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)干聯(lián)系制度,縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的層層包干負(fù)責(zé)制,推行黨員戶“一幫十”及“十戶聯(lián)長(zhǎng)制”??h直單位領(lǐng)導(dǎo)每月下鄉(xiāng)指導(dǎo)不少于一次,每年組織所有聯(lián)系單位召開幫扶專題會(huì)議。并將縣公路局、縣教育局、縣衛(wèi)生局等單位納入重點(diǎn)考核范圍。

        4.隊(duì)伍建設(shè)。組建3-5人的村級(jí)保潔隊(duì)伍,在保潔員聘請(qǐng)上優(yōu)先考慮有勞動(dòng)能力的低保人員及五保戶,各村與保潔員簽訂協(xié)議,對(duì)保潔員定崗位、定路段、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)進(jìn)行備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村級(jí)保潔員管理制度,保潔員每天到組簽到一次,包組干部每三天到組簽到一次,村支書每五天到組簽到一次。實(shí)行一級(jí)一級(jí)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織保潔員進(jìn)行培訓(xùn),讓保潔員成為村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員、宣傳員,強(qiáng)化保潔員的責(zé)任意識(shí)。保潔員工資發(fā)放與日常檢查考核掛鉤,實(shí)行基本工資與績(jī)效工資相結(jié)合,凡是在全縣考核中低于一定分值的,或在暗訪中臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重的,該村保潔員工資由縣財(cái)政代扣不予發(fā)放。保潔員未正常上崗的處以一定罰款。年終對(duì)全縣優(yōu)秀保潔員進(jìn)行表彰,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

        二、宣傳教育機(jī)制

        1.集中宣傳。制作垃圾分類及整治成效專題片,分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和村民集中觀看專題片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一臺(tái)巡回宣傳車,下鄉(xiāng)入村進(jìn)行巡回宣傳。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕圩日人員集中,發(fā)放宣傳資料,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治知識(shí)入戶率。在各中小學(xué)校的主題班會(huì)上開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳,通過(guò)學(xué)生影響、帶動(dòng)家長(zhǎng)自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。

        2.入戶宣傳。印制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳掛圖、農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾分類小常識(shí)及門前三包責(zé)任書,發(fā)放到每戶農(nóng)戶,并要求張貼在家里顯眼位置。駐村干部及中小學(xué)教師利用晚上時(shí)間上門入戶,指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類,促使群眾自覺(jué)參與環(huán)境衛(wèi)生整治。

        3.陣地宣傳。通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站、縣電視臺(tái)、永興手機(jī)報(bào)等媒介,宣傳工作成效,樹立先進(jìn)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳欄,既宣傳衛(wèi)生知識(shí),也公布每月檢查考核情況??h農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),打造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流、成果展示的平臺(tái)。

        4活動(dòng)宣傳。通過(guò)開展“小手拉大手”、文明衛(wèi)生戶、優(yōu)秀保潔員、清潔戶評(píng)選抽獎(jiǎng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),在全民中廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳教育,在全縣上下形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的良好氛圍。

        。全縣每月召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),每季度召開一次點(diǎn)評(píng)會(huì),每年召開一次總結(jié)表彰大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開不少于兩次的座談會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)或觀摩會(huì)。各村每月定期組織村民小組長(zhǎng)、黨員及村民代表召開專題會(huì)。

        三、經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制

        1.縣財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政每年預(yù)算安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金不少于2000萬(wàn)元。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照類別每季度安排以獎(jiǎng)代投資金3-5萬(wàn)元;每個(gè)行政村每年安排基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用2-3萬(wàn)元、保潔員工資1.5萬(wàn)元;年度被評(píng)為省、市、縣級(jí)衛(wèi)生村的分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。

        2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌經(jīng)費(fèi)。多方籌集資金,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生資金專帳,用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施改善、對(duì)村組以獎(jiǎng)代投和駐村干部的獎(jiǎng)勵(lì)。

        3.收取保潔衛(wèi)生費(fèi)。出臺(tái)村規(guī)民約,根據(jù)村組實(shí)際情況,按5-10元/戶·月的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi);對(duì)紅白喜事按100-200元/次收取衛(wèi)生保潔費(fèi)。費(fèi)用由村組干部或衛(wèi)生理事會(huì)上戶收取,專項(xiàng)用于村組農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

        4.企業(yè)幫扶資金。調(diào)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)的積極性,實(shí)行企業(yè)包干幫扶村制度,每個(gè)企業(yè)每年給予所包干村組一定的環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),該費(fèi)用全部入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶,實(shí)行??顚S?。

        5.村集體資金。有集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源的村,設(shè)立專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

        6.社會(huì)捐助資金。各村通過(guò)積極主動(dòng)聯(lián)系村籍企業(yè)主和知名人士,捐助環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)并實(shí)行專款專用。

        四、設(shè)施管理機(jī)制

        1.設(shè)施配備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村根據(jù)實(shí)際需要添置相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地添置垃圾池、大垃圾桶、垃圾斗車、灑水車、垃圾清運(yùn)車、環(huán)衛(wèi)巡邏車等。村級(jí)配置垃圾池、垃圾桶、焚燒池、人力托運(yùn)車、洋鏟、鐵鉗、小喇叭、割草機(jī)、噴霧器等。做到戶有垃圾桶和焚燒池,村有垃圾收集車或垃圾池,鄉(xiāng)有垃圾運(yùn)輸車和垃圾填埋場(chǎng)等。

