山西省培訓費管理辦法
簡單理解, 培訓約等于教學,即對某項技能的教學服務,如一些專業(yè)的培訓班,也可以理解為培訓即提供 教學。山西省如何進行培訓費管理的?下文是山西省培訓費管理辦法最新版,歡迎閱讀!
山西省培訓費管理辦法最新全文
第一章 總則
第一條:為規(guī)范省直機關(guān)培訓工作,提高培訓效率和質(zhì)量,加強培訓費管理,節(jié)約培訓費開支,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱培訓,是指省直機關(guān)及其所屬機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《干部教育培訓工作條例(試行)》、《公務員培訓規(guī)定(試行)》,使用財政資金在境內(nèi)舉辦的三個月以內(nèi)的崗位培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、初任培訓等。
第三條:本辦法所稱省直機關(guān),是指省委各部門和部門管理機構(gòu),省政府組成部門、直屬特設機構(gòu)、各直屬機構(gòu)和部門管理機構(gòu),省人大辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高院,省檢察院,各人民團體,各民主黨派和工商聯(lián)(以下簡稱“各單位”)。
本辦法所稱所屬機構(gòu),是指與財政部門存在經(jīng)費領撥關(guān)系的二級和基層預算單位。
第四條:各單位舉辦培訓應當堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理,增強針對性和實效性,保證培訓質(zhì)量,節(jié)約培訓資源,提高培訓經(jīng)費使用效益。第二章 計劃和備案管理 第五條:建立培訓計劃編報和審批制度。各單位培訓部門制訂的本單位年度培訓計劃(包括培訓名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),經(jīng)單位財務部門審核后,報單位領導辦公會議或黨組(黨委)會議批準后施行。
第六條:培訓費實行預算管理。年度培訓計劃一經(jīng)批準,原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓及調(diào)整預算的,經(jīng)單位財務部門審核后,報單位主要負責同志審批。
第七條:各單位年度培訓計劃應于每年3月1日前報省委組織部、省公務員局、省財政廳備案。第三章 開支范圍和標準 第八條:培訓費是指各單位開展培訓直接發(fā)生的各項費用支出,包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、其他費用。
(一)住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的租住房間的費用。
(二)伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的用餐費用。
(三)培訓場地費是指用于培訓的會議室或教室租金。
(四)講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。
(五)其他費用,主要包括:培訓資料費、交通費(指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出)、以及現(xiàn)場教學費、文體活動費、醫(yī)藥費以及授課教師交通、食宿等支出。
第九條:培訓費實行綜合定額標準,分項核定、總額控制。綜合定額標準如下:
單位:元/人天
住宿費:150;
伙食費:100:
場地、講課及其他費用:150;
合計:400
本地參訓人員不安排住宿;工作人員除必須住宿的,一般不安排住宿。
綜合定額標準是培訓費開支的上限,各項費用之間可以調(diào)劑使用。各單位應在綜合定額標準以內(nèi)結(jié)算報銷。
15天以內(nèi)的培訓按照綜合定額標準控制;超過15天的培訓,超過天數(shù)按照綜合定額標準的80%控制;超過30天的培訓,超過天數(shù)按照綜合定額標準的70%控制。上述天數(shù)含報到撤離時間,報到和撤離時間分別不得超過1天。
第十條:講課費執(zhí)行以下標準(稅后):
(一)副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天(實際講授課2小時以上,下同)最高不超過1000元;
(二)正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;
(三)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
其他人員講課參照上述標準確定。第四章 培訓組織 第十一條:各單位開展培訓應當在開支范圍和標準內(nèi),擇優(yōu)選擇黨校、行政學院、干部學院、部門行業(yè)所屬培訓機構(gòu)、高校培訓基地以及組織人事部門認可的培訓機構(gòu)承擔培訓項目。
第十二條:組織培訓的工作人員控制在參訓人員數(shù)量的5%以內(nèi),最多不超過10人。
第十三條:嚴禁借培訓名義安排公款旅游;嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓無關(guān)的其他費用;嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費;嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。
培訓住宿不得安排高檔套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓不得組織調(diào)研、考察、參觀。
第十四條:各單位組織培訓應盡量利用網(wǎng)絡、視頻等信息化手段,大力推行干部選學、在職自學等方式,降低培訓成本,提高培訓效率。第五章 報銷結(jié)算 第十五條:報銷培訓費,應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓機構(gòu)出具的原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
赴外地參加培訓的,城市間交通費按《省直機關(guān)差旅費管理辦法》報銷管理的規(guī)定執(zhí)行。培訓單位安排接送站的,不再發(fā)放和報銷市內(nèi)交通費;培訓單位不安排接送站的,市內(nèi)交通費按每人每次培訓160元包干使用。
各單位財務部門應當嚴格按照規(guī)定審核培訓費開支,對未履行審批備案程序的培訓,以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
第十六條:講課費、小額零星開支以外的培訓費用,應當按照國庫集中支付和公務卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十七條:培訓費由培訓舉辦單位承擔,納入部門預算管理,在各單位日常公用經(jīng)費或相關(guān)專項經(jīng)費中列支。
