學(xué)院黨委述職報(bào)告

　　學(xué)院黨委述職報(bào)告二

　　xxxx年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“市場(chǎng)化法制化國(guó)際化宜居宜業(yè)環(huán)境”和“六區(qū)一城”的總體部署，積極創(chuàng)新工作思路，全面開(kāi)展“美麗家園”行動(dòng)、市容環(huán)境功能完善等工作，推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境穩(wěn)步提升?，F(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

　　一、深入開(kāi)展凈化、綠化、美化、執(zhí)法、文明五大行動(dòng)，建設(shè)美麗家園

　　為進(jìn)一步提升我區(qū)的城區(qū)環(huán)境，把龍崗打造成為環(huán)境最優(yōu)美、管理最有序、行為最文明、居民最幸福的美麗家園，今年初，區(qū)委區(qū)政府提出開(kāi)展“美麗家園”行動(dòng)，并建立了XX區(qū)“美麗家園”行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，馮現(xiàn)學(xué)區(qū)長(zhǎng)為總召集人，王延奎副區(qū)長(zhǎng)為常務(wù)召集人，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。作為美麗家園行動(dòng)的牽頭單位，我局一方面積極落實(shí)牽頭單位責(zé)任，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員充實(shí)“美麗家園”行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室，并成立了專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)小組，深入街道負(fù)責(zé)美麗家園行動(dòng)的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。另一方面，積極落實(shí)責(zé)任單位職責(zé)，深入推進(jìn)美麗家園行動(dòng)各項(xiàng)工作。在各街道、各相關(guān)部門(mén)的扎實(shí)推進(jìn)和積極配合下，全區(qū)美麗家園行動(dòng)進(jìn)展順利。

　　(一)實(shí)施凈化行動(dòng)。一是開(kāi)展以整治城中村、內(nèi)街小巷、偏僻地段為重點(diǎn)的薄弱環(huán)節(jié)整治行動(dòng)，城市道路沖洗、街道家具刷新、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清潔等工作，全面消除衛(wèi)生死角、暴露垃圾和建筑垃圾。自行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共清理衛(wèi)生死角2066處，清理垃圾約3810噸、余泥渣土約1720噸，清理維修果皮箱8381個(gè)、維修手推車(chē)271臺(tái)、清洗垃圾桶16439個(gè)、翻新手推車(chē)352臺(tái)、更換垃圾桶429個(gè)、清洗中轉(zhuǎn)站23個(gè)、清理亂張貼小廣告23200多張。此外，我局根據(jù)王榮書(shū)記實(shí)地調(diào)研城市管理和市容環(huán)境工作的指示精神，制定印發(fā)了《XX區(qū)“美麗家園”市容市貌整治“迅雷”行動(dòng)方案》，目前正在抓緊實(shí)施。二是全面開(kāi)展春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式聘請(qǐng)了一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，對(duì)我區(qū)8個(gè)街道的“四害”密度情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地督促街道和相關(guān)單位開(kāi)展病媒生物防控工作，預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)和流行。定期到各街道、各社區(qū)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的病媒生物防控工作及孳生地的整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)做好休市清洗、消殺、消毒工作。三是積極推廣“垃圾不落地”模式。管理、宣傳和執(zhí)法三管齊下，在全區(qū)全面推開(kāi)“垃圾不落地”執(zhí)法(我區(qū)給每個(gè)街道下達(dá)每月至少查處15宗環(huán)衛(wèi)執(zhí)法任務(wù))，4月以來(lái)，共組織執(zhí)法行動(dòng)546次，查處環(huán)衛(wèi)違法行為280宗，罰款15350元。四是深入推進(jìn)生活垃圾減量分類(lèi)示范工作。在鞏固2013年垃圾減量分類(lèi)示范單位創(chuàng)建成效的基礎(chǔ)上，我局認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，出臺(tái)了《XX區(qū)2014年垃圾減量分類(lèi)工作方案》，在全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員集中居住小區(qū)開(kāi)展垃圾減量分類(lèi)工作，新增垃圾減量分類(lèi)示范單位(小區(qū))70個(gè)以上。目前，試點(diǎn)工作正有條不紊地推進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)公益組織合作，聯(lián)合區(qū)義工聯(lián)及XX市綠典環(huán)保促進(jìn)中心在首屆深港青年風(fēng)尚節(jié)會(huì)場(chǎng)開(kāi)展了生活垃圾減量分類(lèi)宣傳，并設(shè)置了游戲互動(dòng)區(qū)域，通過(guò)生動(dòng)輕松的方式，向居民傳遞生活垃圾減量分類(lèi)知識(shí)。與臺(tái)灣慈濟(jì)功德會(huì)合作，協(xié)助其在平湖、布吉、龍崗街道完成環(huán)保教育站的選址工作。

