我國(guó)實(shí)行傷殘撫恤管理辦法
我國(guó)實(shí)行傷殘撫恤管理辦法
傷殘鑒定是為了科學(xué)量化受害人因遭受各種形式的損害造成身體器官缺損、功能障礙和心理障礙，進(jìn)而導(dǎo)致受害人的生活、工作和社會(huì)活動(dòng)能力的喪失程度，為了解決社會(huì)生活實(shí)踐中的不同需求，由有鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)的規(guī)定對(duì)受害人的傷殘程度做的鑒定結(jié)論。下文是傷殘撫恤管理辦法，歡迎閱讀!
傷殘撫恤管理辦法最新版
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)民政部門管理的傷殘撫恤工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用對(duì)象為下列中國(guó)公民：
(一)在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評(píng)定了殘疾等級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人;
(二)因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察;
(三)因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;
(四)因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員;
(五)為維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的人員;
(六)為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。
前款所列第(四)、第(五)、第(六)項(xiàng)人員，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。
第三條 傷殘撫恤工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)評(píng)殘程序和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 殘疾等級(jí)評(píng)定
第四條 殘疾等級(jí)評(píng)定包括新辦評(píng)定殘疾等級(jí)、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)、調(diào)整殘疾等級(jí)。
新辦評(píng)定殘疾等級(jí)是指對(duì)第二條第一款第(一)項(xiàng)以外的人員認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評(píng)定殘疾等級(jí)。補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)是指對(duì)現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí)，在退出現(xiàn)役后依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，認(rèn)定因戰(zhàn)因公性質(zhì)、評(píng)定殘疾等級(jí)。調(diào)整殘疾等級(jí)是指對(duì)已經(jīng)評(píng)定殘疾等級(jí)，因殘疾情況變化與所評(píng)定的殘疾等級(jí)明顯不符的人員調(diào)整殘疾等級(jí)級(jí)別。
屬于新辦評(píng)定殘疾等級(jí)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請(qǐng)。
第五條 申請(qǐng)人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請(qǐng)?jiān)u定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書面申請(qǐng);沒有單位的，向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。
以原致殘部位申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，可以直接向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出申請(qǐng)。
第六條 申請(qǐng)人所在單位或者街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查評(píng)定殘疾等級(jí)申請(qǐng)后出具書面意見，連同本人檔案材料、書面申請(qǐng)和本人近期二寸免冠彩色照片等一并報(bào)送戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門審查。
申請(qǐng)新辦評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交致殘經(jīng)過證明和醫(yī)療終結(jié)后的診斷證明。
申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明。
申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交原評(píng)定殘疾等級(jí)的證明和本人認(rèn)為殘疾情況與原殘疾等級(jí)明顯不符的醫(yī)療診斷證明。民政部門認(rèn)為需要調(diào)整等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整的理由，并通知本人到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾情況鑒定。
