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　　在黨的十八屆四中全會上強調(diào)指出，政治紀律和政治規(guī)矩這根弦不能松。在政治問題上，任何人不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責任。誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。

　　當前，有少數(shù)黨員干部紀律意識和規(guī)矩意識不強，在原則問題和大是大非面前立場搖擺，分不清“紅線”、看不到“紅燈”，守不住底線。當紀律失去了威嚴，規(guī)矩沒有了分量，行為放棄了堅持，就會產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，而違紀違規(guī)者也必將如同掙斷線的風箏，不僅不會得到自由，反而會一頭栽向大地。黨員干部敬畏政治紀律、嚴守政治規(guī)矩，既是對黨和人民負責，也是對自己和家人負責，是必須恪守的底線。敬畏政治紀律、嚴守政治規(guī)矩要求黨員干部樹理想、守黨章、講忠誠、重落實。

　　堅定理想信念是敬畏政治紀律和嚴守政治規(guī)矩的前提條件

　　同志指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”黨員干部要做到敬畏政治紀律、嚴守政治規(guī)矩，就必須持之以恒抓好理想信念建設(shè)這個根本。作為地方黨委，麗水市委一直以來把理想信念教育作為一種新常態(tài)，在“?！?、“長”二字上下功夫，經(jīng)常抓、長期抓。

　　組織學習以“明”之。我們把政治紀律、政治規(guī)矩教育作為一項政治任務(wù)，通過理論中心組學習、黨校授課、印發(fā)教材自學等形式，督促黨員干部深學、細學政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的群眾路線教育實踐活動中，我市舉辦了3期同志系列重要講話精神輔導輪訓班，還將同志8次到麗水調(diào)研的講話編印成冊，供全市廣大黨員干部學習，深入學習領(lǐng)會系列重要講話的精神實質(zhì)，增強黨員干部政治紀律意識和政治規(guī)矩意識。

　　展開討論以“辯”之。同志在浙江工作期間，對堅持綠色生態(tài)發(fā)展理念，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，提出了一系列重要論述。不折不扣地貫徹落實同志“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略指導思想，是麗水的最大理想信念，也是敬畏政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的根本要求。通過反復討論，我們在市委三屆六次全會上提出了“堅定不移走‘綠水青山就是金山銀山’綠色生態(tài)發(fā)展之路，建設(shè)美麗幸福新麗水”的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

　　開展活動以“悟”之。麗水9個縣(市、區(qū))都是革命老區(qū)，這為黨員干部增強政治紀律和政治規(guī)矩提供了榜樣參照。我們結(jié)合“七一”、“十一”等有關(guān)黨建的重大節(jié)慶活動，組織黨員干部到浙西南革命根據(jù)地和各縣(市、區(qū))革命根據(jù)地舊址開展實地體驗活動，由此及彼感悟革命先輩嚴明的政治紀律意識和政治規(guī)矩意識。

　　自覺遵守黨章是敬畏政治紀律和嚴守政治規(guī)矩的基本內(nèi)容

　　指出：“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩”。遵守黨章，就是遵守黨的最大政治紀律和政治規(guī)矩。領(lǐng)導干部要自覺學習黨章，做到了然于胸;要自覺遵守黨章，做到不違黨章;要自覺貫徹黨章，做到不折不扣;要自覺維護黨章，視黨章為自己的政治生命。麗水市在引導黨員干部遵守黨章方面進行了很多積極有益的探索。

　　開展黨性“體檢”。讓廣大黨員接受包括遵守政治紀律、服務(wù)群眾等“十個有沒有”的黨性“體檢”，有利于加強黨員教育管理、提升黨性觀念和宗旨意識。我們每年“七一”期間都召開一次黨員黨性“體檢”專題組織生活會，要求每個黨員學習黨章中“批評與自我批評”的相關(guān)內(nèi)容，并對照查擺“十個有沒有”黨性“體檢”指標進行“自我把脈”，各位黨員還相互“會診”，提出對方在工作中、生活中的不足之處，讓每名黨員接受嚴肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉，提高黨員干部政治覺悟，增強在黨為黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨護黨的堅定性。

　　嚴懲“違章”行為。麗水市委把學習、遵守和貫徹黨章情況作為落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容，要求各級黨組織主要負責人帶頭學黨章、講黨章，為全體黨員干部作出表率。2013年，為確保村級組織換屆工作順利實施，我市專門組織縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織和廣大農(nóng)村黨員認真學習黨章，督促嚴格執(zhí)行換屆工作“十條禁令”，對不依照黨章規(guī)定辦事及在選舉中違規(guī)違紀的黨員干部進行嚴肅處理，全市共查處違紀違法案件40起，處理80人。