        2.設(shè)施管護(hù)。發(fā)放給農(nóng)戶的“一池四桶”由農(nóng)戶負(fù)責(zé)管理,實(shí)行誰(shuí)使用、誰(shuí)管理。村組公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施由各村負(fù)責(zé)管理維護(hù),配置給保潔員的設(shè)施所有權(quán)歸村委會(huì),保潔員負(fù)責(zé)日常管護(hù)。聘請(qǐng)專業(yè)保潔公司的,環(huán)衛(wèi)設(shè)施所有權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),在承包期間,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)、用油等由承包方負(fù)責(zé)。外包租用的,由承包方負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

        3.責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度,明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施購(gòu)買數(shù)量及種類,實(shí)行造記登記。確定責(zé)任人,制定對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)不力所采取的懲罰措施。如發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶將發(fā)放垃圾桶或焚燒池挪作他用的,以教育為主;對(duì)破壞垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,照價(jià)賠償或維修好;因管理不善丟失、使用不當(dāng)造成損壞的環(huán)衛(wèi)設(shè)施由責(zé)任人自行購(gòu)買補(bǔ)足。

        五、垃圾清運(yùn)機(jī)制

        1.戶集、村收、村處理。農(nóng)戶嚴(yán)格按照廚余垃圾、其它垃圾、可回收物、有害垃圾進(jìn)行分類,對(duì)不能自行處理的垃圾定點(diǎn)投放到不可回收垃圾池,由村委會(huì)定期安排清運(yùn)車輛進(jìn)行清運(yùn)?;蛴赊r(nóng)戶自行在家把垃圾分好類,垃圾清運(yùn)實(shí)行外包,由承包人員定期上門集中收集垃圾直接拖至填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。

        2.戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理。垃圾清運(yùn)實(shí)行承包制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與專業(yè)隊(duì)伍合作將垃圾清運(yùn)工作整體外包?;蛴舌l(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買垃圾清運(yùn)車,支付清運(yùn)人員工資,巡回定期清運(yùn)各村垃圾。

        3.分類減量、就地處理。對(duì)于一些比較偏遠(yuǎn)的村組,集中處理難度大、成本高,則由各村農(nóng)戶自行做分類減量處理,并將有害垃圾定點(diǎn)存放,定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理有害垃圾。

        4.專業(yè)公司處理。通過(guò)建設(shè)垃圾處理系統(tǒng),居民在家中對(duì)垃圾進(jìn)行源頭分類,分類投放到垃圾收集亭,由專人將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站,采用專業(yè)的垃圾車輛將其運(yùn)送至相對(duì)應(yīng)的垃圾終極處理站,并進(jìn)行分類處理。

        六、督查考核機(jī)制

        1. 督查方式。堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合??己私M每月開展一次集中檢查,采取抽簽形式隨機(jī)抽查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組衛(wèi)生進(jìn)行計(jì)分排名??h愛衛(wèi)辦平時(shí)開展不定期抽查,全面掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況和保潔員履職情況??h領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)隨機(jī)督查,并納入每月的考核計(jì)分。

        2. 督辦方式。對(duì)在定期考核與不定期抽查中,發(fā)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生較差的村組由縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)整改意見書。整改落實(shí)不到位的由縣紀(jì)委下發(fā)督辦卡。對(duì)重大問(wèn)題由縣委書記下發(fā)書記督辦令。

        3.結(jié)果運(yùn)用。推行每月一考核、一排名,每季一通報(bào),一點(diǎn)評(píng)、一獎(jiǎng)懲,考核結(jié)果作為安排資金的重要依據(jù)。每季度按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別分別給予以獎(jiǎng)代投資金3-5萬(wàn)元,對(duì)排名前三名的另獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)等標(biāo)準(zhǔn)的以獎(jiǎng)代投資金,排名后三名且低于85分的取消以獎(jiǎng)代投資金。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,每月在全縣考核前對(duì)各村組織考核,考核成績(jī)與駐村干部及村干部績(jī)效工資進(jìn)行掛鉤,每月對(duì)排名前三名和后三名的村處以1000-2000元的獎(jiǎng)罰。各行政村以組或自然村為單位、戶為責(zé)任人,制訂衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),并推行最清潔戶與欠清潔戶評(píng)比。實(shí)行抓兩頭,促中間,每月對(duì)組及農(nóng)戶開展衛(wèi)生評(píng)比。最清潔戶評(píng)比戶數(shù)約為全村戶數(shù)的5-10﹪,最清潔戶與欠清潔戶的評(píng)比結(jié)果在宣傳欄中公示,對(duì)最清潔戶獎(jiǎng)勵(lì)洗衣粉、牙膏等日用品以資鼓勵(lì);對(duì)欠清潔戶進(jìn)行勸導(dǎo)教育,情節(jié)嚴(yán)重者按村規(guī)民約處以相應(yīng)數(shù)量的罰款或以勞代罰。

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