農(nóng)村黨性實(shí)踐活動(dòng)方案
農(nóng)村黨性實(shí)踐活動(dòng)方案
完善制度、形成機(jī)制是實(shí)施黨性實(shí)踐教育的前提;貫穿始終是實(shí)施黨性實(shí)踐教育的關(guān)鍵;創(chuàng)新載體是實(shí)施黨性實(shí)踐教育的動(dòng)力;聯(lián)系本地和個(gè)人實(shí)際是實(shí)施黨性實(shí)踐教育的根基。 下面是小編為大家收集整理的農(nóng)村黨性實(shí)踐活動(dòng)方案,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村黨性實(shí)踐活動(dòng)方案一
根據(jù)《中共澤普縣委員會(huì)關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》和《中共奎依巴格鄉(xiāng)委員會(huì)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求,為順利推進(jìn)奎依巴格鄉(xiāng)各行政村黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展、取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下實(shí)施方案:
一、總體要求和活動(dòng)范圍
深入貫徹落實(shí)縣委和鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的系列指導(dǎo)精神,大力弘揚(yáng)新疆精神、踐行“xx責(zé)任”、實(shí)現(xiàn)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的“xx夢(mèng)”,重點(diǎn)突出作風(fēng)建設(shè),著眼提升“圍繞實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安來統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作”的能力,夯實(shí)基層基礎(chǔ),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為教育實(shí)踐活動(dòng)的硬任務(wù)、檢驗(yàn)活動(dòng)成效的第一標(biāo)準(zhǔn),集中解決基層黨組織和農(nóng)村黨員干部在政治堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”方面存在的突出問題,著力解決影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和損害農(nóng)民群眾利益方面的突出問題,有效提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力,有效提高服務(wù)群眾的能力和水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部政治進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng),思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),以作風(fēng)建設(shè)的新成效奮力推進(jìn)奎依巴格鄉(xiāng)的長(zhǎng)治久安和跨越發(fā)展。
參加教育實(shí)踐活動(dòng)的范圍包括:全鄉(xiāng)各行政村全體黨員、干部、“四老”人員,重點(diǎn)是村“兩委”班子及其成員、群團(tuán)組織班子成員。年老體弱或生病住院的黨員,采取送學(xué)上門等方式組織參加學(xué)習(xí)教育,流動(dòng)黨員一般應(yīng)在流入地黨組織參加活動(dòng)。通過扎實(shí)深入地教育實(shí)踐活動(dòng),使農(nóng)村黨員干部普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,提高村干部服務(wù)群眾和為民辦事能力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
一是著力解決政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)的問題。要認(rèn)真解決有的黨員干部在大是大非問題上不敢亮明身份,政治敏銳性不強(qiáng),對(duì)穩(wěn)定隱患、苗頭性問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或鑒別不清,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不揭發(fā)、不制止,解決問題能力較弱;個(gè)別村干部、黨員和“四老人員”存在黨性不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、理想信念動(dòng)搖,對(duì)宗教明里不信暗里信,在職時(shí)不信退休后篤信,對(duì)家人、親友的模糊觀念、錯(cuò)誤言行不教育、不說服、不糾正,特別是在宗教管理上有不敢管、不愿管、不會(huì)管現(xiàn)象;有的村治保主任、農(nóng)村“十戶長(zhǎng)”等基層隊(duì)伍在宣傳教育、化解矛盾糾紛、收集情報(bào)信息、流動(dòng)人口管理、幫教轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮作用不明顯,存在只拿補(bǔ)助不干活的現(xiàn)象;有的“四老”人員沒有發(fā)揮威望高、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),特別是在村級(jí)重大事項(xiàng)決策和監(jiān)督村務(wù)等方面參謀作用不明顯;有的黨員干部奉獻(xiàn)意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng),表率作用發(fā)揮不明顯,特別是在形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)期對(duì)待值班備勤態(tài)度不端正,甚至遲到早退、脫崗睡崗醉崗