黨委紅頭文件模板_黨委紅頭文件格式模板
黨委紅頭文件模板_黨委紅頭文件格式模板
紅頭文件是指黨委機關下發(fā)的文件，刊頭的名稱通常被印成紅字。下面是小編為大家收集整理的3篇黨委紅頭文件模板，歡迎大家閱讀。
黨委紅頭文件模板一
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理制度
為做好規(guī)范性文件審查備案工作，全面推進我鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理工作，特制定此規(guī)范性文件管理制度：
一、征求意見制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定規(guī)范性文件之前，根據(jù)所制定文件的實用性和可行性，有關責任辦所必須廣泛征求意見，可以通過征求主要領導、分管領導、干部職工、村(居)三職干部以及普通群眾的意見，使文件的論證更加充分，內(nèi)容更加科學合理，并采取集體討論，進行合理論證。涉及專業(yè)性較強的規(guī)范性文件，要征求有關專家的意見，必要時要舉辦相應的論證會，確保規(guī)范性文件的實用性和可行性。
二、審查制度
規(guī)范性文件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦所負責人進行初審，分管領導進行復審，由主要領導進行簽字審核，最后由黨政辦公室出正式文件，將審簽文件進行保存。凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須報擬文部門相關負責人對規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合有關法律、法規(guī)及政策制定進行審查。未經(jīng)合法性審查，部門領導和主要領導不予簽發(fā)。
三、公布制定
鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件發(fā)布后必須予以公布。在政府門戶網(wǎng)站上公布，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務政務公示欄上進行公示，讓相關責任部門和廣大群眾知曉，讓群眾廣泛參與論證，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得執(zhí)行。
四、備案制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件必須在規(guī)范文件公布之日起5日內(nèi)呈送到相關單位(部門)，并在30日內(nèi)向市政府法制辦備案。備案文件應當提交規(guī)范性文件正式文件、文件相關附件(有圖片資料的必須附上)，征集意見記錄復印件1份(有專家意見的要附上專家論證記錄復印件)，同時報送規(guī)范性文件電子檔。每年年初，將上年制定的規(guī)范性文件目錄以電子文本形式報市政府法制辦備查。
五、清理制度
凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件，要根據(jù)文件的使用范圍和作用，在文件上要注明有效期限，需要修改的要及時修改，需要廢止的要及時廢止，嚴格按照規(guī)范性文件的相關要求，確保我鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理工作取得成效。
黨委紅頭文件模板二
XXX年度某某鎮(zhèn)依法行政工作計劃
為進一步促進我鎮(zhèn)依法行政工作，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法質量，按照縣委、縣政府的具體要求和相關文件精神，結合我鎮(zhèn)的實際情況，特制定本實施計劃：
一、指導思想
以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”“構建和諧社會”等重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞某某鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設，嚴格按照法定權限和程序，依法治理、依法行政，為建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求
通過依法行政的實踐，推進決策的科學化、民主化、法制化。進一步增強本系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。完善行政規(guī)范文件及制度制定。加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，實行執(zhí)法過錯追究制。促進廉政建設，提高行政效率。
三、具體措施
(一)依法科學民主決策，完善行政法制環(huán)境
1、加強領導，健全機構。為進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的思想，切實推進和全面落實依法行政工作，鎮(zhèn)黨委專門成立依法行政工作領導小
組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，相關執(zhí)法人員為成員。領導小組下設辦公室由黨委副書記兼任辦公室主任。
2、做好行政性規(guī)范文件的清理工作，完善規(guī)范性文件的制定程序。接受對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查，不定期、不定時地對本鎮(zhèn)備案工作情況進行自查，對出現(xiàn)問題的及時通報。制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的時限內(nèi)按要求報送縣政府法制辦備案，做到“有件必備”。加強規(guī)范性文件的備案審查工作，堅決糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件，切實做到“有備必審、有錯必糾”。
(二)加強制度建設，保障依法行政
嚴格按照依法行政的具體要求，進一步健全依法行政管理制度，堅持用制度和措施保障依法行政工作的落實。加強學習依法行政的具體內(nèi)容，及時掌握依法行政的相關知識;加強對干部的管理和教育，提高干部依法行政的意識和能力;加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，執(zhí)法亮證，程序合法。加強對依法行政工作的監(jiān)督，提高依法行政的執(zhí)行力，確保依法行政工作的順利推進。加強行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法權限，落實執(zhí)法責任。進一步深化政務公開工作，及時公開與人民群眾密切相關的事宜。