　　(二)實(shí)施綠化行動(dòng)。一是以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為原則，營(yíng)造全民參與綠化的良好氛圍。我區(qū)的綠化工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”的原則，在3月 12日植樹(shù)節(jié)當(dāng)天，楊洪書(shū)記、現(xiàn)學(xué)區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭種下一片新綠，我局廣泛發(fā)動(dòng)市民參與綠化活動(dòng)，計(jì)劃今年種植10萬(wàn)株樹(shù)木，目前已種植約4.7萬(wàn)株。二是開(kāi)展裸露地塊復(fù)綠工作。對(duì)全區(qū)城管用地、林地等范圍內(nèi)黃土裸露地塊進(jìn)行了全面普查，目前，正積極開(kāi)展項(xiàng)目概算評(píng)審工作，計(jì)劃7月中旬開(kāi)工，8月底完工。

　　三是以打造精品為重點(diǎn)，樹(shù)立龍崗綠化品牌。按照“一路一景觀(guān)”要求，根據(jù)不同道路的實(shí)際情況制定具有針對(duì)性的綠化提升方案，優(yōu)化植物群落結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、增加道路綠量、提升綠化景觀(guān)效果。對(duì)全區(qū)每個(gè)街道各完成1條道路的綠化提升或新建，高品位、高標(biāo)準(zhǔn)在每個(gè)街道打造“四季花香、五彩繽紛、景色宜人”的景觀(guān)大道。四是開(kāi)展屋頂綠化示和人行天橋等立體綠化工作。根據(jù)“2014年各區(qū)建設(shè)不少于一個(gè)屋頂綠化示范點(diǎn)”的要求，我局已選定在橫崗街道的大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)開(kāi)展屋頂綠化建設(shè)示范點(diǎn)工作，目前該項(xiàng)目正處于施工階段，計(jì)劃今年內(nèi)完成建設(shè)工作。2014年我局計(jì)劃在轄區(qū)內(nèi)選擇兩處具有永久綠化種植槽的人行天橋進(jìn)行立體綠化。目前已完成一處人行天橋的立體綠化工作，另一處正處于選址研究階段，力爭(zhēng)今年內(nèi)完成建設(shè)工作。

　　(三)實(shí)施美化行動(dòng)。一是抓好深圳東站、大芬油畫(huà)村周邊區(qū)域綠化提升、博深高速、清平快速、梅觀(guān)高速等高快速路的景觀(guān)林帶建設(shè)等工作。目前，梅觀(guān)高速、清平快速已完種植任務(wù)，廣深鐵路、博深高速公路沿線(xiàn)生態(tài)景觀(guān)林帶工程分別完成20%、10%，預(yù)計(jì)8月份底完成種植。同時(shí)，計(jì)劃投資2000萬(wàn)元對(duì)廈深鐵路(龍崗段)沿線(xiàn)進(jìn)行公園化改造，主要是對(duì)沿線(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)修建綠道、園路，設(shè)置休閑設(shè)施等。目前，我局正開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作。二是提升主干道交通渠化島景觀(guān)。交通渠化島是道路視覺(jué)焦點(diǎn)所在，目前，我局按照“不影響交通安全為前提”的原則，對(duì)具備條件的18處渠化島營(yíng)造微地形，種植喬木、造型植物、開(kāi)花植物，全面提升綠化景觀(guān)水平。三是開(kāi)展龍崗大道沿線(xiàn)市容環(huán)境整治工作。我局以XX區(qū)“美麗家園”行動(dòng)聯(lián)系會(huì)議辦公室的名義印發(fā)了《龍崗大道沿線(xiàn)市容環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)方案》，在龍崗大道沿線(xiàn)開(kāi)展為期一個(gè)月的市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，為推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行，區(qū)委區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工作部署會(huì)議并拍攝了專(zhuān)題片，同時(shí)決定在龍崗大道地鐵站點(diǎn)周邊區(qū)域推行市容秩序輔助管理服務(wù)外包工作，加強(qiáng)后續(xù)管理，目前，外包隊(duì)伍正在組建中，預(yù)計(jì)7月份可以正式啟動(dòng)運(yùn)行。

　　(四)實(shí)施執(zhí)法行動(dòng)。上半年，我局按照“嚴(yán)打出重拳、嚴(yán)管出成效”的原則，全面提升轄區(qū)市容環(huán)境管理秩序。一是多角度深入推進(jìn)“城管在社區(qū)”工作。在進(jìn)一步推進(jìn)“城管在社區(qū)”工作的同時(shí)，通過(guò)走訪(fǎng)社區(qū)、發(fā)放問(wèn)卷等多種形式，對(duì)“城管在社區(qū)”工作進(jìn)行了全面調(diào)研，提升政策理論高度、完善監(jiān)督考核等基本制度框架。目前，基礎(chǔ)調(diào)研工作已完成，調(diào)研報(bào)告正在修訂完善;在把握原則的前提下，各街道根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，主動(dòng)創(chuàng)新“城管在社區(qū)”的具體推進(jìn)措施。二是積極探索少數(shù)民族擺賣(mài)攤檔管控新模式。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)公安分局新疆籍民警參與涉及少數(shù)民族人員執(zhí)法工作，妥善處理執(zhí)法矛盾沖突;在充分調(diào)研、征集相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成關(guān)于外聘新疆籍公職人員參與城管工作的專(zhuān)題報(bào)告和工作請(qǐng)示，并就有關(guān)工作推進(jìn)事宜與新疆XX區(qū)XX縣政府進(jìn)行多次溝通協(xié)調(diào)。三是強(qiáng)化城管執(zhí)法監(jiān)督檢查。繼續(xù)貫徹執(zhí)行節(jié)假日及錯(cuò)時(shí)監(jiān)察制度和重大案件現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)制度，在保證監(jiān)察覆蓋面的同時(shí)，不斷提升執(zhí)法監(jiān)察實(shí)效。