第七條 縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行核對(duì)，符合受理?xiàng)l件的簽發(fā)受理通知書;材料不全或者材料不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人補(bǔ)充材料。
縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，應(yīng)當(dāng)填寫《評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)審批表》，并在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通知本人到設(shè)區(qū)的市人民政府或者行政公署以上民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)屬于因戰(zhàn)因公導(dǎo)致的殘疾情況進(jìn)行鑒定，由醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，出具殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見。職業(yè)病的殘疾情況鑒定由省級(jí)人民政府民政部門指定的有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出;精神病的殘疾情況鑒定由省級(jí)人民政府民政部門指定的二級(jí)以上精神病?？漆t(yī)院作出。
縣級(jí)人民政府民政部門依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見對(duì)申請(qǐng)人擬定殘疾等級(jí)，在《評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)審批表》上簽署意見，加蓋印章，連同其他申請(qǐng)材料，于收到醫(yī)療衛(wèi)生專家小組簽署意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)，一并報(bào)送設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門或者行政公署民政部門。
對(duì)第二條第一款第(一)項(xiàng)人員，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí)的，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二十四條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。對(duì)第二條第一款第(一)項(xiàng)以外的人員，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)填寫《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》，連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)和申請(qǐng)人提供的材料，退還申請(qǐng)人。
第八條 設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門或者行政公署民政部門對(duì)報(bào)送的材料審查后，在《評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)審批表》上簽署意見，并加蓋印章。
對(duì)符合條件的，于收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將上述材料報(bào)送省級(jí)人民政府民政部門。對(duì)不符合條件的，屬于第二條第一款第(一)項(xiàng)人員，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二十四條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門;屬于第二條第一款第(一)項(xiàng)以外的人員，填寫《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》，連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)和申請(qǐng)人提供的材料，逐級(jí)退還申請(qǐng)人。
第九條 省級(jí)人民政府民政部門對(duì)報(bào)送的材料初審后，認(rèn)為符合條件的，逐級(jí)通知縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)申請(qǐng)人的評(píng)殘情況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括致殘的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、殘疾情況(涉及隱私或者不宜公開的不公示)、擬定的殘疾等級(jí)以及民政部門聯(lián)系方式。公示應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人工作單位所在地或者居住地進(jìn)行，時(shí)間不少于7個(gè)工作日?？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公示中反饋的意見進(jìn)行核實(shí)并簽署意見，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門，對(duì)調(diào)整等級(jí)的應(yīng)當(dāng)將本人持有的傷殘人員證一并上報(bào)。
