部隊黨委工作制度
部隊黨委工作制度
黨委工作制度是指有關(guān)黨委日常工作的規(guī)定和運行機制,體現(xiàn)黨委各職能部門發(fā)揮作用和運作的程序。下面是小編為大家收集整理的部隊黨委工作制度相關(guān)文章，歡迎大家閱讀。
部隊黨委工作制度的內(nèi)容
一、當前消防部隊基層黨組織建設(shè)存在的主要問題
(一)集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不強，責(zé)任意識淡薄。一是民主與集中的關(guān)系處理不當，書記、副書記事先商定的預(yù)案很少征求委員的意見，黨委(支部)會容易變成布置工作的行政會。二是書記、副書記與委員的關(guān)系存在偏差，委員參與意識和全局觀念不強，對黨委(支部)內(nèi)部出現(xiàn)的“一言堂”和“家長制”傾向采取默認態(tài)度，并誤認為是對書記、副書記的尊重和對工作的支持。三是集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系分辨不清，重大問題提交黨委(支部)會研究決定的意識不強，對黨委(支部)會決定后按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制抓落實的概念模糊，往往拋開集體領(lǐng)導(dǎo)，只講個人分工，甚至造成“分工即分家”的現(xiàn)象。四是黨的會議與行政會議混淆，對兩種會議的性質(zhì)、職能分不清，相互代替，黨的會議開著開著變成了行政會。
(二)組織生活制度落實不到位。一些基層單位存在積極制訂制度、消極落實制度的現(xiàn)象，工作中存在以“文件落實文件、以會議落實會議”的現(xiàn)象，在報告工作制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度等方面往往落實得很少或者流于形式，為應(yīng)付上級檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補記錄代替相關(guān)會議，以突擊整改代替“經(jīng)常性”活動。有的基層黨組織民主評議黨員、民主生活會不能認真開展批評和自我批評，“相互批評蜻蜓點水，自我批評隔靴搔癢”，沒有起到實際效果。在這種情況下，黨員的民主權(quán)利和主體地位得不到尊重，黨員意識淡薄，個體作用不能發(fā)揮，先鋒模范作用不明顯，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到影響。
(三)基層黨委班子成員政治素養(yǎng)有待提高，基層黨組織不穩(wěn)定。由于消防工作千頭萬緒，基層黨組織成員平時只注重業(yè)務(wù)工作，不注重加強黨員的政治理論學(xué)習(xí)，對于政治學(xué)習(xí)方法單一，表面上學(xué)的多，掌握精神實質(zhì)的少，用理論指導(dǎo)工作、提高自身能力的意識不強。有的黨員思想觀念陳舊，立警為公，執(zhí)法為民意識不強，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。加之受消防部隊現(xiàn)役體制的制約，基層大、中隊班子任期較短，崗位輪換頻繁，缺乏相對的穩(wěn)定性，特別是有的領(lǐng)導(dǎo)不善于學(xué)習(xí)，上任之前也沒有從事過黨務(wù)工作，不懂消防部隊黨務(wù)工作或?qū)h務(wù)工作認識不夠，不知如何開展黨務(wù)工作。這些因素直接導(dǎo)致基層黨組織建設(shè)缺乏創(chuàng)新能力，無法更上一層樓。
(四)黨員作用不明顯，基層黨組織的作用發(fā)揮不明顯。在實際工作中，有些黨員模范作用不突出，沒有按照黨員先進性要求規(guī)范自己的言行，存在著“黨性意識不強、模范作用不好、思想境界不高、奉獻精神不振”的現(xiàn)象。沒有把黨員“吃苦在前、享受在后;沖鋒在前、退卻在后;奉獻在前、索取在后”的精神發(fā)揚出來，工作怕艱苦、學(xué)習(xí)不刻苦、生活怕吃苦，黨員意識逐漸弱化，影響黨員的先進性形象;個別基層黨組織的書記的民主意識差，團結(jié)“一班人”的能力較低，缺乏“一班人”緊密團結(jié)的氛圍;有的基層黨組織不能堅持黨管干部的原則，對錯誤傾向不愿管、不敢管、不會管，降低了支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用;有的個別黨員把自己等同于一般群眾，表率作用發(fā)揮不明顯，平時精神不夠振奮，工作不夠盡責(zé)，不能充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。
二、如何規(guī)范基層黨組織建設(shè)