　　在全區(qū)執(zhí)法系統(tǒng)的努力下，今年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)清理亂擺賣(mài)89867宗(其中流動(dòng)飲食攤擋24695宗)，查處違法吸煙案件60宗，罰款3000 元。查處各類(lèi)泥頭車(chē)違法行為193宗，暫扣車(chē)輛131輛，罰款人民幣47.59萬(wàn)元。查處私宰點(diǎn)101家，非法飼養(yǎng)點(diǎn)40家，查扣待宰及已宰豬474頭、其它畜禽95只，查扣各類(lèi)私宰肉13290公斤，拆除豬棚面積19304平方米，共有3宗私宰案件移交公安部門(mén)立案?jìng)刹?。查處未?jīng)登記擅自飼養(yǎng)犬只29 宗，捕捉和收容收治流浪無(wú)主犬只87只，其他各類(lèi)違法養(yǎng)犬行為9宗。

　　(五)實(shí)施文明行動(dòng)。開(kāi)展“美麗家園”行動(dòng)，廣大市民是關(guān)鍵。我局努力搭建多方參與的平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)、企業(yè)、居民參與，使“美麗家園”行動(dòng)成為聲勢(shì)浩大的全民自覺(jué)行動(dòng)。一是聯(lián)合深圳僑報(bào)、龍崗電視臺(tái)等部門(mén)設(shè)立不文明行為“曝光臺(tái)”專(zhuān)欄，重點(diǎn)對(duì)隨地吐痰和亂吐、亂扔廢棄物;扔垃圾沒(méi)有進(jìn)入垃圾桶或者其他垃圾容器內(nèi)的;從臨街門(mén)店向街道外掃垃圾等不文明行為進(jìn)行曝光，形成推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的正能量。二是利用中心城燈桿旗、立柱廣告，制作生動(dòng)上口的宣傳標(biāo)語(yǔ)、展現(xiàn)美麗家園的溫馨畫(huà)面等，營(yíng)造人人遵守公共文明自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好氛圍。三是制作“美麗家園”行動(dòng)專(zhuān)題片和公益廣告，采取專(zhuān)題報(bào)道和滾動(dòng)播放公益廣告等方式，經(jīng)常發(fā)布美麗家園工作動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)樹(shù)立“人民城市人民管、美麗家園齊共享”的理念。四是大力發(fā)揮團(tuán)委、義工聯(lián)以及慈濟(jì)會(huì)、綠之龍等社會(huì)組織的作用，充分運(yùn)用各種文化教育場(chǎng)所、宣傳欄等，全方位加強(qiáng)對(duì)市民“美麗家園”教育，突出市民講衛(wèi)生、愛(ài)潔凈的意識(shí)培育。

　　二、扎實(shí)開(kāi)展市容環(huán)境功能完善工作，夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)

　　為營(yíng)造良好的市容環(huán)境迎接建國(guó)65周年，市里提出開(kāi)展市容環(huán)境功能完善工作。我區(qū)高度重視，結(jié)合“美麗家園”行動(dòng)部署，出臺(tái)了《XX區(qū)2014年度市容環(huán)境功能完善工作方案》，成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確履行職責(zé)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。

　　(一)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。從最臟的地方入手，對(duì)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及市政公廁進(jìn)行升級(jí)改造，并根據(jù)各街道情況，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站45座、公廁1座。目前，各街道已全部完成設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，正在開(kāi)展設(shè)計(jì)及概算編制工作，其中，坂田、龍城、龍崗、坪地、南灣已完成設(shè)計(jì)方案初稿，橫崗?fù)瓿稍O(shè)計(jì)的80%，布吉完成設(shè)計(jì)的90%，平湖完成設(shè)計(jì)的90%。