,存在麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒;有的黨員干部親戚朋友因受宗教氛圍影響,害怕群眾帶有色眼鏡看自己,被孤立起來,造成民族文化活動(dòng)不能正常開展;有的村干部對(duì)身邊出現(xiàn)的黨員“封齋”和做禮拜現(xiàn)象不制止、不教育、不匯報(bào);有的黨員干部參與迷信活動(dòng);有的村兩委班子或信訪調(diào)解委員會(huì)在信訪問題處理上能力較弱,矛盾糾紛繞道回避,沒能切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解員作用,不能做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),導(dǎo)致矛盾糾紛上交;有的村干部對(duì)不參加村級(jí)活動(dòng)、經(jīng)常外出的青年不管不問,導(dǎo)致黨的各項(xiàng)政策法規(guī)無法讓廣大青年入耳、入腦,在管理上方法不多、措施不力;有的落實(shí)宗教管理“兩項(xiàng)制度”知情不報(bào),對(duì)宗教情況心里清楚裝不清楚;有的黨員干部抵制“三非”活動(dòng)態(tài)度不堅(jiān)決,看到“四種人”現(xiàn)象不制止、不教育、不匯報(bào),缺乏對(duì)“四種人”的清醒認(rèn)識(shí)和耐心細(xì)致的思想教育工作;有的不能自覺為各族群眾作表率,對(duì)非法宗教活動(dòng)的26種表現(xiàn)形式和宗教極端思想滲透的15種主要表現(xiàn)形式及苗頭不清楚,擔(dān)任寺管會(huì)主任作用發(fā)揮不明顯;有的對(duì)地委提出的提高“一個(gè)認(rèn)識(shí)”、解決“三個(gè)問題”、做到“三個(gè)心中有數(shù)”、樹立“三個(gè)絕不能低估、四個(gè)寧可”思想基本知識(shí)不懂裝懂,心中無數(shù)等問題。
二是著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入查找和認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,提升基層黨組織、黨員干部自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題的能力,不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。形式主義方面,著力解決個(gè)別村兩委班子成員開展工作機(jī)械執(zhí)行、死板操作,對(duì)上級(jí)精神領(lǐng)會(huì)不準(zhǔn),甚至上級(jí)安排了就干,上級(jí)不安排不干,被動(dòng)應(yīng)付;有的開展工作缺乏計(jì)劃性,只抓點(diǎn)、不抓面,平時(shí)不抓,督導(dǎo)檢查前突擊抓,編檔案、造數(shù)字,疲于應(yīng)付;有的弄虛作假、做表面文章,熱衷于抓面子工程、路邊工程,在解決群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難時(shí)不知如何下手,敷衍推諉;有的習(xí)慣憑老辦法、老經(jīng)驗(yàn)處理新問題,運(yùn)用新思想、新方法解決新問題的水平不高;有的村“三公開”制度落實(shí)不經(jīng)常,被動(dòng)公開現(xiàn)象尤為突出,且公開內(nèi)容不全;有的黨員干部聯(lián)系群眾不作為、服務(wù)群眾不盡心,偏遠(yuǎn)散農(nóng)戶的房子不走訪,工作中有冷、硬、擋、拖等現(xiàn)象;有的黨員干部沒起到帶頭示范作用,不注重提高政策理論水平,甚至對(duì)黨的惠民政策及法律法規(guī)說不清道不明,不懂裝懂,群眾說服力不高;有的村落實(shí)黨建日、周五黨團(tuán)活動(dòng)日等制度不嚴(yán),工作不到位,人員不到位,到位不干事,對(duì)經(jīng)常不參加學(xué)習(xí)的黨員干部不聞不問,不注重開展活動(dòng)的內(nèi)容和形式,導(dǎo)致活動(dòng)流于形式,無任何效果等問題。
官僚主義方面,著力解決有的村干部開展工作只為上級(jí)滿意,不考慮群眾的呼聲,有的對(duì)群眾來訪不認(rèn)真接待,導(dǎo)致干群關(guān)系的惡化;有的在進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不注重宣傳引導(dǎo),群眾提出反對(duì)意見時(shí)不是耐心的講解,而是粗暴的壓制,造成群眾的誤解;有的不主動(dòng)問需于民,坐等上門多、主動(dòng)問詢少;有的對(duì)待群眾態(tài)度蠻橫,安排事情簡(jiǎn)單粗暴;有的坐班制度落實(shí)不嚴(yán)格、作用發(fā)揮不明顯,群眾來訪不接待、不理睬;有的村干部工作中作風(fēng)散漫、怕苦怕累,處理問題簡(jiǎn)單粗暴,不傾聽群眾意見,對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥,用壓制代替說服,出了問題一味責(zé)怪群眾覺悟不高;有的不能充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,身在群眾之中卻不了解群眾;有的村黨組織和村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不清晰,辦法少,對(duì)人均收入來源不清楚,人均收入增收沒有具體的計(jì)劃,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,只注重眼前利益,不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),有的違規(guī)將村集體資源廉價(jià)、長(zhǎng)期承包出去,導(dǎo)致村集體利益受損等問題。