(三)健全決策機制
按照依法行政的要求，全面推進各項工作，對重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投資項目等涉及人民群眾切身利益的重大決策，做到?jīng)Q策前進行公示，需要聽證的，組織聽證，健全民主、科學的決策機制。
四、工作安排
1、組織機關干部認真系統(tǒng)的學習《行政許可法》、《行政處罰法》、和《行政復議法》。
2、積極配合縣人事局做好《公務員法》的宣傳、學習、培訓工作。
3、采取多種形式，努力做好貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、等相關文件精神的宣傳工作。
某某鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)政府
二0一一年九月二十二日
黨委紅頭文件模板三
Xx鎮(zhèn)人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動
實施方案
根據(jù)《全國人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動實施方案》(國人口發(fā)〔xxxx〕xx號)和國家人口計生委、xx省人口計生委關于人口計生系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項活動電視電話會議精神以及秭政辦發(fā)〔xxxx〕xx號關于《xx縣人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動實施方案》的通知，特制定xx計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設法治政府、構建社會主義和諧社會的總體要求，集中治理全鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法中存在的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風。開展文明執(zhí)法，推進便民維權，促進人口和計劃生育依法行政和行風建設、促進人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務
通過開展專項活動，進一步樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法維權、優(yōu)質服務的理念，提高人口和計劃生育工作人員的執(zhí)法水平，杜絕違反群眾工作紀律，杜絕亂收費、亂罰款問題，杜絕重大侵權案件，人口和計劃生育系統(tǒng)行風建設取得新成效，群眾滿意度有新的提高。專項活動宗旨在重點解決以下問題：
(一)防止和糾正工作方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度蠻橫生硬、非法留置群眾、扣押群眾財產(chǎn)，侵犯群眾權益，造成群眾人身傷害，財產(chǎn)損失等問題。
(二)治理亂收費、亂罰款和不符合規(guī)定收取押金、保證金，搭車收費，濫征社會撫養(yǎng)費、濫用行政處罰權，弄虛作假等問題。
(三)糾正技術服務不規(guī)范，違反計劃生育技術服務機構與人員執(zhí)業(yè)許可規(guī)定開展技術服務，違反計劃生育手術常規(guī)施術等問題。
(四)解決群眾辦事難，行政效率低下，辦理《生育服務證》、《流動人口婚育證明》、《生育證》審批等工作中刁難群眾，不落實政務公開，程序繁瑣，推諉扯皮。甚至利用職權推銷保險、藥物、謀取非法利益等問題。
(五)解決不兌現(xiàn)法定的計劃生育獎勵、優(yōu)待，違規(guī)向群眾收取計劃生育技術服務費用，不依法落實手術并發(fā)癥患者鑒定及補償?shù)葐栴}。
(六)糾正執(zhí)法主體不規(guī)范，解決不具有執(zhí)法資格的人員從事具體執(zhí)法工作，超越法定權限進行執(zhí)法等問題。
(七)清理規(guī)范性文件，解決違反法律規(guī)定限制公民權利、增設群眾義務等問題。
(八)糾正執(zhí)法程序不合法現(xiàn)象，規(guī)范執(zhí)法程序，明確處罰標準，建立相應的管理制度。
三、組織領導
為切實加強對專項活動的組織領導，建立健全人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法長效機制，鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)依法行政和利益導向機制建設領導小組，具體領導開展這次專項活動。領導小組由鎮(zhèn)委副書記、常務副鎮(zhèn)長xxx任組長， xxx為副組長，各村(居)委主要負責人和從事計生工作的負責人以及鎮(zhèn)相關部
門負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設鎮(zhèn)計生辦，具體負責專項活動的日常工作。各村(居)及相關部門要成立相應的領導機構，明確工作專班，加強對專項活動和人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法長效機制建設工作的組織領導。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段(2xx年x月x日至xxx年x月xx日)。對全鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動進行安排部署，印發(fā)實施方案。相關單位和部門要協(xié)助做好宣傳，創(chuàng)造有利環(huán)境，保證活動的順利開展。要結合”陽光計生行動”、鼓勵廣大群眾參與有獎舉報、行風評議等活動，鼓勵廣大群眾監(jiān)督人口計生部門的行政執(zhí)法工作。
(二)自查和清理階段(xxxx年x月x日至xx年x月xx日)。鎮(zhèn)、村及各有關部門要結合本次活動所確定的目標任務，結合實際，認真查找和梳理行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，認真清理規(guī)范性文件。在自查和清理工作中要實事求是、突出重點，要認真聽取群眾對人口和計劃生育行政執(zhí)法工作的意見和建議。