　　(二)打造“公園之城”。一是2014年計(jì)劃新建改造10個(gè)社區(qū)公園。上半年正在實(shí)施建設(shè)和改造的社區(qū)公園有28個(gè)，其中大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)社區(qū)公園、布吉污水處理廠(chǎng)上蓋公園、樟樹(shù)布社區(qū)公園、橫崗社區(qū)公園和德興社區(qū)公園已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段。二是積極引入社會(huì)資金建設(shè)公園，采取由城市更新項(xiàng)目改造單位先行投資建設(shè)公園，待公園竣工并移交后，區(qū)政府補(bǔ)貼投資人批復(fù)總概算(不包括項(xiàng)目用地土地整備和房屋征收費(fèi)用)40%的模式建設(shè)。今年計(jì)劃展開(kāi)樂(lè)城公園、龍城北市政公園、香沙公園、朱古石公園和山廈新村公園的建設(shè)工作。三是積極爭(zhēng)取市級(jí)資金建設(shè)市政郊野工作。目前，布吉三聯(lián)郊野公園、南灣郊野公園、龍城嶂背郊野公園已明確由市級(jí)財(cái)政投資，現(xiàn)正在開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)前期工作。此外，市城管局已同意將羅山郊野公園納入市級(jí)公園建設(shè)體系，我局已擬稿報(bào)市政府審核。四是綜合運(yùn)用bt、bot、招拍掛等多種投融資建設(shè)模式，建設(shè)特色公園。目前，龍崗規(guī)劃國(guó)土管理局已組織編制完成了《XX區(qū)特色公園選址及規(guī)劃研究》，我局將根據(jù)研究成果繼續(xù)深化特色公園規(guī)劃研究，按照“成熟一批、建設(shè)一批”的原則，重點(diǎn)推動(dòng)條件較為成熟，可實(shí)施性高的的特色公園建設(shè)項(xiàng)目。

　　(三)認(rèn)真組織綠道網(wǎng)建設(shè)和自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作。根據(jù)市政府部署，自2010年起我區(qū)實(shí)施綠道網(wǎng)建設(shè)，截至目前我區(qū)已建成綠道約451公里。為進(jìn)一步完善綠道設(shè)施，方便市民使用，我局一方面開(kāi)展了坪地國(guó)際低碳城綠道建設(shè)工程和XX區(qū)綠道設(shè)施完善工程，現(xiàn)已完成70%，計(jì)劃年底完成。另一方面加強(qiáng)自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)及管理，目前我區(qū)已建成225個(gè)自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)并全部投入使用，其中東部運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)136個(gè)，西部運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)89個(gè)，共投放自行車(chē) 5000輛，每天服務(wù)高達(dá)2500人次。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)兩家運(yùn)營(yíng)公司，實(shí)現(xiàn)自行車(chē)租賃卡與深圳通兼容，實(shí)施市民“通借通還”，方便市民出行。

　　(四)全力以赴抓好坪地紅花嶺環(huán)境園綜合整治。坪地紅花嶺片區(qū)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施集中，近年來(lái)成為周邊居民的投訴熱點(diǎn)，引起了市、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委區(qū)政府將紅花嶺片區(qū)環(huán)境園綜合整治工作作為今年“美麗家園”行動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。呂銳鋒常務(wù)副市長(zhǎng)、劉慶生副市長(zhǎng)親自率隊(duì)調(diào)研紅花嶺片區(qū)環(huán)境污染綜合整治工作，明確將紅花嶺生態(tài)環(huán)境園綜合整治列為市財(cái)政投資項(xiàng)目。按照市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的部署和要求，我們正集中力量全力推進(jìn)紅花嶺環(huán)境園綜合整治工作。已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方法，確定了紅花嶺環(huán)境園項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的編制及一期整治項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位。目前，紅花嶺環(huán)境園規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)已通過(guò)市發(fā)改委專(zhuān)家評(píng)審，正報(bào)市發(fā)改審核立項(xiàng);園區(qū)內(nèi)道路、路燈、污水管網(wǎng)等一期整治項(xiàng)目正在施工招標(biāo);園區(qū)內(nèi)黃土裸露復(fù)綠項(xiàng)目正在施工，進(jìn)度65%，我們計(jì)劃2014 年底前完成廢氣、污水、生態(tài)修復(fù)整治工作，2015年底完成生態(tài)環(huán)境園的改造工作，爭(zhēng)取通過(guò)兩年時(shí)間，把這個(gè)“環(huán)境污染點(diǎn)”打造成為“環(huán)境亮點(diǎn)”。

　　(五)開(kāi)展“有路無(wú)燈、有燈不亮”整治工作。組織對(duì)全區(qū)“有路無(wú)燈、有燈不亮”進(jìn)行整治。道路“有路無(wú)燈、有燈不亮”的路燈改造項(xiàng)目中，包含7 個(gè)街道，涉及185條道路，約2.1萬(wàn)盞燈，計(jì)劃分兩年實(shí)施，即2014年與2015年各完成一半，其中2014年實(shí)施部分已進(jìn)入概算審批階段，2015 實(shí)施部分已完成初步設(shè)計(jì)。