省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公示的意見進(jìn)行審核，在《評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)審批表》上簽署審批意見，加蓋印章。對(duì)符合條件的，由民政部門辦理傷殘人員證(調(diào)整等級(jí)的，在證件變更欄處填寫新等級(jí))，連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的傷殘等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)，于收到材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)發(fā)給申請(qǐng)人。對(duì)不符合條件的，由民政部門填寫《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》，連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)和申請(qǐng)人提供的材料，于收到材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)退還申請(qǐng)人。
第十條 申請(qǐng)人或者民政部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組作出的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見有異議的，可以到省級(jí)人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行鑒定。
省級(jí)人民政府民政部門可以成立醫(yī)療衛(wèi)生專家小組，對(duì)殘疾情況與應(yīng)當(dāng)評(píng)定的殘疾等級(jí)提出評(píng)定意見。
第十一條 傷殘人員以軍人、人民警察、公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和其他人員不同身份多次致殘的，民政部門按上述順序只發(fā)給一種證件，并在傷殘證件變更欄上注明第二次致殘的時(shí)間和性質(zhì)，以及合并評(píng)殘后的等級(jí)和性質(zhì)。
致殘部位不能合并評(píng)殘的，可以先對(duì)各部位分別評(píng)殘。等級(jí)不同的，以重者定級(jí);兩項(xiàng)以上等級(jí)相同的，只能晉升一級(jí)。
多次致殘的傷殘性質(zhì)不同的，以等級(jí)重者定性。等級(jí)相同的，按因戰(zhàn)、因公、因病的順序定性。
第三章 傷殘證件和檔案管理
第十二條 傷殘證件的發(fā)放種類：
(一)退役軍人在服役期間因戰(zhàn)因公因病致殘的，發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》;
(二)人民警察因戰(zhàn)因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》;
(三)公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因戰(zhàn)因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國(guó)傷殘公務(wù)員證》;
(四)其他人員因戰(zhàn)因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國(guó)因戰(zhàn)因公傷殘人員證》。
第十三條 傷殘證件由國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一制作。證件的有效期：15周歲以下為5年，16-25周歲為10年，26-45周歲為20年，46周歲以上為長(zhǎng)期。
第十四條 傷殘證件有效期滿或者損毀、遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)換發(fā)證件或者補(bǔ)發(fā)證件。傷殘證件遺失的須本人登報(bào)聲明作廢。
縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，填寫《傷殘人員換證補(bǔ)證報(bào)批表》，連同照片逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。省級(jí)人民政府民政部門將新辦理的傷殘證件逐級(jí)通過縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給申請(qǐng)人。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)民政部門需要辦理的事項(xiàng)。
第十五條 傷殘人員辦理前往香港、澳門、臺(tái)灣定居或者出國(guó)定居前，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門在變更欄內(nèi)注明變更內(nèi)容。對(duì)需要換發(fā)新證的，“身份證號(hào)”處填寫所在國(guó)(或者香港、澳門、臺(tái)灣)核發(fā)的居住證件號(hào)碼。“戶籍地”為國(guó)內(nèi)撫恤關(guān)系所在地。
