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      出租車管理辦法

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      出租車管理辦法

        出租車載客量不多,一般只有4個座位。搭乘出租車除了揚(yáng)手招呼外,還可利用電話預(yù)約。下文是最新出租車管理辦法,歡迎閱讀!

        最新出租車管理辦法全文

        第一章 總則

        第一條 為加強(qiáng)城市出租汽車管理,提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量,保障乘客、用戶和出租汽車經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)城市客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于城市出租汽車的規(guī)劃、經(jīng)營、管理和服務(wù)。

        第三條 本辦法所稱的出租汽車,是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的按照乘客和用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù),并且按照行駛里程和時間收費(fèi)的客車。

        第四條 出租汽車是城市公共交通的重要組成部分。出租汽車的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平相適應(yīng),并與其他公共交通客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)。

        出租汽車的發(fā)展規(guī)劃和計劃,由城市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門編制,納入城市總體規(guī)劃,報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。

        第五條 出租汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營、公平競爭的原則。

        城市的出租汽車經(jīng)營權(quán)可以實(shí)行有償出讓和轉(zhuǎn)讓。

        第六條 國家鼓勵和支持出租汽車行業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣和有計劃地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高出租汽車管理科學(xué)技術(shù)水平。

        第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國的城市出租汽車管理工作。

        縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的管理工作。出租汽車的具體管理工作可以委托客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

        第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理

        第八條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

        (一)有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金;

        (二)有符合規(guī)定要求的經(jīng)營場所;

        (三)有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員;

        (四)有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度;

        (五)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

        (六)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。

        第九條 出租汽車個體工商戶應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

        (一〕有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金;

        (二)有符合規(guī)定要求的停車場地;

        (三)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。

        第十條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

        (一)有常住戶口或者暫住證;

        (二)有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機(jī)動車駕駛證并有二年以上駕齡;

        (三)經(jīng)客運(yùn)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn),并考核合格;

        (四)遵紀(jì)守法。被取消營運(yùn)資格的駕駛員,從取消之日起的一定年限內(nèi)不得從事客運(yùn)服務(wù)。不得從事客運(yùn)服務(wù)的具體年限由城市人民政府規(guī)定。

        第十一條 申請從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱經(jīng)營者),應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交下列文件:

        (一)書面申請;

        (二)經(jīng)營方案及可行性報告;

        (三)資信證明;

        (四)經(jīng)營管理制度;

        (五)有關(guān)經(jīng)營場地、場所的文件和資料;

        (六)符合其他有關(guān)規(guī)定的文件。

        客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述申請文件之日起的三十日內(nèi),根據(jù)出租汽車的發(fā)展計劃及申請者的條件作出審核決定。核準(zhǔn)的,發(fā)給許可憑證;不核準(zhǔn)的,書面通知申請人。

        第十二條 經(jīng)核準(zhǔn)允許的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)持客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可憑證,向有關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記,車輛牌照等手續(xù)。

        已按前款規(guī)定辦妥手續(xù)的,由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給經(jīng)營資格證書,并發(fā)給車輛營運(yùn)證和駕駛員客運(yùn)資格證件后方可營業(yè)。

        第十三條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對經(jīng)營者的資格進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的,可繼續(xù)經(jīng)營。

        資格復(fù)審不合格的,責(zé)令限期整改。逾期仍不合格的,注銷其經(jīng)營資格證書,并提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

        第十四條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對出租汽車和駕駛員的客運(yùn)資格進(jìn)行審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)合格的,準(zhǔn)予繼續(xù)從事營運(yùn);審驗(yàn)不合格或者逾期六個月以上不參加審驗(yàn)的,注銷其車輛營運(yùn)證和客運(yùn)資格證件。

        出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和車輛的資格審驗(yàn)周期,由地級以上(含地級)城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

        第十五條 經(jīng)營者變更工商登記項(xiàng)目或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門的證明,自變更或者停業(yè)、歇業(yè)之日起十日內(nèi)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)繳回有關(guān)證照。

        第十六條 實(shí)行出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的城市,由市人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定有償出讓和轉(zhuǎn)讓的辦法。

        第三章 客運(yùn)服務(wù)管理

        第十七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。

        (一)執(zhí)行由城市的物價部門會同同級建設(shè)行政主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并且使用由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)會同稅務(wù)部門印制的車費(fèi)發(fā)票;

        (二)按時如實(shí)向城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)填報出租汽車統(tǒng)計報表;

        (三)按照規(guī)定繳納稅費(fèi)和客運(yùn)管理費(fèi);

        (四)不得將出租汽車交給無客運(yùn)資格證件的人員駕駛;