　　三、全面做好市容環(huán)境綜合考核迎檢，進(jìn)一步提升全區(qū)城市管理的精細(xì)化、長(zhǎng)效化

　　為確保2014年市容環(huán)境綜合考核取得好成績(jī)，我局繼續(xù)加大督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，一是落實(shí)管理精細(xì)化。積極督促、指導(dǎo)各街道落實(shí)精細(xì)化管理措施，重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)、綠化等管養(yǎng)工作，落實(shí)按質(zhì)核撥，督促管養(yǎng)單位落實(shí)精細(xì)化管養(yǎng)舉措，實(shí)現(xiàn)城市管理在時(shí)間、空間、內(nèi)容、方法上的全面管理。二是落實(shí)執(zhí)法常態(tài)化，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)管控事項(xiàng)，堅(jiān)持日常執(zhí)法和集中整治相結(jié)合，市容秩序執(zhí)法工作取得明顯成效，特別是布吉大芬地鐵站、龍城萬(wàn)佳世貿(mào)、橫崗松柏路周邊等一些臟亂差”老大難”問(wèn)題得到有效控制;以控?zé)煑l例、文明促進(jìn)條例的貫徹實(shí)施為契機(jī)，積極組織開(kāi)展控?zé)焾?zhí)法周、文明執(zhí)法月專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作;以養(yǎng)犬執(zhí)法周為中心，采取常規(guī)執(zhí)法、區(qū)域集中檢查等方式，組織力量加大對(duì)無(wú)證養(yǎng)犬、飼養(yǎng)烈性犬等違法養(yǎng)犬行為的查處力度，及時(shí)捕捉并妥善處置流浪無(wú)主犬只。三是落實(shí)有效溝通機(jī)制。通過(guò)推行局領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)街道及督導(dǎo)制度，全面加強(qiáng)與市城管局的溝通協(xié)調(diào)和對(duì)街道的指導(dǎo)，搭建市、區(qū)、街有序溝通協(xié)調(diào)的橋梁。

　　經(jīng)過(guò)局各相關(guān)科所隊(duì)以及各街道辦的艱苦努力，2014年上半年我區(qū)各街道在全市市容環(huán)境綜合考核成績(jī)總體較好，在第二組別六個(gè)區(qū)中，我區(qū)第一季度的考核位列第三，原特區(qū)外25個(gè)街道排名中，龍城街道位居榜首。

　　四、全力開(kāi)展數(shù)字化城管建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)“智慧城區(qū)”建設(shè)先行軍

　　我局堅(jiān)持“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速解決問(wèn)題”的方針和“民生為重、服務(wù)為先”的原則，加強(qiáng)對(duì)街道數(shù)字化指揮中心的指導(dǎo)和服務(wù)，數(shù)字化城管工作效能進(jìn)一步提升。2014年上半年，我區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)立案的城市管理案件96583宗，應(yīng)結(jié)案共95767宗，結(jié)案95150宗,結(jié)案率99.15%;其中12319群眾投訴案件3345宗，有效結(jié)案率100%。

　　一是強(qiáng)化數(shù)字化城管工作的考核。我局成立專(zhuān)門(mén)檢查小組，每周兩次對(duì)街道市容市貌狀況進(jìn)行巡查和檢查，對(duì)信息采集公司的信息采集情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，每月對(duì)各街道、區(qū)屬及駐區(qū)責(zé)任單位數(shù)字化城管總體工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，我局高度重視12319城管服務(wù)熱線(xiàn)工作，以《XX區(qū)“12319”城管服務(wù)熱線(xiàn)暫行管理辦法》為依據(jù)，對(duì)群眾多次反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是與群眾日常生活密切相關(guān)或存在安全隱患的緊急投訴案件，加強(qiáng)跟蹤督辦，快速處置，不斷提升群眾滿(mǎn)意度。在市容環(huán)境綜合考核數(shù)字化城管中，第一季度我區(qū)8個(gè)街道有5個(gè)街道獲得滿(mǎn)分。

　　二是推動(dòng)數(shù)字化城管在社區(qū)試點(diǎn)工作。去年我中心在龍西社區(qū)開(kāi)展了“數(shù)字化城管在社區(qū)”試點(diǎn)工作，并取得良好成效，為社區(qū)解決了一大批影響居民日常生活甚至帶來(lái)安全隱患的問(wèn)題。今年上半年，結(jié)合去年的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，我們已在布吉街道的可園社區(qū)、南灣街道的樟樹(shù)布社區(qū)、坂田街道的南坑社區(qū)、龍崗街道的南聯(lián)社區(qū)、龍城街道的龍西社區(qū)、黃閣坑社區(qū)、愛(ài)聯(lián)社區(qū)、平湖街道的山廈社區(qū)、橫崗街道的四聯(lián)社區(qū)、坪地街道的坪地社區(qū)等10個(gè)社區(qū)開(kāi)展了數(shù)字化城管在社區(qū)推廣工作。