干部選學、與省委組織部聯(lián)合培訓的培訓費補助,經(jīng)省委組織部審核后,由省財政廳從相關(guān)專項經(jīng)費中解決。第六章 監(jiān)督檢查 第十八條:各單位應當將培訓的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況,每半年在單位內(nèi)部公開一次,有條件的要逐步向社會公開。
第十九條:各單位應當于每年3月底前將上年度培訓計劃執(zhí)行情況(包括培訓名稱、主要內(nèi)容、時間、地點、培訓對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道、培訓成效等)報送省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省財政廳。
第二十條:省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省財政廳、省審計廳等有關(guān)部門對各單位培訓活動和培訓費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)培訓計劃的編報是否符合規(guī)定;
(二)培訓費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;
(三)培訓費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(四)是否存在虛報培訓費用的行為;
(五)是否存在轉(zhuǎn)嫁或接受轉(zhuǎn)嫁、攤派或接受攤派培訓費用的行為;
(六)是否存在向參訓人員亂收費的行為;
(七)是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十一條:對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為,由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省財政廳、省審計廳等有關(guān)部門責令改正,追回資金,并予以通報,同時對相關(guān)責任人給予相應處理。第七章 附則 第二十二條:各單位可以按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務特點和工作實際,制定培訓費管理具體規(guī)定。
第二十三條:省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局組織的調(diào)訓和統(tǒng)一培訓,省外專局組織的出國(境)培訓,不適用本辦法。
第二十四條:省直事業(yè)單位(包括參照公務員法管理的事業(yè)單位和其他事業(yè)單位)培訓費管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條:本辦法自2014年5月1日起施行。
山西省培訓的作用和目的
1、補償作用
企業(yè)培訓有支持經(jīng)營機能的補償作用。企業(yè)內(nèi)“文化”育成的目的是為了實現(xiàn) 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。由于不斷追求更高的經(jīng)濟增長率,只有恰當?shù)睦萌肆Y源,才能取得更高的勞動生產(chǎn)率,而技能培訓對人力發(fā)展極為重要的。
2、保持企業(yè) 競爭力 的重要手段
高素質(zhì)的企業(yè)隊伍是企業(yè)最重要的競爭因素。通過培訓,可以提高員工的知識水平,提高員工的 首創(chuàng)精神和 創(chuàng)新能力。
3、提高 生產(chǎn)力
員工通過有效的培訓,在生產(chǎn)商品或服務時,能減少所需工作時間,從而降低人力及推銷成本;減少材料的浪費和不良產(chǎn)品的產(chǎn)生,從而降低了供應成本;改進由企業(yè)將產(chǎn)品或服務輸送到用戶手中的方法,因而降低了服務成本。
山西省培訓經(jīng)費來源
組織培訓經(jīng)費主要來源于兩種途徑:一是組織內(nèi)部來源,主要指組織與員工分攤培訓費用;二是社會集資,首先由政府通過稅收方式征收培訓費,然后由國家組織,社會統(tǒng)籌各企業(yè)出資贊助。優(yōu)良的理論體系和框架
所謂前人種樹,后人乘涼,大師們已經(jīng)給我們總結(jié)出了,普遍使用的理論體系和框架。就像普遍適用的馬列主義一樣,基本上是真理。講師要做的,就是學習他們的理論框架,以這些框架為基礎,把自己的課程構(gòu)建起來,這樣的課程,結(jié)構(gòu)是健全的,也和一些學員的書本知識相符合。具體操作時,要研究相關(guān)經(jīng)典人物的著作,比如說德魯克和科特勒,這是所謂的正道。
出奇制勝當然也是可以的,講師在構(gòu)造課程時,把古今中外的學說旁征博引,脫離開公認的經(jīng)典,但如果脫離這個框架太遠,很可能把學員搞糊涂了,學員了解講師的框架就要花費很多時間,容易忽略培訓的根本目的,也達不到培訓的效果。
講師要有實踐經(jīng)驗
馬列主義是普遍適用的真理,也要和中國革命的具體實踐相結(jié)合,這樣才可以指導學員的日常工作。所以講師在開發(fā)課程時,要有針對性,要把自己過往的經(jīng)驗發(fā)掘出來,引導學員的共鳴,或給學員一些參考,讓學員覺得:這個講師從事過這方面的工作,看來我要認真聽,或許能給我啟發(fā),或解決我遇到的一些問題。否則講師就只是在進行理論宣講,沒有多少人愛聽。學員也可以聽出來,講師沒有多少相關(guān)的經(jīng)驗,從而對學習懈怠,讓講師的培訓陷入被動。
講師對課程有獨立思考
講師不是大師理論的復述者。企業(yè)的高層,一般來說學習能力比較強,為什么他要聽你上課,不自己看書學習呢?一方面是大家參與的學習氣氛,有利于他的學習,這可以和別的學員學習;另一方面是因為有這個講師,學員想從這個講師身上學到東西。所以獨立思考是講師最核心的東西,也是此講師區(qū)別于彼講師的最大特點。
講師要有專業(yè)授課技巧
以上說的都是課程內(nèi)容,其實授課技巧和課程內(nèi)容同樣重要。同一個課程,不同的講師上起來,效果是完全不同的。所以作為專業(yè)講師,還要用專業(yè)的授課技巧,來引導學員參與到課程中來,而不是講師在獨自演講。如果對于一些知識性內(nèi)容,演講是合適的,但對于大多數(shù)技能和態(tài)度類課程來說,引導學員參與是最好的選擇。講師就象一個游泳教練,他在岸上講解完動作要領,會把學員趕下水,讓學員自己去練和體會,講師跟蹤觀察點評,如有必要,再總結(jié)和強調(diào),直到學員學會為止。學員只有練習,對課程的理解才深刻,才可能真正學會。所以第五個是要求,講師要有引導學員的授課技巧。講師要用理論來構(gòu)造體系,用經(jīng)驗來引起共鳴,用思考來超越感受,用案例來模擬場景,用技巧來引導參與。
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