        (五)未經(jīng)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得將出租汽車轉(zhuǎn)讓或者移作他用;

        (六)符合其他有關(guān)規(guī)定。

        第十八條 出租汽車應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

        (一)車輛技術(shù)性能、設(shè)施完好,車容整潔;

        (二)出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計價器;

        (三)小客車應(yīng)當(dāng)裝置經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定合格的防劫安全設(shè)施;

        (四)出租汽車應(yīng)當(dāng)固定裝置統(tǒng)一的頂燈和顯示空車待租的明顯標(biāo)志;

        (五)在車身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營者全稱及投訴電話,張貼標(biāo)價牌;

        (六)攜帶建設(shè)部統(tǒng)一樣式的營運(yùn)證正本。在車前擋風(fēng)玻璃處張貼建設(shè)部統(tǒng)一樣式的營運(yùn)證副本;

        (七)符合客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他要求。

        第十九條 出租汽車實(shí)行揚(yáng)手招車、預(yù)約訂車和站點(diǎn)租乘等客運(yùn)服務(wù)方式。

        經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時、安全、文明的規(guī)范化服務(wù),對病人、產(chǎn)婦、殘疾人以及急需搶救的人員優(yōu)先供車。

        遇有搶險救災(zāi),主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車嚴(yán)重不足、重大活動等特殊情況時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)調(diào)集車輛的統(tǒng)一指揮。

        第二十條 機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭、長途汽車站和其他客流集散地等大型公共場所可以設(shè)置營業(yè)站及相應(yīng)的停車場地。

        出租汽車營業(yè)站可以由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)指定或者委托有關(guān)單位進(jìn)行日常管理,并向全行業(yè)開放。任何單位和個人不得獨(dú)攬客運(yùn)業(yè)務(wù)。進(jìn)站營業(yè)的車輛,必須服從統(tǒng)一調(diào)度,接受管理。

        出租汽車營業(yè)站及相應(yīng)的停車場地,未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門、城市規(guī)劃管理部門和公安部門批準(zhǔn),不得擅自關(guān)閉或者改變用途。

        第二十一條 出租汽車營業(yè)站的調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

        (一)佩戴服務(wù)標(biāo)志,執(zhí)行服務(wù)規(guī)范;

        (二)積極調(diào)度,有車必供,及時疏散乘客;

        (三)制止駕駛員拒絕運(yùn)送乘客和不服從調(diào)度的行為。

        第二十二條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

        (一)攜帶客運(yùn)資格證件;

        (二)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得繞道和拒載;營運(yùn)途中無正當(dāng)理由不得中斷服務(wù)。對不遵守本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定的乘客,可以拒絕提供客運(yùn)服務(wù);

        (三)執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并且出具車費(fèi)發(fā)票;按照規(guī)定使用頂燈、計價器等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施;

        (四)不得將車輛交給無客運(yùn)資格證件的人員使用;

        (五)不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動;

        (六)發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān),不得知情不報;

        (七)遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。

        第二十三條 乘客需要出市境或者夜間去郊縣、偏僻地區(qū)時,出租汽車駕駛員可以要求乘客隨同到就近的公安機(jī)關(guān)或者出租汽車營業(yè)站辦理驗(yàn)證登記手續(xù),并報告駕駛員所屬的出租汽車經(jīng)營企業(yè)。乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。

        第二十四條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和道路交通管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在下列情況下,乘客不得攔車:

        (一)車輛在載客運(yùn)營中;

        (二)車輛在遇紅燈停駛時;

        (三)所在地點(diǎn)或者路段禁止停車時;

        (四)所經(jīng)道路無法行駛時。

        第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)和應(yīng)乘客和線路需要而發(fā)生的過橋、過路、過渡等費(fèi)用。

        遇有下列情況之一時,乘客可以拒絕支付車費(fèi):

        (一)租乘的出租汽車無計價器或者有計價器不使用的;

        (二)駕駛員不出具車費(fèi)發(fā)票的。

        第二十六條 出租汽車原則上應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)經(jīng)營,但根據(jù)乘客的需要,也可以往返于本地區(qū)與外地區(qū)之間。其間,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車費(fèi)發(fā)票等仍應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

        出租汽車在外地從事起、訖點(diǎn)均在該地區(qū)內(nèi)的經(jīng)營活動,必須經(jīng)過該地區(qū)城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

        第四章 檢查和投訴

        第二十七條 城市建設(shè)行政主管部門或者其委托的城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市出租汽車的監(jiān)督和檢查。城市客運(yùn)管理人員在客流集散點(diǎn)和道路上對出租汽車執(zhí)行檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的識別服裝,佩帶值勤標(biāo)志。