　　三是積極開(kāi)展信息創(chuàng)新工作。依托數(shù)字化城管主平臺(tái)，共享公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)字化進(jìn)社區(qū)，將社區(qū)、城中村的市容市貌、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、亂涂寫(xiě)、亂張貼、黃土裸露等納入監(jiān)控范圍，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改;開(kāi)發(fā)民生服務(wù)城管app軟件，方便市民及時(shí)掌握公園、廣場(chǎng)、綠道、公廁等信息，將“數(shù)字化城管”打造成為“智慧龍崗”建設(shè)的先行軍。

　　四是做好信訪(fǎng)維穩(wěn)和應(yīng)急工作。城市管理工作直接關(guān)系民生，城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題往往就是群眾投訴的焦點(diǎn)，我局通過(guò)建立兩級(jí)信訪(fǎng)處理制度后，局各科、所、隊(duì)指派專(zhuān)人與信訪(fǎng)受理人員實(shí)行信息聯(lián)通，形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，并突出了信訪(fǎng)事項(xiàng)初始階段的排查和調(diào)處工作，對(duì)可能發(fā)生的集體訪(fǎng)苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。通過(guò)采取一系列行之有效的措施，及時(shí)預(yù)防，提前介入，有效化解各種矛盾。2014年上半年，通過(guò)各種渠道受理各類(lèi)信訪(fǎng)共4010件，其中包括12319熱線(xiàn)受理3345宗，各類(lèi)網(wǎng)站、短信舉報(bào)254宗，群眾來(lái)訪(fǎng)案件7宗，群眾來(lái)信3宗，轉(zhuǎn)辦88812345區(qū)政府投訴電話(huà)315宗，龍崗民生27宗，其它單位交辦59宗(含市城管局、區(qū)信訪(fǎng)局等單位轉(zhuǎn)辦)，按時(shí)辦結(jié)率為99%。

　　五、認(rèn)真開(kāi)展森林防火、野生動(dòng)、植物保護(hù)工作，打造生態(tài)城區(qū)

　　一是大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為。為全面整頓和規(guī)范野生動(dòng)物及其制品市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)我市生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康，開(kāi)展了打擊販賣(mài)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物、打擊林木盜竊等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為我區(qū)林區(qū)治安穩(wěn)定和生態(tài)安全作出了積極貢獻(xiàn)。上半年來(lái)，共出動(dòng)警力300余人次，清理整治市場(chǎng)25個(gè)，清理整治古玩城10個(gè)，摸排線(xiàn)索130條，群眾舉報(bào)線(xiàn)索38條，開(kāi)展普法教育15次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多個(gè)(次)，發(fā)放宣傳資料5000多份，我區(qū)林區(qū)發(fā)案數(shù)量與以往相比有所下降，共立森林案件8宗(林業(yè)行政案件5宗，刑事案件3宗)，刑事拘留2人，林業(yè)行政罰款111458元。

　　二是森林防火工作平穩(wěn)可控。落實(shí)值班責(zé)任，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，認(rèn)真做好森林火情的上傳下達(dá)工作，不脫崗、不漏崗。認(rèn)真排查安全隱患，要求各街道認(rèn)真組織開(kāi)展森林火險(xiǎn)隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患造冊(cè)登記備案，實(shí)地拍照存檔，并落實(shí)相應(yīng)的整改措施;加大森林防火宣傳，在各主要路口、重點(diǎn)地區(qū)豎立森林防火宣傳牌、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，并充分結(jié)合日常巡山護(hù)林工作用車(chē)，流動(dòng)宣傳森林防火口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)和法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)全民的防火意識(shí)。在全區(qū)森林防火工作人員的共同努力下，截止目前，全區(qū)上半年未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故，其中共接森林火警55宗，均為燒雜草、垃圾和草皮，未發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故，完成森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下的責(zé)任目標(biāo)。

　　三是嚴(yán)格林木采伐管理。各街道加強(qiáng)轄區(qū)林地的日常巡查，發(fā)現(xiàn)采挖移植樹(shù)木行為的要及時(shí)制止，對(duì)采挖珍貴野生植物和古樹(shù)名木的要及時(shí)制止并報(bào)區(qū)森林派出所，確需樹(shù)木采挖移植的，嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳有關(guān)規(guī)定報(bào)批;按照《XX市城市管理局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于下達(dá)2014年度商品林采伐指標(biāo)的通知》(深城管通〔2014〕33號(hào))要求，嚴(yán)格執(zhí)行年度商品林采伐限額，對(duì)采伐信息進(jìn)行公示;在采伐期間，指派專(zhuān)人對(duì)采伐情況進(jìn)行不定期巡查，嚴(yán)禁建設(shè)單位超面積、超期限、超采伐量采伐，如因特殊情況無(wú)法在規(guī)定限期完成采伐，須報(bào)送我局備案。上半年，全區(qū)共辦理林木采伐3宗，采伐面積3.88公頃，蓄積約168 立方米。

