農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)如何進(jìn)行有效的管理?下文是小編收集的關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理辦法，歡迎閱讀!
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法一
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物，這一大型零售商業(yè)購(gòu)物市場(chǎng)的建成，不僅方便了本市居民購(gòu)物，同時(shí)對(duì)周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用，隨著人們對(duì)商品質(zhì)量和購(gòu)物環(huán)境的追求，搞好本市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù)，無(wú)疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，也想一試身手在該市場(chǎng)拼搏一番，以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響，現(xiàn)就本市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下：
一、市場(chǎng)特點(diǎn)分析
南關(guān)市場(chǎng)緊鄰市區(qū)龍鳳大街，由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷演變而來(lái)，這種沿襲演變，一開(kāi)始就奠定了市場(chǎng)繁華昌盛的基礎(chǔ)，是商家經(jīng)營(yíng)聚財(cái)?shù)膶毜?，居民生活?gòu)物的天堂，不僅是城市型購(gòu)物中心，也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場(chǎng)，其特點(diǎn)為：
1、市場(chǎng)建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣，市場(chǎng)不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場(chǎng)所。
3、人流多，根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人流和本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍分析，其人流將會(huì)更多。
4、市場(chǎng)大開(kāi)放、管理難度大，商場(chǎng)多由商家租用，以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實(shí)施
根據(jù)對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)的分析，南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù)，擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場(chǎng)分部，分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組，四個(gè)組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開(kāi)工作，完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務(wù)為市場(chǎng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次，中間時(shí)間保潔，保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔干凈無(wú)雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組：主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營(yíng)戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修，實(shí)行有償服務(wù)，保持經(jīng)營(yíng)需要保證管路電路正常運(yùn)行。
秩序維護(hù)組：主要任務(wù)為維護(hù)市場(chǎng)秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場(chǎng)打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營(yíng)戶間糾紛，緩解市場(chǎng)內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對(duì)亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等，保持市場(chǎng)所需的正常秩序
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組：主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取，水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費(fèi)，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生：市場(chǎng)外圍為市場(chǎng)服務(wù)的道路，每天清掃二次早上8時(shí)前掃完，晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場(chǎng)內(nèi)從二樓樓梯處到市場(chǎng)場(chǎng)院早上9時(shí)前掃完，晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完，(夏季適當(dāng)延時(shí))中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運(yùn)垃圾，并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行，保持公廁內(nèi)門(mén)窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤(pán)等，按國(guó)家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù)，發(fā)生問(wèn)題隨時(shí)修復(fù)，保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實(shí)行有償服務(wù)，保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實(shí)行有償服務(wù)，保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時(shí)每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù)，雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實(shí)行有償服務(wù)保證隨叫隨到)。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門(mén)約定進(jìn)行，但不論責(zé)任歸誰(shuí)我們都要保證業(yè)主正常供熱，(室內(nèi)維修實(shí)行有償服務(wù)，保證隨叫隨到)。
3、秩序維護(hù)：
通過(guò)市場(chǎng)秩序巡查來(lái)維護(hù)市場(chǎng)的治安秩序，通過(guò)調(diào)解調(diào)停來(lái)維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系，通過(guò)規(guī)范場(chǎng)地和車輛的管理來(lái)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行，白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財(cái)物，吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)戶在和睦氛圍中經(jīng)營(yíng)生財(cái)。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù)，一般不負(fù)保全財(cái)產(chǎn)責(zé)任，如要保全業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)，各業(yè)主可通過(guò)保險(xiǎn)渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報(bào)表報(bào)賬等。