        第二十八條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受對違反本辦法行為的投訴和社會監(jiān)督。

        投訴者應(yīng)當(dāng)提供車費(fèi)發(fā)票、車輛牌照號碼等有關(guān)證據(jù)和情況。

        第二十九條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。投訴者對答復(fù)有異議的,可以再向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)投訴。

        客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在受理之日起一個月內(nèi)處理完畢;情況復(fù)雜的,可以在三個月內(nèi)處理完畢。

        第三十條 乘客與駕駛員對客運(yùn)服務(wù)有爭議時,可以到客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處理。

        乘客投訴計價器失準(zhǔn)的,客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即封存該計價器及其附設(shè)裝置,并送技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn),由此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

        第五章 罰則

        第三十一條 對違反本辦法第十七條、第十八條第(二)、第(四)、第(五)、第(六)項(xiàng)、第二十條第二、第三款、第二十二條第(一)、第(二)、第(三)、第(四)項(xiàng)的經(jīng)營者、從業(yè)人員,視其情節(jié)輕重,分別由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)給予警告,并處以3000元以下罰款。

        第三十二條 對非出租汽車擅自安裝頂燈、計價器等客運(yùn)設(shè)施或者標(biāo)識的,由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,并處以3000元以下罰款。

        第三十三條 對未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營活動的單位和個人,由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并處以5000元以上30000元以下罰款。

        第三十四條 妨礙客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)、違反第二十二條第(五)項(xiàng)、利用承租車輛從事非法活動觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

        第三十五條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及工作人員違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

        對當(dāng)事人造成經(jīng)營損失的,按照《中華人民共和國賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理。

        第三十六條 當(dāng)事人對客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰行為不服的,可以在接到《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi),向其上級行政主管部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

        第六章 附則

        第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

        第三十八條 本辦法由建設(shè)部和公安部負(fù)責(zé)解釋。

        出租車調(diào)價方案

        北京2013年6月6日北京市發(fā)改委在官網(wǎng)上公布北京市出租車最終的價格調(diào)整方案。2013年6月10日起起步價漲至13元。最終方案或有微調(diào)。

        方案中規(guī)定,北京市出租汽車價格調(diào)整為3公里以內(nèi)13元,基本單價為每公里2.3元。燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每運(yùn)次1元。這個最終的方案基本上是和4月23日北京舉行的聽證會當(dāng)中的方案一基本上是一致的。

        在低速行駛費(fèi)和等待費(fèi)方面,方案規(guī)定,在早晚高峰期間,每5分鐘將會收取2公里的低速等待費(fèi),即在早晚高峰時間等待了5分鐘,或者是5分鐘內(nèi)以低于每小時12公里的低速行駛的時候,就會收取4.6錢,從而鼓勵司機(jī)在早晚高峰的擁堵時段出車。

        在預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi)方面,4小時以上的提前預(yù)約是收取6塊錢,4小時以內(nèi)的預(yù)約叫車服務(wù)是收取5塊錢,這比之前聽證會方案中的價格有所降低。其他包括夜行費(fèi),夜行的加價費(fèi),合乘的收費(fèi)方法,基本和保持不變。

        整體上看,北京調(diào)整后的13+2.3+1塊錢的方案和上海、廣州、深圳的水平是相當(dāng)?shù)摹?/p>

        由于涉及到對北京6.6萬輛出租車全部調(diào)表,更換價格的過程,從6月10日到6月30日,中間會有一個20天的過渡期。在這期間,已經(jīng)調(diào)完表,更換完價格的出租車,將會按照新的價格標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。在過渡期間尚沒有調(diào)表的出租車,將會按照原有的價格執(zhí)行。

        這次調(diào)整完之后,北京出租車的計價器就能夠?qū)嵤?ldquo;三票合一”,也就是燃油附加費(fèi)的票,出租車本身的發(fā)票和預(yù)約叫車的發(fā)票將能夠在一次機(jī)打過程中同時出現(xiàn)。

        2015年10月8日,上海開始實(shí)施出租車新運(yùn)價方案。根據(jù)新方案,出租車起步費(fèi)由13元/3公里調(diào)整為14元/3公里,途安車型起步費(fèi)調(diào)整為16元/3公里。

        2016年10月,四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省深化出租汽車行業(yè)改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),明確深化出租汽車行業(yè)改革的5大主要任務(wù)。通過深化傳統(tǒng)巡游出租汽車改革和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展,統(tǒng)籌解決傳統(tǒng)行業(yè)的歷史積弊和網(wǎng)約車帶來的新情況新問題,促進(jìn)出租汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,更好地滿足市民出行需求。

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