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隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市居民對管道燃氣的使用需求也快速增加，對城市基礎設施的管理水平提出了更高的要求。下文是?？谑泄艿廊細夤芾磙k法，歡迎閱讀!
?？谑泄艿廊細夤芾磙k法全文
第一章 總 則
第一條 為加強管道燃氣管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護管道燃氣用戶和經(jīng)營企業(yè)的合法權益,促進我市管道燃氣事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《城市燃氣管理辦法》、《海南省燃氣管理條例》、《海口市燃氣管理條例》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣工程的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、檢測、維護、改造、搶修,管道燃氣的經(jīng)營、使用、安全管理及管道燃氣器具安裝,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱管道燃氣,是指利用管道輸配的天然氣、人工煤氣、液化石油氣(氣態(tài))仿天然氣等。
第四條 管道燃氣的發(fā)展應當納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一經(jīng)營。
第五條 鼓勵和支持燃氣科學技術研究,推廣和使用先進技術、設備,提高管道燃氣的科學技術水平。
第六條 市燃氣行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣的監(jiān)督管理工作,并組織實施本辦法。市燃氣行政主管部門可以委托其所屬的燃氣管理機構對違反本辦法的行為進行行政處罰。
市規(guī)劃、公安消防、質(zhì)量技術監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)等有關行政主管部門應當按照各自的職責,協(xié)同做好管道燃氣管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設
第七條 市燃氣行政主管部門應當組織編制本市行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣專項規(guī)劃和年度建設計劃,報市人民政府批準后組織實施。
第八條 管道燃氣建設應當符合城市管道燃氣專項規(guī)劃,執(zhí)行有關法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的技術標準、規(guī)范、規(guī)程。
第九條 管道燃氣的建設資金可以按照國家和省有關規(guī)定,采取政府投資、企業(yè)投資、集資、發(fā)行股票和債券、國內(nèi)外貸款等多種形式籌集。
第十條 城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造時,建設單位應當按照城市管道燃氣專項規(guī)劃要求,配套建設管道燃氣設施或預留管道燃氣設施建設位置。未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準,任何單位和個人不得改變用途。
新建、擴建市政道路時,應當預埋過街燃氣管道,以免重復開挖。
第十一條 新建、改建的各類建筑物,管道燃氣設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
第十二條 任何單位和個人無正當理由,不得阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。
第十三條 在具備管道燃氣供氣條件的區(qū)域內(nèi),仍使用煤、重油、柴油等非清潔燃料的單位和個人,應限期改用管道燃氣或其他清潔燃料。
第十四條 高層建筑使用可燃氣體作燃料時,應當采用管道供氣;采用瓶裝液化石油氣供氣時,應設集中瓶裝液化石油氣間,安裝集中的管道供氣裝置,并符合《高層民用建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。
第十五條 管道燃氣工程的建設應當遵守以下規(guī)定：
(一)按照規(guī)定程序辦理手續(xù),接受建設、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安消防等有關部門的安全質(zhì)量監(jiān)督;
(二)施工圖設計文件必須經(jīng)有關部門的審查合格后方可施工;
(三)工程的設計、施工、監(jiān)理必須符合國家有關技術規(guī)范的要求;
(四)工程所用設備和材料必須符合國家有關產(chǎn)品質(zhì)量標準的要求。
第十六條 承擔管道燃氣工程設計、施工、監(jiān)理的單位必須具備相應資質(zhì),并向市建設行政主管部門備案。
嚴禁無證或者超越資質(zhì)等級承擔設計、施工和監(jiān)理任務。
第十七條 管道燃氣工程竣工后,建設單位應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第三章 經(jīng)營管理
第十八條 從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè)應當經(jīng)市燃氣行政主管部門審批,取得經(jīng)營許可證,并經(jīng)工商行政管理機關登記注冊后,方可從事管道燃氣的經(jīng)營。
第十九條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應有符合相應資格條件的專業(yè)技術人員和管理人員,操作工人應經(jīng)安全培訓持有相應的上崗證。
第二十條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得拒絕向供氣區(qū)域內(nèi)符合供氣和用氣條件的用戶供氣。
第二十一條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立管道燃氣用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權利和義務。
第二十二條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保證管道燃氣的質(zhì)量、壓力、流量等指標符合國家標準。
第二十三條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當實行社會服務承諾制度。
第二十四條 管道燃氣實行政府定價。政府定價應當依照管道燃氣的社會平均成本和市場供求狀況、經(jīng)濟和社會發(fā)展要求以及社會承受能力,合理確定,適時調(diào)整。