4、費(fèi)用收支測(cè)算：
收費(fèi)按建筑面積收取，興南市場(chǎng)屬商業(yè)區(qū)，收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用，攤點(diǎn)與工商管理部門(mén)協(xié)調(diào)收取，住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)(商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn))水電按實(shí)用加損計(jì)收，只作往來(lái)，不計(jì)收支。
、物業(yè)費(fèi)總收入
商業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場(chǎng)各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費(fèi)總計(jì)10780元，年計(jì)123000元.一層樓面積15400平方米，月收費(fèi)總計(jì)12320元，年計(jì)147800元。商住樓兩層的門(mén)店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，攤點(diǎn)收費(fèi)暫無(wú)法計(jì)算，因需與市場(chǎng)管理和市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)共同協(xié)調(diào)，市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)按市容環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月，院場(chǎng)0.5元/平米/日，本費(fèi)用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)，但不計(jì)入物業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。
以上三項(xiàng)合計(jì)年收入為432800元。
、支出情況：
(1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人：月工資1500元，年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人，月工資1500元，年36000元。
收費(fèi)人員2人，月工資800元，年19200元。
(2) 清潔衛(wèi)生費(fèi)38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運(yùn)輸車、小苕帚等，污水管疏通機(jī)，10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運(yùn)20000元(市容環(huán)衛(wèi)費(fèi))，本項(xiàng)因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費(fèi)內(nèi)。
(3) 維修費(fèi)50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施2000元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場(chǎng)道路維修5000元。
(4) 秩序維護(hù)費(fèi)15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對(duì)講機(jī)照明等5000元。
(5) 綠化維護(hù)費(fèi)：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
(6)辦公費(fèi)：包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
(7) 折舊費(fèi)：5000元。
(8) 保險(xiǎn)費(fèi)：5000元。
(9) 不可予見(jiàn)費(fèi)：20000元。
(10)稅金：(以上9項(xiàng)合計(jì)351200元×5.575)=19579.40元。
(11)利潤(rùn)(351200×16%)=56192元。
以上合計(jì)426708元，收支相頂贏余6092元測(cè)算收支基本平衡。
5、本公司情況簡(jiǎn)介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20XX年8月由白海亮、劉新華投資50萬(wàn)元興辦，資質(zhì)為三級(jí)，營(yíng)業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、物業(yè)收費(fèi)許可文件等，五證俱全，內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全，現(xiàn)有人員46人，領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書(shū)，現(xiàn)管理三個(gè)小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座，15萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積近3萬(wàn)平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，既從規(guī)范入手管理服務(wù)，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務(wù)第一的宗旨，在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌，在歷次資質(zhì)審查時(shí)得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門(mén)的好評(píng)。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
二0XX年四月二十日
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法二
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：
為了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生，道路交通便利暢通，市場(chǎng)管理規(guī)范有序，保障人民群眾身體健康，生命安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)城鎮(zhèn)管理和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的規(guī)定精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特就整頓鎮(zhèn)區(qū)街容街貌，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制定如下方案:
一、整頓的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合”的原則，積極響應(yīng)群眾的意愿和要求，采取有力措施，切實(shí)解決鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、擠、不安全的問(wèn)題，改善我鎮(zhèn)投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)依法管理，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，便于統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)政府成立整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)為加強(qiáng)日常工作管理，重組鎮(zhèn)城管中隊(duì)，調(diào)配專職工作人員。
三、整頓的范圍和重點(diǎn)
鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁的商店，路邊和人行道上擺設(shè)的攤點(diǎn)、停放的車輛以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的商店和攤位。
四、工作步驟及時(shí)間安排
㈠宣傳發(fā)動(dòng)及登記階段 :2月28日至3月10日 。
㈡集中整治階段: 3月11日至3月31日 。工作中要將檢查，管理，打擊和建章立制有機(jī)結(jié)合，整體動(dòng)作，務(wù)求取得實(shí)效。