　　對黨絕對忠誠是敬畏政治紀律和嚴守政治規(guī)矩的核心所在

　　指出：“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德?！睂h絕對忠誠是黨員干部的基本政治素養(yǎng)和應(yīng)有政治品格，也是敬畏政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的具體表現(xiàn)。對黨絕對忠誠要求我們堅決貫徹落實中央、省委的決策部署，不等待、不觀望、不打折扣。

　　狠抓落實不觀望。在十八屆中央紀委三次全會上提出，黨委要履行黨風廉政建設(shè)主體責任，麗水市委將其作為當前一項重要的政治紀律來執(zhí)行，迅速向浙江省委、省紀委報告了2013年度市委履行主體責任和市委書記履行第一責任人職責情況。同時，在全省率先出臺具體規(guī)定，以制度形式對全市各級黨委(黨組)履行主體責任提出了明確要求，對落實責任不夠到位的8個市直單位及1個縣(市、區(qū))實行“一票否決”。

　　出臺新政破陋習。中央“八項規(guī)定”頒布實施后，麗水市委在認真抓好“八項規(guī)定”精神貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)上，結(jié)合麗水實際，制定出臺了一系列的配套制度并狠抓落實。根據(jù)浙江省委關(guān)于破除“酒局、牌局”的部署要求，我市在全省率先就“破兩局”提出“5個嚴禁、20個不準”紀律要求。市委率領(lǐng)市級領(lǐng)導和各縣(市、區(qū))黨政主要負責人帶頭簽訂“糾四風、破兩局”承諾書，為全市黨員干部作出了表率。同時，市領(lǐng)導帶隊對各地各單位執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2014年以來，僅針對“糾四風”就組織開展正風肅紀專項檢查567次，檢查單位7914家，對違反規(guī)定的黨員干部進行了嚴厲處罰。

　　改革考核促轉(zhuǎn)型。為貫徹落實同志“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略指導思想，結(jié)合省委對麗水的功能定位和“不考核GDP、不考核工業(yè)總產(chǎn)值”的要求，我們設(shè)置了“生態(tài)保護”、“綠色發(fā)展”和“民生幸?！比罂己酥笖?shù)，將麗水下轄的9縣(市、區(qū))分成“城市核心區(qū)”、“生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”、“生態(tài)保護區(qū)”三類進行考核，引導各縣(市、區(qū))加快轉(zhuǎn)型升級步伐，堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路。

　　狠抓貫徹落實是敬畏政治紀律和嚴守政治規(guī)矩的關(guān)鍵舉措

　　指出：“抓落實，就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署、措施要求的落實，使之貫徹到實踐中去，貫徹到基層中去，貫徹到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標任務(wù)順利實現(xiàn)?！本次氛渭o律、嚴守政治規(guī)矩的關(guān)鍵在于狠抓貫徹落實，否則“高壓線”也會變成“低壓線”，甚至不帶電。麗水在抓落實方面有很多創(chuàng)新舉措。

　　推行干部回訪制。為進一步加強領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督，推動干部考察工作經(jīng)?；?，促進干部健康成長，我市新創(chuàng)了干部回訪制。我們對班子運行、工作開展、廉潔自律等情況進行及時回訪了解，針對談話、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行梳理分析，特別是對在遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面存在問題的干部，及時采取組織措施?，F(xiàn)已完成了對9個縣(市、區(qū))、37個市直部門回訪工作，約談干部405人次，運用回訪成果調(diào)整干部9人。

　　建立干部預警制。為使領(lǐng)導干部不犯錯誤或少犯錯誤，我們建立了融提醒防范、動態(tài)監(jiān)督和保護挽救于一體的干部預警制。對在廉潔自律方面有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導干部，實行“一事一預警”，及時進行談話函詢、警示誡勉、責令糾錯等，起到了“扯袖子”、“咬耳朵”的作用，在領(lǐng)導干部的思想道德防線和黨紀國法防線之間架設(shè)起一道監(jiān)督警戒防線。2014年以來，我們對8名群眾意見較大、信訪舉報較多的干部進行了函詢預警，增強了防范的及時性和糾錯的有效性。

　　開展專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，我們加大力度、加快進度，高標準、嚴要求推動專項整治工作，開展了針對“裸官”、干部在企業(yè)兼職及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等現(xiàn)象的系列整治工作。在企業(yè)兼職(任職)的182人次領(lǐng)導干部現(xiàn)已全部清理到位，屬于“裸官”的1名市管干部和27名科級及以下干部也已辦理崗位調(diào)整或注銷、報備手續(xù)。我們還將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，使領(lǐng)導干部行為有規(guī)矩方圓、耳邊有警鐘長鳴，進一步嚴肅黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強黨的權(quán)威性和約束性。