享樂主義方面,著力解決有的村干部遇事觀望,擇利而為,有好處時(shí)寸步不讓、分毫必爭(zhēng),有問題時(shí)推諉塞責(zé),不敢擔(dān)當(dāng);有的缺乏奉獻(xiàn)精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和艱苦奮斗觀念,喜歡吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn),心思不在工作上,開展工作能躲就躲、能讓就讓、能少就少,事情多做一點(diǎn)覺得吃虧,待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷;有的村干部情趣不高,開口談享受,閉口要回報(bào),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,不愿吃苦出力,滿足于已經(jīng)取得的成績(jī),不立新目標(biāo),缺乏新動(dòng)力,工作上不思進(jìn)取,缺乏黨員干部應(yīng)有的“比學(xué)趕超”意識(shí),工作滿足于一般化,不求有功,但求無過,毫無干事創(chuàng)業(yè)的激情;有的怕苦怕累,在敏感節(jié)點(diǎn)、工作壓力大、任務(wù)繁重的情況下,沒病裝病,小病大養(yǎng)等問題。奢靡之風(fēng)方面,著力解決有的村干部凡事好面子、講排場(chǎng)、講大氣,處處攀比,在個(gè)人花錢方面大手大腳,沒有倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚;有的村干部大貪不敢、村集體小便宜可占,講吃講喝,花公家錢不心疼等問題。
三是著力解決影響民族團(tuán)結(jié)的問題。要認(rèn)真解決有的村黨員干部對(duì)新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史學(xué)習(xí)不透徹,認(rèn)識(shí)不清晰,宣傳不到位;有的村黨員干部對(duì)“六個(gè)好”、“五觀”、“四個(gè)高度認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”、“五個(gè)互相”認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)不深,在民族團(tuán)結(jié)方面不能做到以身作則、率先垂范;有的村黨員干部不重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,不善于用群眾工作思維、方法做好宗教事務(wù)管理工作等問題。
四是著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。要認(rèn)真解決部分村財(cái)務(wù)管理混亂、村財(cái)務(wù)大額開支不通過村黨支部會(huì)議研究,也不通過村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的研究,坐收坐支;部分村干部服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),坐等上門多,入戶走訪少,缺乏與群眾的溝通交流,為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的主動(dòng)性不夠,甚至侵犯群眾利益、濫用權(quán)力、吃拿卡要、假公濟(jì)私、中飽私囊;個(gè)別村干部在發(fā)放補(bǔ)助、物資、辦理低保、落實(shí)惠民政策等方面以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、厚己薄人;個(gè)別村干部與民爭(zhēng)水、爭(zhēng)地甚至爭(zhēng)利,侵害集體、群眾利益等問題。
五是著力解決宣傳教育引導(dǎo)作用不明顯的問題。要認(rèn)真解決有的村陣地作用發(fā)揮不夠,不能做到堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng),對(duì)宣傳骨干培養(yǎng)不力,群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)少;有的村文化室、農(nóng)家書屋利用率不高,“兩報(bào)”發(fā)放、閱報(bào)欄更新不及時(shí);有的村遠(yuǎn)程教育運(yùn)行不規(guī)范,設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù)不到位,使用不正常,造成資源浪費(fèi)和閑臵;個(gè)別村干部文化素質(zhì)不高,宣傳教育群眾能力偏低、方法單一,鼓勵(lì)群眾參與活動(dòng)措施少,沒有吸引力;有的村長(zhǎng)期未組織青少年參與活動(dòng),青少年群體的教育引導(dǎo)跟不上,宣傳教育工作存在盲點(diǎn)等問題。
六是著力解決基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問題。要認(rèn)真解決個(gè)別村兩委班子軟弱渙散,缺乏“保一方平安、富一方百姓”的凝聚力和號(hào)召力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯;個(gè)別村“一把手”能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高,抓班子帶隊(duì)伍能力不足,村級(jí)后備干部培養(yǎng)不得力;個(gè)別班子成員組織紀(jì)律松散、要求不嚴(yán)、凝聚力不強(qiáng)、整體素質(zhì)不高,思想觀念落后,因循守舊;個(gè)別村群團(tuán)組織發(fā)揮作用不明顯、徒有虛名;有的村落實(shí)“黨建日”制度不嚴(yán)格,對(duì)有些黨團(tuán)員經(jīng)常不參加組織生活不聞不問,回訪工作落實(shí)不徹底;有的村落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán),學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠,流于形式走過場(chǎng);有的村陣地作用發(fā)揮不夠,管理較差,衛(wèi)生不打掃,打掃留死角,圖書室、遠(yuǎn)程教育、娛樂設(shè)施等公共資源利用不充分;有的村不注重對(duì)青年群體的勞動(dòng)技能培訓(xùn),導(dǎo)致青年群體勞動(dòng)技能不高,就業(yè)渠道不寬;有的村在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)“三資”管理等方面思路不清,沒有好的辦法措施,缺乏為民辦事的實(shí)際能力;有的村集體經(jīng)濟(jì)弱,多年增收少,民兵隊(duì)伍無法長(zhǎng)期固定,夜間值班巡邏時(shí)存在“抓壯丁”的現(xiàn)象;有的黨員先鋒模范作用發(fā)揮不到位,對(duì)黨員定期黨性分析、公開承諾不清楚,不能履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾;有的村對(duì)長(zhǎng)期不參加組織生活的黨團(tuán)員情況掌握不清楚,對(duì)生病黨員或“四老”人員不看望、不關(guān)心等問題。