第十六條 傷殘人員死亡的，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)注銷其傷殘證件，并逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門備案。
第十七條 民政部門對(duì)申報(bào)和審批的各種材料、傷殘證件應(yīng)當(dāng)有登記手續(xù)。送達(dá)的材料或者證件，均須掛號(hào)郵寄或者由當(dāng)事人簽收。
第十八條 縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立傷殘人員資料檔案，一人一檔，長(zhǎng)期保存。
第四章 傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移
第十九條 殘疾軍人退役或者向政府移交，必須自軍隊(duì)辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，向戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。民政部門必須進(jìn)行審查、登記、備案。審查的材料有：《戶口簿》、《殘疾軍人證》、解放軍總后勤部衛(wèi)生部(或者武警后勤部衛(wèi)生部、武警邊防部隊(duì)后勤部、武警部隊(duì)消防局、武警部隊(duì)警衛(wèi)局)監(jiān)制的《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國(guó)殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》、退役證件或者移交政府安置的相關(guān)證明。
縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾軍人殘疾情況及有關(guān)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可以復(fù)查鑒定殘疾情況。認(rèn)為符合條件的，將《殘疾軍人證》及有關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送省級(jí)人民政府民政部門。省級(jí)人民政府民政部門審查無(wú)誤的，在《殘疾軍人證》變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號(hào)，并加蓋印章，將《殘疾軍人證》逐級(jí)通過縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)還申請(qǐng)人。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)民政部門需要辦理的事項(xiàng)，如復(fù)查鑒定殘疾情況的可以延長(zhǎng)到30個(gè)工作日。
《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國(guó)殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》記載的殘疾情況與殘疾等級(jí)明顯不符的，民政部門應(yīng)當(dāng)暫緩登記，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門通知原審批機(jī)關(guān)更正。復(fù)查鑒定的殘疾情況與《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國(guó)殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》記載的殘疾情況明顯不符的，按復(fù)查鑒定的殘疾情況重新評(píng)定殘疾等級(jí)。偽造、變?cè)臁稓埣曹娙俗C》的，民政部門收回《殘疾軍人證》不予登記，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。
第二十條 傷殘人員跨省遷移的，遷出地的縣級(jí)人民政府民政部門根據(jù)傷殘人員申請(qǐng)及其傷殘證件和遷入地戶口簿，將傷殘檔案、遷入地戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》，發(fā)送遷入地縣級(jí)人民政府民政部門，并同時(shí)將此信息上報(bào)本省級(jí)人民政府民政部門。
遷入地縣級(jí)人民政府民政部門在收到上述材料和傷殘人員提供的傷殘證件后，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。省級(jí)人民政府民政部門在向遷出地省級(jí)人民政府民政部門核實(shí)無(wú)誤后，在傷殘證件變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號(hào)，并加蓋印章，逐級(jí)通過縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)還申請(qǐng)人。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)民政部門需要辦理的事項(xiàng)。
遷出地民政部門郵寄傷殘檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將傷殘證及其軍隊(duì)或者地方相關(guān)的評(píng)殘審批表或者換證表復(fù)印備查。