　　六、大力開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍

　　今年2月份區(qū)委組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我局認(rèn)真按照區(qū)教育實(shí)踐辦的部署和要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，并緊密結(jié)合城市管理工作實(shí)際，做好自選動(dòng)作，花大力氣解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，取得了一定的效果。

　　(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是集中學(xué)習(xí)與短信黨課學(xué)習(xí)相結(jié)合，我局處級(jí)干部、各黨支部每周進(jìn)行半天集中學(xué)習(xí);局實(shí)踐辦不定期給全體干部職工發(fā)送黨課學(xué)習(xí)短信。二是開(kāi)展“四學(xué)”(講學(xué)、考學(xué)、問(wèn)學(xué)和看學(xué))活動(dòng)。以局班子成員給所在黨支部成員上黨課、結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容完成考學(xué)、不定期檢查學(xué)習(xí)情況和開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等形式推動(dòng)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);三是集中觀(guān)看影視教材，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集中觀(guān)看電影《焦裕祿》等影視教材，重溫焦裕祿先進(jìn)事跡，深入學(xué)習(xí)貫徹在XX縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話(huà)精神，推動(dòng)我局的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步加熱升溫。

　　(二)深化行政審批制度改革，編制行政權(quán)責(zé)清單。我局高度重視行政審批制度改革和行政權(quán)責(zé)清單編制工作，把它列為2014年城市管理和行政執(zhí)法領(lǐng)域最重要的改革內(nèi)容，更是作為搞好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，務(wù)求達(dá)到“行政審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政執(zhí)法最嚴(yán)、行政過(guò)程最透明、行政服務(wù)最優(yōu)”的要求，共梳理出職權(quán)職責(zé)533項(xiàng)，其中行政審批類(lèi)20項(xiàng)、其他職權(quán)職責(zé)1項(xiàng)、執(zhí)法監(jiān)管類(lèi)512項(xiàng)。一是審批事項(xiàng)減少一半。對(duì)原有的 20項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了精簡(jiǎn)，取消行政審批事項(xiàng)3項(xiàng);將其中6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)合并成2項(xiàng);2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為其他職權(quán)職責(zé)，實(shí)行備案管理;1項(xiàng)行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為公共服務(wù)事項(xiàng)。共減少行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)50%。二是審批速度提升一倍。大刀闊斧地對(duì)精簡(jiǎn)后的14項(xiàng)權(quán)責(zé)進(jìn)行了優(yōu)化，優(yōu)化前平均承諾辦理期限為10個(gè)工作日，優(yōu)化后平均承諾辦理期限為5個(gè)工作日，壓縮了50%的辦理期限。三是城管執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)定額化。我局共有行政處罰事項(xiàng)512項(xiàng)。為進(jìn)一步打造“陽(yáng)光執(zhí)法”，將“放在抽屜中”的自由裁量權(quán)，拿到桌面上來(lái)，將其中的473項(xiàng)處罰標(biāo)準(zhǔn)定額化，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。對(duì)于剩下的39項(xiàng)未達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)定額化的要求，因涉及職權(quán)分工問(wèn)題，需市級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)制定，我局已積極向市城管局反映相關(guān)情況，爭(zhēng)取市城管局加快推動(dòng)全市行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，力爭(zhēng)做到行政處罰事項(xiàng)裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。四是積極推動(dòng)區(qū)街事權(quán)劃分工作。為深化行政審批制度改革，規(guī)范行政管理權(quán)責(zé)下放，構(gòu)建成合理規(guī)范的區(qū)街權(quán)責(zé)劃分體系，根據(jù)區(qū)里布置，我局為推動(dòng)區(qū)街道權(quán)責(zé)劃分工作區(qū)屬單部門(mén)的試點(diǎn)單位，在厘清權(quán)責(zé)清單的工作中，發(fā)現(xiàn)我局在區(qū)街權(quán)責(zé)劃分中存在問(wèn)題 22項(xiàng)，經(jīng)調(diào)研，現(xiàn)已解決15項(xiàng)，刪除1項(xiàng)，未解決的還有6項(xiàng)。下一步將積極探索解決區(qū)街權(quán)責(zé)劃分存在問(wèn)題解決方案，為我區(qū)構(gòu)建合理規(guī)范的區(qū)街權(quán)責(zé)劃分體系做出試范作用。

　　(三)實(shí)施行政成本控制分析，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。一是切實(shí)壓縮日常辦公費(fèi)用，深入開(kāi)展辦公自動(dòng)化，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，減少文件、通信、辦公用品等費(fèi)用開(kāi)支，開(kāi)展辦公用房整改清退工作。二是嚴(yán)控公務(wù)接待支出，上半年，全局業(yè)務(wù)接待費(fèi)支出幾近為零，同比去年下降率為99%。三是切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)等管理，舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等，必須事先報(bào)預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。截至上半年，全局會(huì)議費(fèi)支出為零。四是以公務(wù)車(chē)輛改革為契機(jī)，完善車(chē)輛管理工作機(jī)制。上半年全局車(chē)輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出同比去年下降比率為60%。