(一)加強黨內(nèi)民主建設(shè)，提高黨委決策的民主性，科學(xué)性，權(quán)威性，切實提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。加強部隊黨內(nèi)民主建設(shè)，要始終堅持民主集中制原則。同時，也要不斷進行體制完善。黨建工作不能只在理論和教育層面上停留，還要進行不斷創(chuàng)新，改革完善制度，在科學(xué)實踐中學(xué)會民主，并通過改革去鞏固和發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的生命力。切實保障黨員的民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，加強黨員、尤其是基層官兵對黨內(nèi)事務(wù)的了解與參與;進一步完善黨委議事和決策機制，實行民主決議，科學(xué)論證，切忌“一言堂”;讓每個參加民主決議的官兵都有一種責(zé)任感;發(fā)揮黨員大隊的作用，健全黨委會決策程序，不斷推進決策的民主化，制度化，科學(xué)化;堅決克服個人獨斷專行和軟弱渙散的現(xiàn)象;健全黨組織的領(lǐng)導(dǎo)決策機制，規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)活動，實行表決制度，提高議事質(zhì)量，做到?jīng)Q策內(nèi)容科學(xué)化、工作程序化、過程民主化、活動制度化;建立對黨委成員講評、誡勉、屆中考核和定期民主測評等制度，促進各級干部教管工作的落實;改革干部任用、士官選取的考評機制，把黨管干部與吸納盡可能統(tǒng)一。
(二)堅持以制度建黨，進一步規(guī)范落實黨的組織生活制度?；鶎狱h組織作為公安消防部隊戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，落實好黨的組織生活制度，事關(guān)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力的增強，事關(guān)各項消防安全保衛(wèi)任務(wù)的圓滿完成。因此，應(yīng)認真按照《政治工作條例》、《云南省消防部隊支、大隊黨委工作規(guī)則》、《中隊黨支部工作規(guī)則》的有關(guān)要求，規(guī)范基層黨組織建設(shè)。一是規(guī)范黨委會議制度，明確各級黨委和中隊黨支部會議事范圍、規(guī)則以及決議執(zhí)行要求，確保黨委會、支委會的嚴肅性、權(quán)威性和有效性，充分發(fā)揮黨組織在消防工作和部隊建設(shè)的一線指揮部作用。
二是嚴格執(zhí)行七項組織生活制度。要按照有關(guān)加強基層黨組織建設(shè)的意見和七項組織生活制度規(guī)定要求，統(tǒng)一標準，嚴抓落實，力爭各項組織生活制度有月計劃、周安排、會議記錄、黨課教案、聽課筆記、思想?yún)R報、工作報告和活動登記等，切實做到執(zhí)行計劃好，民主氛圍好，重大決策好，黨員素質(zhì)好，相互監(jiān)督好，督促基層執(zhí)行好黨的組織生活制度。三是堅持民主集中制，提升基層黨組織的凝聚力和決策力。遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規(guī)則和議事程序，強化民主意識，把大家的智慧和活力激發(fā)出來，形成推進各項工作的內(nèi)在動力，保證黨委領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性，努力在黨內(nèi)形成堅持原則，關(guān)系融洽，相互提醒、監(jiān)督的氛圍，切實提高黨委、支部班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)要加強基層黨組織班子建設(shè)，建立“學(xué)習(xí)型”班子。堅持定期集中學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，完善班子建設(shè)分析制度，注重考核結(jié)果的運用，，努力提高全體成員的整體素質(zhì)，班子每個成員都要積極做讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。大力開展讀書學(xué)習(xí)活動，注重理論聯(lián)系實際，準確把握當前的政治形勢和上級的決策部署，掌握觀察、分析、解決問題的立場、觀點和方法，切實加強黨管干部、黨管黨員的原則性。同時，努力學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)知識和各方面的知識，精通業(yè)務(wù)，掌握現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理知識，提高組織領(lǐng)導(dǎo)才能，促進部隊建設(shè)又好又快的發(fā)展。把團結(jié)作為班子建設(shè)的核心，在班子內(nèi)部努力營造一種積極進取、團結(jié)向上的氛圍和既有組織紀律又有個人心情舒暢的政治局面，使黨委、支部“一班人”心往一處想、勁往一處使，形成了團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)核心。凡屬關(guān)系消防部隊建設(shè)的重大問題和涉及官兵切身利益的大事，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，遵守黨委、支部議事規(guī)則，確保黨委民主決策、科學(xué)決策。這樣保證了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強基層黨組織的凝聚力、感召力、吸引力。