第二十一條 傷殘人員本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)遷移的有關(guān)手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門規(guī)定。
第五章 撫恤金發(fā)放
第二十二條 傷殘人員從被批準(zhǔn)殘疾等級(jí)評(píng)定后的第二個(gè)月起，由發(fā)給其傷殘證件的縣級(jí)人民政府民政部門按照規(guī)定予以撫恤。傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的，其當(dāng)年的撫恤金由部隊(duì)或者遷出地的民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給，從第二年起由遷入地民政部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
第二十三條 在國(guó)內(nèi)異地(指非發(fā)放撫恤金所在地)居住的傷殘人員或者前往香港、澳門、臺(tái)灣定居或者出國(guó)定居的中國(guó)國(guó)籍傷殘人員，經(jīng)向縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)并辦理相關(guān)手續(xù)后，其傷殘撫恤金可以委托他人代領(lǐng)，也可以委托民政部門郵寄給本人、或者存入其指定的金融機(jī)構(gòu)賬戶，所需費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。
第二十四條 在國(guó)內(nèi)異地居住的傷殘人員，每年應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)支付其傷殘撫恤金的民政部門提供一次居住地公安機(jī)關(guān)出具的居住證明。當(dāng)年未提交證明的，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公告或者通知其家屬提交證明;經(jīng)過公告或者通知其家屬后60日內(nèi)，傷殘人員仍未提供上述居住證明的，從第二年起停發(fā)傷殘撫恤金。
前往香港、澳門、臺(tái)灣定居或者出國(guó)定居的傷殘人員，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人每年向負(fù)責(zé)支付其傷殘撫恤金的民政部門提供一次由我國(guó)駐外使領(lǐng)館或者當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的居住證明，由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的證明書，須經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證。香港地區(qū)由內(nèi)地認(rèn)可的公證人出具居住證明，澳門地區(qū)由內(nèi)地認(rèn)可的公證人或者澳門地區(qū)政府公證部門出具居住證明，臺(tái)灣地區(qū)由當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)出具居住證明。當(dāng)年未提供上述居住證明的，從第二年起停發(fā)傷殘撫恤金。
第二十五條 傷殘人員死亡的，從死亡后的第二個(gè)月起停發(fā)撫恤金。
第二十六條 縣級(jí)人民政府民政部門依據(jù)人民法院的判決書，或者公安機(jī)關(guān)發(fā)布的通緝令，對(duì)具有中止撫恤情形的傷殘人員決定中止撫恤，并通知本人或者其家屬。
第二十七條 中止撫恤的傷殘人員在刑滿釋放并恢復(fù)政治權(quán)利或者取消通緝后，經(jīng)本人申請(qǐng)，并經(jīng)民政部門審查符合條件的，從第二個(gè)月起恢復(fù)撫恤，原停發(fā)的撫恤金不予補(bǔ)發(fā)。辦理恢復(fù)撫恤手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：本人申請(qǐng)、戶口簿、司法部門的相關(guān)證明。需要重新辦證的，按照證件丟失規(guī)定辦理。
第六章 附 則
第二十八條 未列入行政編制的人民警察，參照本辦法評(píng)定傷殘等級(jí)，其傷殘撫恤金由所在單位按規(guī)定發(fā)放。
第二十九條 本辦法施行以前發(fā)生的有關(guān)第二條第一款第(三)項(xiàng)中“因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”和第二條第一款第(六)項(xiàng)事項(xiàng)不予辦理。
本辦法施行以前已經(jīng)發(fā)放的《傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員證》、《傷殘民兵民工證》不再換發(fā)。
第三十條 省級(jí)人民政府民政部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定具體工作細(xì)則。
第三十一條 本辦法自2007年8月1日起施行。1997年民政部頒布的《傷殘撫恤管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
傷殘鑒定鑒定標(biāo)準(zhǔn)
十級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T16180—1996)
職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)是工傷鑒定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)共分十級(jí)。其中，符合一至四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的為全部喪失勞動(dòng)能力，五至六級(jí)的為大部分喪失勞動(dòng)能力，七至十級(jí)的為部分喪失勞動(dòng)能力。