　　(四)溝通協(xié)調(diào)，新聞宣傳工作卓有成效。一是加大與媒體聯(lián)系、溝通。通過(guò)加強(qiáng)辦公室與廣大新聞媒體之間的聯(lián)系和溝通，確保信息渠道暢通。二是建立相應(yīng)的反饋機(jī)制。對(duì)新聞宣傳的傳播效果及時(shí)有效地進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。建立應(yīng)對(duì)媒體負(fù)面報(bào)道的快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)已被媒體曝光的負(fù)面新聞快速反應(yīng)。三是高效高質(zhì)編輯《龍崗城管簡(jiǎn)報(bào)》。按照上級(jí)要求，整合各方信息，傾力打造《龍崗城管簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)準(zhǔn)確地反映全區(qū)城管工作進(jìn)度、成果，并為區(qū)、街城管部門(mén)總結(jié)教訓(xùn)、交流經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。

　　(五)深入基層，黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)、星級(jí)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，“雙到”幫扶、掛點(diǎn)橫崗四聯(lián)社區(qū)工作進(jìn)展順利，今年上半年，“雙到”幫扶工作獲得“廣東省‘雙到’幫扶工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　七、下半年工作計(jì)劃

　　下半年我局將按照區(qū)委區(qū)政府的部署和年初制定的工作計(jì)劃，進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入工作，確保圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)。下半年，我局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　1、以“美麗家園”行動(dòng)為抓手，全面提升城市市容環(huán)境水平。以“凈化、綠化、美化、執(zhí)法、文明”五大行動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展以整治城中村臟、亂、差為重點(diǎn)的迅雷行動(dòng)，致力把龍崗打造成為環(huán)境最優(yōu)美、管理最有序、行為最文明、居民最幸福的美麗家園，服務(wù)社會(huì)民生，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2、以市容環(huán)境功能完善為契機(jī)，進(jìn)一步完善城市功能。按照“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生”原則，繼續(xù)深入推進(jìn)垃圾減量分類(lèi)、綠道網(wǎng)、公園建設(shè)、紅花嶺環(huán)境園綜合整治及“有路無(wú)燈、有燈不亮”整治等民生實(shí)事。到年底前，完成坪地國(guó)際低碳城綠道建設(shè)工程和XX區(qū)綠道設(shè)施完善工程，做好自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)及管理;新建或改造至少10個(gè)社區(qū)公園;按照市的部署，在原有垃圾減量分類(lèi)示范單位的基礎(chǔ)上，新增垃圾減量分類(lèi)示范單位(小區(qū))70個(gè)以上;

　　3、以精細(xì)化管理為目標(biāo)，著力提升城市管理長(zhǎng)效化。隨著社會(huì)的發(fā)展，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理已成為現(xiàn)代城市管理的新要求。我局將積極督促各街道、相關(guān)單位進(jìn)一步落實(shí)園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、市容市貌管理、城管執(zhí)法等精細(xì)化管理措施，推進(jìn)管理規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。今年下半年，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)將對(duì)我區(qū)龍城、平湖、南灣3個(gè)街道進(jìn)行“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的復(fù)查工作，為了做好迎檢準(zhǔn)備工作,我局將對(duì)照“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)街道做好資料的收集、整理工作，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo)，并加強(qiáng)與省市愛(ài)衛(wèi)辦的信息溝通，組織街道做好“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的迎檢工作。

　　4、以抓重點(diǎn)促落實(shí)為指導(dǎo)，全力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目工作。一是積極開(kāi)展戶(hù)外廣告整治工作。以美麗家園行動(dòng)為指導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，督促各街道做好戶(hù)外廣告、招牌的整治提升工作;二是全面推進(jìn)龍崗大道市容秩序嚴(yán)管工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視龍崗大道的市容整治工作，專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)部署，下半年將在學(xué)習(xí)深圳東站和大芬地鐵站整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把龍崗大道打造成為我區(qū)的一條嚴(yán)管街和景觀(guān)樣板路。

　　5、以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，全面提升城管隊(duì)伍素質(zhì)。一是扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)提升活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能。二是開(kāi)展城管隊(duì)伍核心價(jià)值觀(guān)討論活動(dòng)，建立城管隊(duì)伍核心價(jià)值觀(guān)、塑造城管隊(duì)伍新形象，以此提振精神，凝聚人心，激發(fā)戰(zhàn)斗力和工作榮譽(yù)感。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面提高全局干部尤其是黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的能力，同時(shí)進(jìn)一步健全績(jī)效考核辦法，以正確導(dǎo)向選拔干部、以科學(xué)考評(píng)激勵(lì)干部，實(shí)現(xiàn)人本治局，凝心聚力。四是繼續(xù)加強(qiáng)城管輿論宣傳工作，不斷拓展與各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體、市民的溝通渠道，力求達(dá)到宣傳出戰(zhàn)斗力、宣傳出形象的良好效果。