(四)規(guī)范黨員隊伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)。黨員隊伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，各級黨組織要從黨員隊伍建設(shè)抓起，按照總政治部《黨員發(fā)展工作暫行規(guī)定》有關(guān)要求，嚴格把好“入口關(guān)、考察關(guān)、政審關(guān)、培養(yǎng)關(guān)”。規(guī)范黨員發(fā)展程序，作好積極分子的選拔、培養(yǎng)工作。注重民主評議和團支部推薦工作，切實把思想好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高積極分子吸收到黨員隊伍中來。同時，要積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)評比表彰活動，在全體黨員中形成“學(xué)先進、趕先進、爭一流”的良好氛圍，為黨員在本職崗位上建功立業(yè)提供展示才華的平臺。
解讀部隊黨委工作制度
經(jīng)中央軍委主席批準，總政治部日前印發(fā)新修訂的《軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》。
《規(guī)定》的修訂和頒布實施，是深入貫徹黨中央、關(guān)于加強新形勢下黨員隊伍建設(shè)新部署新要求，貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》精神的重要舉措，對于確保發(fā)展黨員質(zhì)量、保持黨員隊伍先進性和純潔性具有重要意義?！兑?guī)定》充分體現(xiàn)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，體現(xiàn)全面從嚴治黨要求，體現(xiàn)強軍目標對黨員隊伍建設(shè)的新要求，注重吸納部隊實踐探索的新經(jīng)驗，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要遵循。
《規(guī)定》指出，發(fā)展黨員工作應(yīng)當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀，有靈魂有本事有血性有品德的新一代革命軍人的先進分子入黨，始終保持一支以干部和士官為主體，能夠擔當強軍重任的高素質(zhì)黨員隊伍，為建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
《規(guī)定》強調(diào)，發(fā)展黨員必須堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位;堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個;堅持注重綜合素質(zhì)，體現(xiàn)先進性和純潔性要求。各級黨組織特別是黨的基層組織要嚴格按比例有計劃發(fā)展黨員，禁止突擊發(fā)展、超比例發(fā)展。
《規(guī)定》對發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié)進行了調(diào)整完善，特別是在加強對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育考察、嚴格預(yù)備黨員的接收和審批程序、規(guī)范入黨材料管理和審查、強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用等方面作出了更嚴格、更具體、更科學(xué)的規(guī)范，使發(fā)展黨員工作更加符合部隊實際。
《規(guī)定》要求，各級黨委和政治機關(guān)要高度重視發(fā)展黨員工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，抓好落實。要嚴格責(zé)任追究，對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和不正之風(fēng)要嚴肅查處;對采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，要依法依紀嚴肅處理;對違反規(guī)定發(fā)展的黨員，一律不予承認。同時，對典型案例要及時通報。
如何落實部隊黨委工作制度
呂先景
把握政治性要求，在保持先進性純潔性上下功夫
