縣黨委書記述職述廉報告(2)
縣黨委書記述職述廉報告三
今年以來,本人在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委政法委的關心指導下,認真貫徹執(zhí)行上級有關文件精神,始終堅持以“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指針,以維護社會穩(wěn)定為根本,從強化“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”四方面入手,對涉及的重大工作和重大問題,親自部署,研究解決;對突發(fā)性影響社會穩(wěn)定的重大事件,親赴現(xiàn)場組織指揮,果斷而妥善處置;對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的實行一票否決和責任追究。通過一系列工作舉措的有效實施,為我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作打下了堅實的基礎?,F(xiàn)就本人到我鄉(xiāng)工作以來所開展的綜治維穩(wěn)工作情況綜合以下6個方面予以匯報:
一、建立健全了我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作責任機制
按照“全員抓穩(wěn)定,全力保平安”的工作思路,進一步明確維穩(wěn)職責,落實維穩(wěn)責任,形成整體合力。一是強化組織領導。及時調整了我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作領導小組,明確了全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責,鄉(xiāng)黨委政法委員具體抓,各線領導配合抓,各村委會、鄉(xiāng)直各單位認真履行職責、自覺服從調度,切實做到管好自己的人,看好自己的門,并將綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、企業(yè)辦、勞動保障所等具有社會穩(wěn)定和調解職能的部門納入維穩(wěn)體系。二是明確職責分工。在年初與各村委會、鄉(xiāng)直各單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標管理責任狀,明確了黨政班子成員、駐村鄉(xiāng)干部、村干部的職責任務,形成了一級抓一級、人人身上有責任的維穩(wěn)工作格局。三實行責任追究。制定了綜治維穩(wěn)工作責任追究制度,明確了對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的分管領導、直接責任人員進行責任追究,并采用責任倒查形式,視情節(jié)輕重予以問責,其問責及處罰結果與工作績效、年終考核評優(yōu)直接掛鉤。充分調動和激發(fā)了各個層面維穩(wěn)工作人員的主體意識、責任意識,在全鄉(xiāng)上下形成了想方設法解矛盾、齊心協(xié)力保穩(wěn)定的良好局面。
三、建立健全了我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)預測預警機制
按照“發(fā)現(xiàn)問題在先,解決矛盾在前”的工作思路,切實加強了對全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)情況的預測預警工作,提高了綜治維穩(wěn)工作的前瞻性,掌握了維穩(wěn)工作的主動權。一是開展矛盾糾紛排查。積極開展毛肚糾紛排查工作,并制定了綜治信息月上報制度。對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,及時介入調處,及時化解在萌芽狀態(tài)。對于一時難以化解的矛盾糾紛,均按照信息報送制度要求,實行建檔登記,及時上報;對于重大、緊急情況,做到了隨查隨報。
二是充實信息員隊伍。按照“專訪結合,明暗互補”的原則,設立了駐村干部、派出所干警和綜治辦眼線、村干部、村民信息員、民兵預備役和應急分隊隊員等5支近200人的信息員隊伍,實現(xiàn)信息預測預警摸排多領域、全覆蓋。如2009年“小溪釩礦非法生產,村民集體上訪事件”,由于我鄉(xiāng)提前掌握了準確信息,為妥善處置贏得了時間,爭取了主動,杜絕了非正常上訪事件發(fā)生。三是建立維穩(wěn)分析會制度。我每月組織召開一次黨政聯(lián)席會議,聽取維穩(wěn)工作匯報,對全鄉(xiāng)摸排上來的信訪問題、不穩(wěn)定因素進行細致梳理,按照“屬地管理”和“責任管理”的原則,落實第一責任人和第二責任人,由駐村領導和駐村干部包案負責,實行限期整改,確保穩(wěn)控。