三、方法步驟
堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育和解決問題貫穿始終,每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)工作都要發(fā)動(dòng)群眾積極參與,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通,確?;顒?dòng)不走過場(chǎng),取得實(shí)效。到今年9月教育活動(dòng)基本完成。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,廣泛聽取村黨員干部和群眾意見建議。
1、精心組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、地區(qū)和縣、鄉(xiāng)黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委11號(hào)文件和地區(qū)10個(gè)配套文件,扎實(shí)開展忠誠(chéng)教育、感恩教育、民族團(tuán)結(jié)、法制教育,深入開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)長(zhǎng)治久安、嚴(yán)守政治紀(jì)律、反對(duì)民族分裂、極端宗教思想和黨的群眾路線等方面的專題學(xué)習(xí)討論,組織開展踐行“喀什責(zé)任,爭(zhēng)創(chuàng)“四有一流班子”、“以劉國(guó)忠為榜樣,做為民務(wù)實(shí)清廉表率”等主題實(shí)踐活動(dòng),開展“為了誰、依靠誰”大討論,樹立“我能行”的主體意識(shí)。要采取干部領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講學(xué)、典型引學(xué)、觀看專題片等靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式,抓好各族黨員的學(xué)習(xí)教育工作。聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組要履行落實(shí)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)青少年的教育,抓緊抓實(shí)“四個(gè)認(rèn)同”、民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)村入戶、入腦入心工作,打牢圍繞長(zhǎng)治久安抓發(fā)展的群眾思想基礎(chǔ)。對(duì)文化程度不高、行動(dòng)不便的“四老人員”、生病黨員等特殊群體,要采取上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、聯(lián)系助學(xué)、觀看電教片等靈活方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
2、廣泛聽取意見。通過村兩委班子成員互評(píng)、召開座談會(huì)、組織群眾大會(huì)進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)和問題意見征集等方法,廣泛聽取和征求意見建議。要堅(jiān)持直接到農(nóng)民群眾中去聽意見,要緊扣政治堅(jiān)強(qiáng)和作風(fēng)建設(shè),把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來,廣泛征求意見,特別要聽取“四老”人員和各族黨員群眾的意見,著重聽取對(duì)村兩委班子及成員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)長(zhǎng)治久安、嚴(yán)守政治紀(jì)律、反對(duì)民族分裂和“四風(fēng)”方面的意見建議。對(duì)征求到的意見建議,要原汁原味向村兩委班子成員反饋。要把宣傳教育群眾與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來,讓群眾從一開始就感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。
(二)查擺問題、開展批評(píng)。堅(jiān)持村兩委班子帶頭,重點(diǎn)是組織召開高質(zhì)量的專題組織生活會(huì),認(rèn)真查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
1、深入分析查擺問題。對(duì)照黨章和改進(jìn)作風(fēng)要求,堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求,堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真梳理征求到的意見建議,并通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查找村兩委班子及成員在政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),注重查找影響社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、關(guān)系群眾切身利益的問題和具體表現(xiàn)。對(duì)于征求到的意見建議、查找出來的突出問題,村兩委班子成員之間要互相進(jìn)行交心談心,及時(shí)溝通反饋;要組織召開“兩委”班子專題會(huì)議,對(duì)存在問題逐條研究分析,明確責(zé)任,并自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料;無職黨員、“四老”人員可不撰寫對(duì)照檢查材料,但要做好整改工作記錄。