建設(shè)部隊“三型”黨組織是一個很高的政治性要求，而不是一般的工作性要求。“學(xué)習(xí)型”要求部隊黨組織把認真學(xué)習(xí)、切實掌握馬克思主義理論尤其是黨的創(chuàng)新理論作為一種政治自覺和精神追求，在學(xué)習(xí)中強化政治意識、錘煉政治品格、提升政治素養(yǎng)、堅定政治方向。“服務(wù)型”要求部隊黨組織始終牢記、積極踐行人民軍隊根本宗旨，發(fā)揮政治優(yōu)勢、永葆政治本色，在服務(wù)人民、服務(wù)官兵中密切軍民關(guān)系、官兵關(guān)系。“創(chuàng)新型”要求部隊黨組織在深化改革、銳意進取中擔當政治責(zé)任、履行政治使命，在創(chuàng)新實踐中弘揚時代精神、增添發(fā)展動力。歸結(jié)起來講，建設(shè)部隊“三型”黨組織，就是要在保持先進性純潔性上下功夫，在紛繁復(fù)雜的國際政治博弈中、在暗流涌動的意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭中、在鞏固黨的執(zhí)政地位中積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。
江蘇省軍區(qū)處于改革開放前沿，廣大官兵面對著形形色色的誘惑和挑戰(zhàn)。對此，我們圍繞部隊擔負的特殊使命任務(wù)，著眼鑄牢聽黨指揮的強軍之魂，及時針對社會熱點、敏感問題進行形勢政策宣傳教育，確保部隊始終站穩(wěn)政治立場，做到聽黨指揮任何時候都不動搖、任何崗位都不例外。近年來，我們下大力氣抓好當代革命軍人核心價值觀培育工作，探索構(gòu)建了課堂教育、軍營文化、典型示范、儀式慶典、實踐錘煉等“九個系列”基地化系統(tǒng)化培育模式;去年，為迎接黨的勝利召開，我們在全區(qū)部隊轟轟烈烈開展“五情”系列教育文化活動;等等。這些舉措進一步夯實了官兵高舉旗幟、聽黨指揮的思想根基。
建設(shè)“三型”黨組織，保持黨的先進性純潔性，提高黨員干部思想理論水平是基礎(chǔ)。為此，我們突出團以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，大力抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)、辦班輪訓(xùn)和個人自學(xué)。近3年來，邀請中央黨校、國防大學(xué)、南京大學(xué)等院校的名師名家舉辦“高端講座”310多場次;每年選送20多名師團職領(lǐng)導(dǎo)干部到省委黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。我們還在團以上黨委機關(guān)堅持開展以帶頭保持政治堅定和思想道德純潔、帶頭淡泊名利和正確對待個人進步、帶頭講紀律和守規(guī)矩為主要內(nèi)容的“三個帶頭”教育，開展“加強黨性修養(yǎng)、錘煉思想作風(fēng)”和人武部預(yù)備役團主官隊伍教育管理等活動。
把握實踐性要求，在增強戰(zhàn)斗力執(zhí)行力上下功夫
建設(shè)部隊“三型”黨組織，說到底是為能打仗、打勝仗提供根本保證。我們始終把這一條落實于黨組織自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)部隊建設(shè)的實踐之中。抓學(xué)習(xí)，堅持不忘聯(lián)系實際，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長，在理論和實際的結(jié)合中提高思想認識水平、增強實際工作能力，防止和克服只學(xué)不用、生搬硬套等現(xiàn)象和問題;抓服務(wù)，堅持把服務(wù)人民與服務(wù)官兵有機結(jié)合起來，從人民群眾最期盼的事做起，從部隊官兵最需要的事抓起，從基層連隊最反感的事改起;抓創(chuàng)新，堅持在大膽實踐、反復(fù)實踐中，緊跟世界新軍事變革和軍事斗爭準備更新思想觀念，緊盯建設(shè)發(fā)展的難點弱項創(chuàng)新工作思路，緊貼部隊實際拿出創(chuàng)新舉措。
近年來，江蘇省軍區(qū)以推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，按照“能打仗、打勝仗”的目標要求，在拓寬有效提升能力素質(zhì)的實踐途徑上下功夫，在提高黨組織戰(zhàn)斗力執(zhí)行力、推進部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展上求實效。深入開展團以上黨委班子崗位練兵學(xué)理論、練指揮、練智能、練技能、練體能等“一學(xué)四練”活動，全面提升黨員干部的政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、軍事素養(yǎng)。兩年多來，在省軍區(qū)戰(zhàn)役指揮演練、防空兵實彈戰(zhàn)術(shù)演練和支援地方搶險救災(zāi)等部隊重大行動中，各級黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，600余名團以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線組織指揮，通過實踐錘煉增強打贏本領(lǐng)。省軍區(qū)黨委針對戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的情況，重點研究解決團以上單位日常戰(zhàn)備綜合整治、防空陣地建設(shè)等方面遇到的矛盾和困難。去年，新建省國防動員應(yīng)急指揮中心，提高了國防動員系統(tǒng)戰(zhàn)時組織協(xié)同能力，做法得到國務(wù)院和軍委總部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全國推廣。