(三)整改和建章立制階段(xx年x月xx日至xxx年xx月xx日)。對于梳理出來的問題，要認真分析原因，通過召開座談會、走訪群眾等形式，明確整改方向和重點，制定整改措施，認真開展整改。要規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，明確處罰標準，建立健全完善行政執(zhí)法責任制和相應制度，加強執(zhí)法人員的管理和培訓。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。在整改階段，要重點處理信訪積案和行政侵權案件。規(guī)范性文件清理后，要向社會公布。x月上旬，鎮(zhèn)、村(居)及各有關部門要按照任務要求，對本地
本部門專項活動開展情況進行自查，并向縣人口計生系統(tǒng)依法行政和利益導向機制建設領導小組辦公室報送自查報告。
(四)總結驗收階段(xxx年x月x日至2x年x月x日)。x月下旬，鎮(zhèn)將組織專班，對全鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動開展情況自查各檢查，接受縣級檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，精心組織。開展文明執(zhí)法專項活動，是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定的具體實踐，是推進人口計生系統(tǒng)依法行政便民維權工作的重要舉措。各村(居)及相關部門要高度重視，做好安排部署，結合本地實際，制定具體的活動方案，并為專項活動提供保障條件。要以解決實際問題為目的，狠抓落實，下大力氣和真功夫，務求取得實效。加大相關行政法規(guī)的宣傳力度，提高群眾的維權意識和守法意識。
(二)講究方法，督促落實。要從信訪反映的執(zhí)法突出問題入手開展專項活動，認真研究建立從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法的制度和機制，鎮(zhèn)人口和計生等部門要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)指導工作，加強檢查，逐項督促落實整改任務。對于不積極開展專項活動、敷衍了事的單位，要提出批評。對于發(fā)現(xiàn)的違法行政問題，要查清事實，嚴肅追究責任，必要時，有關人員調離執(zhí)法崗位。
(三)輿論引導，健全機制。要做好輿論宣傳工作，對于發(fā)現(xiàn)處理的違法典型案例，要在系統(tǒng)內(nèi)予以通報批評，同時也要加大正面宣傳力度，宣傳專項活動取得的成效和先進典型，樹立人口和計劃生育等執(zhí)法部門的良好形象。要注意總結、評估專項活動開展情況，及時報送工作動態(tài)、階段工作進展、典型案例。要
繼續(xù)深入推進便民維權活動，將“抓緊”與“抓好”、穩(wěn)定低生育水平與依法行政統(tǒng)一起來，建立文明執(zhí)法的長效工作機制。
紅頭文件簡介
紅頭文件指文頭，紅色反線以上部分，包括印制份數(shù)序號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人
1、公文份數(shù)順序號：7位數(shù)(版心左上角頂格第1行，機密、絕密件才標注)
2、密級和保密期限(秘密、機密、絕密30年)
3、緊急程度
包括急件、特急;電報：特提、特急、加急、平急(3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字間空1字;如同時標識密級和緊急程度，密級在第1行，緊急程序在第2行)
4、發(fā)文機關標識(小標宋體字，紅色)
《XXX人民政府文件》——主要用于向上級機關報告工作，頒布行政規(guī)章，發(fā)布政府的決定或通知、印發(fā)重要會議紀要和政府領導講話，轉發(fā)上級或批轉下級重要文件等)
《XXX人民政府》——主要用于印發(fā)函件及處理一般事項的通知、批復等下行文。
聯(lián)合行文(黨、政、軍、群)
5、發(fā)文字號(發(fā)文機關標識下空2行，用3號仿宋體字，居中排布。聯(lián)合行文只標主辦機關的發(fā)文字號)
如：發(fā)文機關代字(渝府發(fā))——年份〔2005〕——序號
6、簽發(fā)人
只有上行文才標注。平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字。“簽發(fā)人”用3號仿宋字，后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。
主體
位于紅色反線下方，主題詞上方。主要包括：標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關、成文時間、印章、附注。
1、標題(位于紅色反線空兩行之下，2號小標宋體字，居中)
三要素：發(fā)文機關——事由——文種
要求：切題、簡明、醒目、得體
2、主送機關(左側頂格用3號仿宋體字標識)
全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱
注：公告、通告等屬周知性的公文，沒有主送單位。
3、公文正文：首頁必須顯示正文
4、附件(正文下空1行左空2字，用3號仿宋體標識)
附件是正文內(nèi)容的組成部分，與公文正文一樣具有同等效力。
5、成文日期(行政機關公文用漢字，黨委系統(tǒng)用阿拉伯數(shù)碼標識;法規(guī)性公文的成文時間一般在標題下方正中，并加一圓括號)
6、公文生效標識(右空4字)
公文除會議紀要和以電報形式發(fā)出外，均要蓋印章。
7、附注(用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文日期下一行)
“請示”、作為上行文的“意見”、“函”需在此處標明聯(lián)系人姓名、電話，用圓括號括入。
版記
1、主題詞(用3號黑體字，居左頂格標識;詞目用3號小標宋體;詞目之間空1字)
類別詞——類屬詞——文種
2、抄送機關(指主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的機關)
抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊;在最后一個抄送機關后標句號。
市政府發(fā)文的抄送機關的排列次序是：黨委、人大、政協(xié)、紀委、法院、檢察院、警備區(qū)、人民團體、有關部門、有關機關。 如抄送各民主黨派市委、市工商聯(lián)、各人民團體應排在最后，另起一行。
3、印發(fā)機關和印發(fā)日期
位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占l行位置;用3號仿宋體字。印發(fā)機關左空l字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準，用阿拉伯數(shù)碼標識。
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