?、珈柟烫岣吆徒?jīng)?；芾黼A段: 4月1日以后。
五、工作要求
第一階段。
1、張貼整頓公告，告知整頓鎮(zhèn)區(qū)街容街貌和規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的目的意義，通知沿街所有攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者，屬于農(nóng)副產(chǎn)品的和新申請(qǐng)到鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的要在3月10日前到鎮(zhèn)城管中隊(duì)辦理登記手續(xù)，不愿歸入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的非農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，也在3月10日前搬入固定商店內(nèi)，所有車輛停放在指定的地點(diǎn)。嚴(yán)禁沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)，店外店、攤外攤，隨處停放車輛。
2、獎(jiǎng)懲措施。⑴對(duì)主動(dòng)登記并歸入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，按登記順序優(yōu)先讓早登記者挑選攤位。⑵農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者免收二個(gè)月的攤位費(fèi)和商店租金，僅收衛(wèi)生費(fèi)。⑶拒不歸入商店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的攤點(diǎn)和店外店、攤外攤，沒(méi)收其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)物品、工具，亂停放車輛等其他違規(guī)行為按上級(jí)有關(guān)規(guī)定處罰。
3、辦理登記，將經(jīng)營(yíng)者按登記時(shí)間先后順序造冊(cè)。整理辦公場(chǎng)所，掛牌服務(wù)及辦理內(nèi)業(yè)材料，清理市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境，編排好攤位和商店順序。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織城管隊(duì)員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)法規(guī)、條例、辦法，提高執(zhí)法水平，做到依法管理。
5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二階段。
集中統(tǒng)一整頓，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式恢復(fù)營(yíng)業(yè)，指定車輛停放點(diǎn)，動(dòng)員說(shuō)服仍不移入商店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)拒不改正的，按有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)市場(chǎng)內(nèi)派四名、街道派二名工作人員常駐檢查管理，履行好城管職責(zé)，維持秩序，管好衛(wèi)生。，尤其嚴(yán)禁沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)，店外店、攤外攤、亂停車輛及物品亂堆亂放，維持街道整潔，規(guī)范市場(chǎng)管理，各項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化、正規(guī)化。
第三階段。
針對(duì)工作中暴露出來(lái)的不足之處，加強(qiáng)整改，健全制度，總結(jié)提高。
東瀚鎮(zhèn)人民政府
二0XX年二月二十八日
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法三
為了貫徹落實(shí)省委巡視組關(guān)于“城區(qū)菜市場(chǎng)整治”的指示精神，結(jié)合wx實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。菜市場(chǎng)建設(shè)、菜藍(lán)子供給事關(guān)國(guó)計(jì)民生，按照努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，將菜市場(chǎng)平面管理工作作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措，認(rèn)識(shí)上要有新的提高，工作上要有新的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)效上要有新的突破，從關(guān)注民生的角度加強(qiáng)和落實(shí)菜市場(chǎng)平面管理工作，從改善民生的角度提高菜市場(chǎng)建設(shè)和管理服務(wù)水平，以群眾的滿意度作為菜市場(chǎng)平面管理工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、工作目標(biāo)。從wx的實(shí)際情況出發(fā)，菜市場(chǎng)平面管理工作擬完成以下六項(xiàng)目標(biāo)。
1. 編制全市菜市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》及其它相關(guān)法規(guī)，制訂wx市菜市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，徹底防變我市菜市場(chǎng)政策缺失和發(fā)展滯后的問(wèn)題。
2. 制訂行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從源頭上治理出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為。應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂各行業(yè)經(jīng)營(yíng)要素標(biāo)準(zhǔn)，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者、管理者之間的責(zé)任，并由政府協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、市場(chǎng)、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法合力，強(qiáng)制達(dá)標(biāo)，對(duì)經(jīng)營(yíng)要素不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以取締。根據(jù)外地市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，可以試行入市主體由市場(chǎng)中心進(jìn)行前置審批的作法。
3. 規(guī)劃建設(shè)一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場(chǎng)。請(qǐng)市政府批準(zhǔn)市場(chǎng)中心擬建的外灘菜農(nóng)市場(chǎng)，對(duì)自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，解決城區(qū)主要占道源。同時(shí)吸取老城區(qū)教訓(xùn)，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1-2個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，5-8個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，湖北兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)，大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計(jì)劃，四萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需計(jì)劃，中央資金向農(nóng)村政策傾斜的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取引進(jìn)一、兩個(gè)大的市場(chǎng)項(xiàng)目落戶wx。
4、開(kāi)展社區(qū)菜市場(chǎng)試點(diǎn)，著手解決老城區(qū)菜市場(chǎng)缺失問(wèn)題。
5、落實(shí)菜市場(chǎng)管理辦法和扶持政策。
6、健全依法行政機(jī)制，形成強(qiáng)大的管理合力，依法管理城市，提高管理水平。