針對有的單位在工作中存在走形式、做虛功等現(xiàn)象，省軍區(qū)黨委堅持從基層需求抓起、從薄弱環(huán)節(jié)抓起。每年黨委分頭帶工作組兩次下部隊住連蹲點、現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)全面建設(shè)，幫助解決實際問題。每年集中幫建基礎(chǔ)薄弱的基層單位，營造心系基層、服務(wù)官兵的和諧內(nèi)部環(huán)境。圍繞江蘇省提出的“兩個率先”戰(zhàn)略目標，省軍區(qū)黨委組織發(fā)動部隊官兵和民兵預(yù)備役人員廣泛開展各種建設(shè)服務(wù)活動，贏得了地方黨委、政府和人民群眾的高度贊譽，密切了軍政軍民關(guān)系。
把握規(guī)范性要求，在推進制度化常態(tài)化上下功夫沒有規(guī)矩不成方圓。嚴格遵守黨章規(guī)定、法規(guī)條例，健全運行機制，是建設(shè)“三型”黨組織的必然要求。特別是在經(jīng)濟全球化、社會信息化的今天，更要善于把握規(guī)律，注重在制度化常態(tài)化上抓建設(shè)。具體體現(xiàn)在：建設(shè)的內(nèi)容重點要依法而定，凡是黨章和軍隊條令條例明確規(guī)定的重點項目都必須列入黨委的重要議事日程;建設(shè)的實際成效要依據(jù)而評，以上級的指示要求和官兵的滿意程度來衡量評價。
為加強部隊“三型”黨組織建設(shè)，江蘇省軍區(qū)著力防止和克服“想到哪兒就抓到哪兒，想怎么抓就怎么抓”等現(xiàn)象，更加自覺地以完善的制度、嚴格的法規(guī)、科學(xué)的機制和可行的方法抓建設(shè)，使其始終運行在符合客觀規(guī)律的軌道上。在實踐中，主要在深化理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理、服務(wù)基層、勤政廉政、為基層辦實事、開拓創(chuàng)新等方面進一步落實各項制度規(guī)定，有效增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為此，省軍區(qū)黨委制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的18條措施，明確部隊“三型”黨組織建設(shè)的基本標準，創(chuàng)建工作的著力點和檢查考評機制，推動“三型”黨組織建設(shè)健康發(fā)展。為進一步規(guī)范組織運行、完善監(jiān)督機制，省軍區(qū)黨委出臺了加強自身作風(fēng)建設(shè)12條規(guī)定、貫徹落實《廉政規(guī)定》實施細則、加強團以上主官隊伍教育管理20條規(guī)定以及住連蹲點、現(xiàn)場辦公等制度，并加大檢查督導(dǎo)和教育懲戒力度，對一些違反規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予免職、轉(zhuǎn)業(yè)等處理，有效規(guī)范了各級黨組織的建設(shè)運行和科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)在，各級黨組織在服務(wù)基層和領(lǐng)導(dǎo)部隊建設(shè)上出現(xiàn)了新氣象、收到了新成效。
省軍區(qū)系統(tǒng)具有軍民融合的獨特優(yōu)勢，地方各級黨委書記兼任部隊同級黨組織的第一書記(第一政委)，這為推進省軍區(qū)“三型”黨組織建設(shè)提供了豐富資源。我們創(chuàng)新落實黨管武裝工作制度，每年采取省委和省軍區(qū)黨委集體聽取軍分區(qū)(警備區(qū))、預(yù)備役高炮師第一書記(第一政委)黨管武裝工作述職，講評黨管武裝工作;利用召開議軍會、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)過“軍事日”等時機，相互介紹黨建成果，互取優(yōu)長，特別是針對重點難點問題，集中研究思路舉措，促進了黨管武裝制度的規(guī)范化落實;等等。這些舉措對加強省軍區(qū)“三型”黨組織建設(shè)、推進部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
看了部隊黨委工作制度還看了：
2.大黨委工作制度
3.部隊黨員大會講話