一、一級(jí)工傷與職業(yè)病鑒定標(biāo)準(zhǔn)
(1)極重度智能減退;
(2)面部重度毀容，同時(shí)伴有表B2中二級(jí)傷殘之一者;
(3)雙眼無(wú)光感或僅有光感但光定位不準(zhǔn)者;
(4)四肢癱肌力三級(jí)或三肢癱肌力二級(jí);
(5)重度運(yùn)動(dòng)障礙(非肢體癱);
(6)全身重度瘢痕形成，脊柱及四肢大關(guān)節(jié)部分功能喪失;
(7)雙肘關(guān)節(jié)以上缺失或功能完全喪失;
(8)雙下肢高位缺失及一上肢高位缺失;
(9)雙下肢及一上肢瘢痕畸形，功能喪失;
(10)小腸切除90%以上;
(11)肝切除后原位肝移植;
(12)雙側(cè)腎切除或孤立腎切除術(shù)后，用透析維持或同種腎移植術(shù)后腎功能不全尿毒癥期。
二、二級(jí)工傷與職業(yè)病鑒定標(biāo)準(zhǔn)
(1)重度智能減退;
(2)精神病性癥狀致使缺乏生活自理能力者;
(3)一眼有或無(wú)光感，另眼矯正視力≤0.02，或視野≤8%(半徑≤5度);
(4)雙側(cè)上頜骨完全性缺損;
(5)雙側(cè)下頜骨完全性缺損;
(6)一側(cè)上頜骨及對(duì)側(cè)下頜骨完全缺損，并伴有顏面軟組織缺損>30平方厘米;
(7)靜止?fàn)顟B(tài)下或僅輕微活動(dòng)即有呼吸困難;
(8)三肢癱肌力三級(jí)或截癱、偏癱肌力二級(jí);
(9)雙側(cè)前臂缺失或雙手功能完全喪失;
(10)雙下肢高位缺失;
(11)雙下肢瘢痕畸形，功能完全喪失;
(12)雙膝雙踝僵直于非功能位;
(13)雙膝以上缺失，不能裝假肢;
(14)雙膝、踝關(guān)節(jié)功能完全喪失;
(15)同側(cè)上、下肢瘢痕畸形，功能完全喪失;
(16)四肢大關(guān)節(jié)(肩、髖、膝、肘)中四個(gè)以上關(guān)節(jié)功能完全喪失者;
(17)心功能不全三級(jí);
(18)一側(cè)全肺切除并胸改術(shù)，呼吸困難三級(jí);
(19)肺功能重度損傷;
(20)呼吸困難四級(jí)或PaO24.1—8kPa或PaCO27.9—6kPa;
(21)塵肺Ⅲ期，伴肺功能中度損傷或呼吸困難三級(jí);
(22)放射性肺炎后，兩葉以上肺纖維化，伴肺功能中度損傷或呼吸困難三級(jí);
(23)肝功除3/4，并有常規(guī)肝功能重度損害;
(24)肝外傷后發(fā)生門脈高壓三聯(lián)癥或發(fā)生Budd—chiari綜合癥;
(25)慢性重度中毒性肝病;
(26)膽道損傷致重度肚功能損害;
(27)全胰切除;
(28)全胰切除胰腺移植術(shù)后;
(29)急性白血病;
(30)重型再生障礙性貧血(Ⅰ、Ⅱ型);
(31)食管閉鎖或切除后，攝食依賴胃造瘺者;
(32)小腸切除> 3/4，未施行逆蠕動(dòng)吻合術(shù);
(33)孤腎部分切除后，腎功能不全失代償期;
(34)腎功能不全尿毒癥期。
三、三級(jí)工傷與職業(yè)病鑒定標(biāo)準(zhǔn)
(1)精神病性癥狀表現(xiàn)為危險(xiǎn)或沖動(dòng)行為者;
(2)面部重度毀容;
(3)一眼有或無(wú)光感，另眼矯正視力≤0.05或視野≤16%(半徑≤10度);
(4)雙眼矯正視力≤0.05或視野≤16%(半徑≤10度);
(5)一側(cè)眼球摘除或眶內(nèi)容剜出，另眼矯正視力< .1或視野≤24%(或半徑≤15度);
(6)同側(cè)上、下頜骨完全性缺損;
(7)一側(cè)上頜骨完全性缺損，伴顏面部軟組織缺損> 30平方厘米;
(8)一側(cè)下頜骨完全性缺損，伴顏面部軟組織缺損> 30平方厘米;
(9)呼吸完全依賴氣管套管或造口;
(10)截癱肌力三級(jí);
(11)偏癱肌力三級(jí);
(12)雙手全肌癱肌力三級(jí);
(13)完全感覺性或混合性失語(yǔ);
(14)一手缺失，另一手拇指缺失;
(15)雙手拇、食指缺失或功能完全喪失;
(16)一側(cè)肘上缺失(利側(cè));
(17)利手缺失，另一手功能不全;
(18)利手功能完全喪失，另一手功能不全;
(19)雙髖、雙膝關(guān)節(jié)中，有一個(gè)關(guān)節(jié)缺失或無(wú)功能及另一關(guān)節(jié)功能不全;
(20)一側(cè)髖、膝關(guān)節(jié)畸形，功能完全喪失;
(21)非同側(cè)腕上，踝上缺失;
(22)非同側(cè)上下肢瘢痕畸形、功能完全喪失;
(23)Ⅲ度房室傳導(dǎo)阻滯;
(24)一側(cè)全肺切除并胸廓改形術(shù)后;
(25)一側(cè)胸改術(shù)后(切除6根肋骨以上);
(26)塵肺Ⅲ期;
(27)塵肺Ⅱ期伴肺功能中度損傷或呼吸困難三級(jí);
(28)塵肺Ⅰ期、Ⅱ期合并活動(dòng)性肺結(jié)核;
(29)放射性肺炎后，兩葉肺纖維化，伴肺功能中度損傷或呼吸困難三級(jí);
(30)肝切除2/3，并肝功能中度損害;
(31)粒細(xì)胞缺乏癥;
(32)全胃切除;
(33)小腸切除3/4，未施行逆蠕動(dòng)吻合術(shù);
(34)一側(cè)腎切除，對(duì)側(cè)腎功能不全失代償期;
(35)雙側(cè)輸尿管狹窄，腎功能不全失代償期;
(36)永久性尿管腹壁造瘺;
(37)膀胱全切除。
四、四級(jí)工傷與職業(yè)病鑒定標(biāo)準(zhǔn)
(1)中度智能減退;
(2)精神病性癥狀致使缺乏社交能力者;
(3)癲癇重度;
(4)面部中度毀容，全身瘢痕面積>70%;
(5)一眼有或無(wú)光感，另眼矯正視力< 0.2或視野≤32%(或半徑≤20度);