四、建立健全了我鄉(xiāng)矛盾調處機制
今年以來,本人在開展綜治維穩(wěn)工作中,采取了整合各種資源,發(fā)揮各個層面的積極因素,建立了立體交叉的矛盾調處網絡。一是加強綜治維穩(wěn)中心建設。加大了開展綜治工作綜合管控力度,吸納綜治辦、司法所、派出所、經濟發(fā)展辦、民政辦、勞動保障所等部門具有農村工作經驗的骨干人員進入綜治維穩(wěn)中心,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)功能。二是建立鄉(xiāng)、村、組“三級”調解網絡。按照“有人管事,有人議事,有理人事,有辦人事”的原則,開展人民調解,建立鄉(xiāng)人民調解委員會、村人民調解委員會和組人民調解助理信息員三級隊伍,明確了對一切不穩(wěn)定因素定時排查和矛盾糾紛限期調解的職責。
三是實行聯(lián)合調處制度。完善“黨政統(tǒng)一領導、綜治組織協(xié)調、部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調處機制,有機整合人民調解、行政調解和司法調解力量,對重大安全生產事故、重大交通死亡事故、重大異常群體性事件,由分管領導、駐村干部、村干部以及綜治辦、派出所、司法、經濟發(fā)展辦組成聯(lián)合工作組,及時妥善調處,有效落實穩(wěn)控。今年以來,今年,我鄉(xiāng)村共排查和受理各類矛盾糾紛253起,其中鄉(xiāng)級調處26起,調解成功26起,調處成功率100%,沒有出現(xiàn)重大安全生產事故和重大群體性事件。
五、建立健全了我鄉(xiāng)打防管控機制
按照“政府領導,綜治牽頭,社會參與”的原則,扎實開展安全維穩(wěn)“打、防、管、控”工作。一是加強打擊懲處。今年來,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮我派出所主力軍作用,突出開展“打黑惡,反盜搶”斗爭,堅決打擊違法犯罪行為,維護群眾生命財產安全,保障社會穩(wěn)定。二是建立警民巡邏隊伍。建立重要節(jié)假日、特防期間治安巡防制度。即在“兩會”、“國慶”等特殊時期,開展規(guī)模更大、密度更高的全鄉(xiāng)巡防,確保社會安全穩(wěn)定。三是強化維穩(wěn)宣教。按照“全民動員,科學普及”的思路,分層次、多題材、廣角度地開展維穩(wěn)宣教。全鄉(xiāng)人民群眾法治意識不斷提高,配合度和創(chuàng)安維穩(wěn)能力得到顯著增強。同時,通過向外來務工人員、低保對象等提供法律援救來化解他們的不穩(wěn)定因素,保障了弱勢群體的合法權益,促進了社會和諧。
六、建立健全了我鄉(xiāng)應急處置機制
按照“規(guī)范有序、靈活高效”的原則,切實提高預防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。一是規(guī)范接訪調處。按照“分級負責、包案管理、限期辦理”的原則,落實人員,明確責任,規(guī)范信訪案件的受理、分流、調處和辦結的流程,嚴禁群體、越級上訪,形成層層遞進,高效靈活的接處訪機制。二是強化應急處置。制訂完善了《某某鄉(xiāng)突發(fā)性事件應急預案》和《某某鄉(xiāng)防汛工作預案》等一系列應急制度,不斷增強對突發(fā)性、群體性事件的應急處置能力。三是加強綜合執(zhí)法。對重大不穩(wěn)定因素和群體性事件,由綜治辦牽頭,舉全鄉(xiāng)之力,開展聯(lián)合執(zhí)法。
本人作為我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作第一責任人,任職以來,盡管做了大量的工作,取得了一些成績,但距上級的要求還存在一定的差距。為此,在今后的工作中,在縣委、縣政府領導下,繼續(xù)堅持“打、防、教、管、建、改”六字方針并舉,積極工作,努力開拓,大膽管理,為我鄉(xiāng)的改革開放和經濟建設做出新的更大的貢獻。
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