民用管道燃氣價格的制定與調(diào)整,應當實行定價聽證。
第四章 使用與維護
第二十五條 用戶需使用管道燃氣的,應當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請,交納燃氣管道入網(wǎng)費和入戶安裝費并辦理有關用氣手續(xù)。
燃氣管道入網(wǎng)費、入戶安裝費的收取標準應當經(jīng)價格主管部門批準。
第二十六條 用戶需增設、遷移、改裝、拆除管道燃氣設施及用具的,應當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請,辦理相關手續(xù)后,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)組織實施。
施工單位應根據(jù)用戶不同要求及施工現(xiàn)場情況,按國家有關施工當期定額標準規(guī)定編制工程預算,經(jīng)與用戶達成書面協(xié)議后執(zhí)行,所需費用由用戶承擔。
第二十七條 管道燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：
(一)不得自行增設、遷移、改裝管道燃氣設施及用具;
(二)不得擅自改變管道燃氣使用性質(zhì);
(三)不得損壞管道燃氣設施,對破壞管道燃氣設施行為有義務進行檢舉和制止;
(四)不得擅自開啟計量裝置封印;
(五)對燃氣設施存在嚴重安全隱患的,應積極配合燃氣經(jīng)營企業(yè)予以整改。
第二十八條 管道燃氣用戶應積極配合管道燃氣經(jīng)營企業(yè)工作人員做好計量抄表及戶內(nèi)燃氣設施的安全檢查工作。
第二十九條 管道燃氣用戶應按期交納氣費,逾期不交的,應按有關規(guī)定收取滯納金。情節(jié)嚴重的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以中止供氣?；謴凸馑l(fā)生的費用由用戶承擔。
第三十條 管道燃氣用戶需更名、過戶的,應向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)申請辦理更名、過戶手續(xù),結清所欠氣費。結清的燃氣表讀數(shù)應由新用戶認可。
管道燃氣用戶停止用氣,應向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)申請辦理銷戶手續(xù),結清所欠氣費。
第三十一條 管道燃氣設施、設備(包括居民用戶戶內(nèi)管線及設施)的維護保養(yǎng)由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一組織實施,發(fā)生的維護保養(yǎng)費用經(jīng)價格主管部門核準后按下列情況界定承擔者：
(一)居民用戶室內(nèi)設施部分由用戶承擔;
(二)工商業(yè)或其它集體用戶以規(guī)劃紅線為界,紅線范圍內(nèi)的設施由用戶承擔(供需雙方有合同界定的,以合同為準);
(三)其它設施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔。
第三十二條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保證安全、穩(wěn)定供氣,不得無故停氣。因供氣設施計劃檢修需要停止供氣時,應當提前7日通知用戶或者公告;因供氣設施臨時檢修需要停止供氣時,除緊急情況外,應當提前24小時通知用戶;連續(xù)停止供氣24小時以上的,除不可抗力外,應當賠償用戶由此造成的損失。
引起停止供氣的原因消除后,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當盡快恢復供氣。恢復供氣之前應當及時通知用戶。
第五章 安全管理
第三十三條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立安全管理制度,明確各級管理機構的安全管理責任;制定安全使用規(guī)則,宣傳安全使用常識,并對用戶安全使用管道燃氣進行指導。
第三十四條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當設置專職搶險維修隊伍,配備搶修人員、防護用品、車輛器材、通訊設備。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當向社會公布維修、搶修專用電話,實行每日24小時值班制度。
第三十五條 市規(guī)劃行政主管部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時,應當向業(yè)主告知項目施工涉及的燃氣安全保護范圍。
需要在燃氣設施安全保護范圍內(nèi)施工的,施工單位應事先通知管道燃氣經(jīng)營企業(yè),雙方共同制定保護方案,并按規(guī)定報市公安消防部門和燃氣行政主管部門批準后,方可在公安消防部門和燃氣經(jīng)營企業(yè)工作人員的現(xiàn)場監(jiān)護下進行,由此發(fā)生的費用由施工單位承擔。
第三十六條 禁止在管道燃氣設施安全保護范圍內(nèi)臨時堆放物品和動用明火。需要臨時堆放物品的,應當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出安全保護措施,并在其工作人員的現(xiàn)場監(jiān)護下進行;因施工等特殊情況需要動用明火的,按照《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 超型車輛或大型施工機械需通過敷設燃氣管道的非機動車道的,必須與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商,采取安全保護措施后方可通行。
第三十八條 燃氣管道及設施應設立明顯的標識和安全警示標志,在管線上方和設施附近禁止下列行為：
(一)傾倒、排放腐蝕性物品;
(二)種植樹、竹等深根植物;
(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃氣設施及安全警示標志;
(四)在管道燃氣設施上牽掛電線、繩索或晾曬衣物;
(五)擅自進行動火、開挖、爆破等作業(yè);
(六)修建建、構筑物;
(七)將裝有燃氣設施的房間作為居室使用;
(八)其他損壞管道燃氣設施的行為。
第三十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)管道燃氣泄漏、中毒、火災、爆炸等事故,應當立即撥打119、110或管道燃氣企業(yè)搶修電話。有關部門接到報警后應立即組織聯(lián)動單位進行搶修、搶險,同時將情況向市安全生產(chǎn)監(jiān)督和燃氣等行政主管部門報告。