(6)一眼矯正視力<0.05另眼矯正視力≤0.1;
(7)雙眼矯正視力<0.1或視野≤32%(或半徑≤20度);
(8)雙耳聽力損失≥91Dbhl;
(9)牙關(guān)緊閉或因食管狹窄只能進(jìn)流食;
(10)一側(cè)上頜骨缺損1/2，伴顏面部軟組織缺損> 20平方厘米;
(11)下頜骨缺損長(zhǎng)6cm以上的區(qū)段，伴口腔、顏面軟組織缺損> 20平方厘米;
(12)雙側(cè)顳下頜關(guān)節(jié)強(qiáng)直，完全不能張口;
(13)舌缺損>全舌的2/3;
(14)雙側(cè)完全性面癱;
(15)甲狀腺功能重度損害;
(16)甲狀旁腺功能重度損害;
(17)單肢癱肌力二級(jí);
(18)雙手部分肌癱肌力三級(jí);
(19)雙足全肌癱肌力二級(jí);
(20)中度運(yùn)動(dòng)障礙(非肢體癱);
(21)雙拇指完全缺失或無(wú)功能;
(22)利手前臂缺失;
(23)利手功能完全喪失，另一手部分功能喪失;
(24)一側(cè)肘上缺失(非利側(cè))，不能安裝假肢;
(25)一側(cè)膝以下缺失，不能裝假肢，另一側(cè)前足缺失;
(26)一側(cè)膝以上缺失，不能裝假肢;
(27)一側(cè)踝以下缺失，另一足畸形行走困難;
(28)雙膝以下缺失或無(wú)功能;
(29)食管重建術(shù)后吻合口狹窄，僅能進(jìn)流食者;
(30)瓣膜置換術(shù)后;
(31)心功能不全二級(jí);
(32)病態(tài)竇房結(jié)綜合癥(需安裝起博器者);
(33)一側(cè)全肺切除術(shù)后;
(34)肺功能中度損害;
(35)肺葉切除后并部分胸改術(shù);
(36)塵肺Ⅱ期;
(37)塵肺Ⅰ期伴肺功能中度損傷;
(38)呼吸困難三級(jí);
(39)肝切除2/3;
(40)肝切除1/2，肝功能輕度損害;
(41)膽道損傷致中度肝功能損害;
(42)胰次全切除，胰島素依賴;
(43)再生障礙性貧血;
(44)慢性白血病;
(45)小腸切除3/4，施行逆蠕動(dòng)吻合術(shù);
(46)小腸切除2/3，包括回盲部切除;
(47)全結(jié)腸、直腸、肛門切除，回腸造瘺;
(48)外傷后肛門排便重度障礙;
(49)腎修補(bǔ)術(shù)后，腎功能不全失代償期;
(50)輸尿管修補(bǔ)術(shù)后，腎功能不全失代償期;
(51)永久性膀胱造瘺;
(52)重度排尿障礙;
(53)神經(jīng)原性膀胱，殘余尿≥50mL;
(54)尿道狹窄，需定期行擴(kuò)張術(shù);
(55)雙側(cè)腎上腺缺損;
(56)未育婦女雙側(cè)卵巢切除;
(57)腎上腺皮質(zhì)功能明顯減退;
(58)免疫功能明顯減退。
五、五級(jí)工傷與職業(yè)病鑒定標(biāo)準(zhǔn)
(1)完全運(yùn)動(dòng)性失語(yǔ);
(2)完全性失用、失寫、失讀、失認(rèn)等;
(3)腦脊液瘺，不能修補(bǔ);
(4)面部輕度毀容;
(5)一眼有或無(wú)光感，另眼矯正視力< 0.3或視野≤40%(或半徑≤25度);
(6)一眼矯正視力<0.05另眼矯正視力<0.2;
(7)一眼矯正視力<0.1，另眼矯正視力等于0.1;
(8)雙眼視野≤4%(或半徑≤25度);
(9)一側(cè)眼球摘除者;
(10)雙耳聽力損失≥81dBHL;
(11)鼻缺損1/3以上;
(12)一般活動(dòng)及輕工作時(shí)有呼吸困難(喉原性);
(13)一側(cè)上頜骨缺損1/4，伴口腔、顏面軟組織缺損>10平方厘米;
(14)下頜骨缺損長(zhǎng)4cm以上的區(qū)段，伴口腔、顏面軟組織缺損>10平方厘米;
(15)上或下唇缺損>1/2;
(16)面頰部洞穿性缺損> 20立方厘米;
(17)舌缺損< 2/3、> 1/3;
(18)脊柱骨折后遺30度以上側(cè)彎或后凸畸形，伴嚴(yán)重根性神經(jīng)痛，或有椎管狹窄者;
(19)四肢癱肌力四級(jí);
(20)單肌癱肌力三級(jí);
(21)雙手部分肌癱肌力二級(jí);
(22)利手全肌癱肌力三級(jí);
(23)雙足全肌癱肌力三級(jí);
(24)非利手前臂缺失;
(25)非利手功能完全喪失;
(26)肩、肘、腕關(guān)節(jié)之一功能完全喪失;
(27)一手拇指缺失，另一手除拇指外三指缺失;
(28)一手拇指無(wú)功能，另一手除拇指外三指功能缺失;
(29)一手功能完全喪失;
(30)雙前足缺失或雙前足瘢痕畸形，功能完全喪失;
(31)一髖(或一膝)功能完全喪失;
(32)莫氏Ⅱ型Ⅲ度房室傳導(dǎo)阻滯;
(33)病態(tài)竇房結(jié)綜合癥(不需安起博器者);
(34)瓣膜置換術(shù)后;
(35)雙肺葉切除;
(36)肺功能中度損傷;
(37)呼吸困難三級(jí)或PaO2>8—10.7 kPa;
(38)肝切除1/2;
(39)慢性中度中毒性肝病;
(40)青年脾摘除;
(41)胰切除2/3;
(42)血小板減少并有出血傾向(≤4×1010/L)
(43)胃切除3/4;
(44)小腸切除2/3，保留回盲部;
(45)直腸、肛門、結(jié)腸部分切除，結(jié)腸造瘺;
(46)肛門外傷后排便輕度障礙;
(47)一側(cè)腎切除，對(duì)側(cè)腎功能不全代償期;
(48)慢性中毒性腎病;
(49)一側(cè)輸尿管狹窄，腎功能不全代償期;
(50)膀胱部分切除;
(51)尿道瘺不能修復(fù)者;
(52)兩側(cè)睪丸、副睪丸缺缺損;
(53)兩側(cè)輸精管缺損，不能修復(fù);
(54)陰莖缺損;
(55)未育婦女子宮切除或部分切除;
(56)已育婦女雙側(cè)卵巢切除;
(57)未育婦女雙側(cè)輸卵管切除;
(58)陰道閉鎖;
(59)未育婦女雙側(cè)乳腺切除;
(60)生殖功能重度損傷。
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