7、城區(qū)菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。
8、取締城區(qū)主干道菜農(nóng)占道經(jīng)營(yíng)。
三、主要抓手。
1、建成外灘菜農(nóng)市場(chǎng)、搬遷水果市場(chǎng)、改造八戶塘市場(chǎng)。形成以八戶塘市場(chǎng)為龍頭，以城鄉(xiāng)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)超市為網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)網(wǎng)。wx城市管理難，菜農(nóng)占道經(jīng)營(yíng)管理難，主要原因之一就是菜市場(chǎng)嚴(yán)重不足，特別是永寧市場(chǎng)拆遷后，這一矛盾更加突出。按照國(guó)家關(guān)于食品安全的要求，wx也迫徹需要建設(shè)一個(gè)大型的菜農(nóng)市場(chǎng)對(duì)自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)集中管理，確保消費(fèi)安全。與此同時(shí)，把現(xiàn)已不適應(yīng)wx消費(fèi)要求的青林水果批發(fā)市場(chǎng)遷到外灘，在原水果市場(chǎng)的場(chǎng)地上建設(shè)城東菜市場(chǎng)，填補(bǔ)城東地區(qū)菜市場(chǎng)的空白。
2、進(jìn)行社區(qū)菜市場(chǎng)試點(diǎn)。wx目前形成規(guī)模的菜市場(chǎng)只有八戶塘市場(chǎng)、永寧市場(chǎng)、大世界市場(chǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市消費(fèi)需求，按照菜市場(chǎng)基本規(guī)范，菜市場(chǎng)的服務(wù)半徑為500米-800米，按此推算，wx城區(qū)除去超市以外最少要建10-15個(gè)菜市場(chǎng)，要解決這一突出矛盾，可以先行社區(qū)市場(chǎng)試點(diǎn)，結(jié)合城市網(wǎng)格化管理，每個(gè)社區(qū)應(yīng)利用社區(qū)資源建設(shè)一個(gè)1000平方米左右的社區(qū)菜市場(chǎng)，分流主城區(qū)、主街道占道經(jīng)營(yíng)壓力。
3、制訂《wx市菜市場(chǎng)管理辦法》。按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》，和我省仙桃市、宜昌市菜市場(chǎng)建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合wx的實(shí)際，明確：菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、菜市場(chǎng)與房地方開(kāi)發(fā)、菜市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、菜市場(chǎng)建設(shè)與財(cái)政支持、菜市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、菜市所有者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù)，落實(shí)公益性菜市場(chǎng)免繳稅費(fèi)、以及與城建、城管、市場(chǎng)建設(shè)管理等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的法律責(zé)任。
4、完善新城區(qū)市場(chǎng)配套。按照新城區(qū)城區(qū)規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)批發(fā)市場(chǎng)，10-15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，先行控制市場(chǎng)建設(shè)要素，組織專班，重點(diǎn)研究四萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，商務(wù)部雙百市場(chǎng)工程、萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會(huì)改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)等相關(guān)項(xiàng)目及其配套政策，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)、和可行性研究等前期工作，力爭(zhēng)有1-2個(gè)市場(chǎng)項(xiàng)目落戶wx。
5、在全市市場(chǎng)中開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。確立“用超市的經(jīng)營(yíng)理念經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成生活類的超市”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理理念，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)提高市場(chǎng)管理人員的素質(zhì)，完善市場(chǎng)管理制度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，消除市場(chǎng)安全隱患、強(qiáng)化日常監(jiān)督，提高市場(chǎng)形象。
6、明確相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)。⑴商務(wù)局負(fù)責(zé)編制市場(chǎng)規(guī)劃、制訂《wx市菜市場(chǎng)管理辦法》和肉凳入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作。⑵市場(chǎng)中心負(fù)責(zé)自辦市場(chǎng)管理、自報(bào)市場(chǎng)建設(shè)和社區(qū)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的落實(shí)。⑶發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)爭(zhēng)取3-4年大型市場(chǎng)項(xiàng)目落戶wx。⑷城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)管理占道經(jīng)營(yíng)。⑸工商部門(mén)負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理。⑹社區(qū)負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)中心落實(shí)社區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的建設(shè)和管理。⑺公安部門(mén)負(fù)責(zé)打黑除惡。⑻稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)稅費(fèi)減免支持。⑼住建局、規(guī)劃局、土地局負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)配套菜市場(chǎng)建設(shè)和菜市場(chǎng)用地的供給工作。⑽市法制辦負(fù)責(zé)市場(chǎng)中心執(zhí)法權(quán)與商務(wù)局歸并工作。⑾宣傳部門(mén)、電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)菜市場(chǎng)平面管理工作提供輿論支持。
四、請(qǐng)求市政府解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、成立wx市菜市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)組成。
2、出臺(tái)《wx市菜市場(chǎng)管理辦法》，落實(shí)相關(guān)菜市場(chǎng)建設(shè)、達(dá)標(biāo)、管理、監(jiān)督、扶持政策。
3、批準(zhǔn)市場(chǎng)中心關(guān)于城區(qū)蔬菜水果市場(chǎng)建設(shè)改造計(jì)劃，為提高管理水平創(chuàng)造必要條件。
4、以政府的名義召開(kāi)社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，落實(shí)老城區(qū)菜農(nóng)疏導(dǎo)分流任務(wù)。
wx市市場(chǎng)中心
20XX-4-16
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