第四十條 搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的設施,可以采取必要的應急措施,有關單位和個人不得阻撓、干擾搶修工作的進行。事故處理完畢,應由燃氣經(jīng)營企業(yè)恢復原狀并及時補辦有關手續(xù)。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市燃氣行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并處以500元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,按照有關消防法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十三條 違反本辦法第十五條,未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),施工圖設計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?擅自施工的,以及建設項目未實行工程監(jiān)理的,由有關部門責令停止違法建設行為,并按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定處罰。
第四十四條 違反本辦法第十六條第二款,設計、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,由有關部門責令停止違法行為,并按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定處罰。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的予以沒收。
第四十五條 違反本辦法第十七條,未經(jīng)驗收或驗收不合格就擅自投入使用的,由市燃氣行政主管部門責令停止使用,限期改正、補辦有關驗收手續(xù);違反規(guī)劃、建筑、消防、環(huán)保等法律法規(guī)規(guī)定的,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十六條 違反本辦法第十八條,未取得經(jīng)營許可證從事管道燃氣經(jīng)營的,由市燃氣行政主管部門責令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由市質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門責令改正,并按照有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十八條 違反本辦法第二十七條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的,由市燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并可處以500元以上3000元以下的罰款。
違反本辦法第二十七條第(四)項規(guī)定的,以盜用燃氣論處,由市燃氣行政主管部門責令停止違法行為,追繳氣費,并處以500元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以3000元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本辦法第二十七條第(五)項規(guī)定拒不整改的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以報經(jīng)市燃氣行政主管部門批準后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。
第四十九條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由市燃氣行政主管部門責令改正,給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十條 違反本辦法第三十五條,未經(jīng)批準在燃氣設施安全保護范圍內(nèi)施工的,由市燃氣行政主管部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法第三十六條,臨時堆放物品的,由市燃氣行政主管部門責令改正,恢復原狀,并可處以1000元以上1萬元以下的罰款;擅自動用明火的,按照《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本辦法第三十八條規(guī)定的,由市燃氣行政主管部門責令停止違法行為,造成事故隱患的,責令其及時采取補救措施,并處以1000元以上1萬元以下的罰款;擅自進行動火作業(yè),違反《中華人民共和國消防法》規(guī)定的,按照有關規(guī)定處罰。
第五十三條 各行政主管部門的工作人員濫用職權、以權謀私、玩忽職守的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 市燃氣行政主管部門在做出行政處罰決定時,必須出具行政處罰決定書。沒收物品或收繳罰款必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的沒收單據(jù)和罰款收據(jù)。物、款按國家有關規(guī)定上繳國庫。
第五十五條 拒絕、阻礙燃氣行政主管部門管理人員依法執(zhí)行公務的,由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
第七章 附 則
第五十七條 本辦法具體應用問題由市燃氣行政主管部門負責解釋。
第五十八條 本辦法自2002年12月20日起施行。
管道燃氣使用常識
一、為什么裝有燃氣設備的房間不能作為臥室和休息室?
裝有燃氣表、燃氣灶和燃氣管等燃氣設備、設施的房間或廚房絕對不能作為臥室和休息室，因為如果燃氣表、燃氣灶和燃氣管損壞漏氣，不易察覺，更有可能引發(fā)爆炸、火災等危險。
二、使用燃氣時無人照看為什么有危險?
在使用燃氣時，應該不要離開，隨時注意燃燒情況，調(diào)節(jié)火焰。因為湯水沸溢出來，可能會澆滅火焰，或者使用小火時，火焰被風吹熄，燃氣繼續(xù)冒出，造成爆炸、火災等事故。
三、停用時怎樣做好安全檢查?
在停止使用燃氣時或臨睡前，應該將燃氣灶的開關檢查一遍，是否全部關閉，要做到只只燃氣閥門都關閉。
四、發(fā)現(xiàn)漏氣怎么辦?
如在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)燃氣氣味，應立即打開門窗，并檢查燃氣灶開關是否關閉，如已關閉，可能是燃氣管或是燃氣表等處漏氣，應立即將燃氣表前總閥門予以關閉，隨即到室外打電話通知燃氣公司派員檢查。燃氣用戶外出家中無人時，應關閉燃氣表前總開關，以保證安全。
五、發(fā)現(xiàn)漏氣應注意那些安全禁例?
如遇燃氣支管漏氣，用戶自己無法斷絕氣源時，要立即通知燃氣公司。在檢修人員還未到達以前，用戶切勿在室內(nèi)逗留，并嚴格禁止各種火種入內(nèi)，亦不要開或關電燈，以免發(fā)生中毒、爆炸等事故。
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