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      2017年農(nóng)村土地征收管理?xiàng)l例

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        隨著農(nóng)村征地的日益增多,那么對農(nóng)村土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定就顯得非常重要。下文是小編收集的關(guān)于2017年最新農(nóng)村土地征收補(bǔ)償條例,歡迎閱讀!

        2017年農(nóng)村土地征收管理?xiàng)l例

        一、土地補(bǔ)償費(fèi)

        土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計(jì)算的呢?土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

        二、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)

        按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

        三、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

        對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補(bǔ)償。對于多年生的經(jīng)濟(jì)林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實(shí)際價值補(bǔ)償。對于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補(bǔ)償。

        四、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

        征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計(jì)概算報批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)?、廁所、豬圈等的補(bǔ)償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定,繳納耕地占用稅。

        農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要求

        1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

        2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。

        3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。

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        “現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度是由土地管理法確定的,最關(guān)鍵的條款是第47條。”國務(wù)院法制辦主任宋大涵在作草案說明時說,“分兩步走,先集中精力對第47條進(jìn)行修改,待土地管理法修正案通過后,由國務(wù)院制定條例。”

        宋大涵表示,從補(bǔ)償原則看,原47條的規(guī)定沒有綜合考慮土地年產(chǎn)值以外的其他因素,包括土地區(qū)位、供求關(guān)系以及土地對農(nóng)民的就業(yè)和社會保障功能。從補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)看,“30倍上限”規(guī)定過死,不適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和各地不同情況。

        草案指出,征收農(nóng)民集體土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

        中國土地學(xué)會副理事長黃小虎認(rèn)為,這是一個很大的進(jìn)步,符合中央提出的改革征地制度要尊重農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的精神。

        國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的草案,對農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會議指出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的情況下,占地過多過快問題日益突出,必須推進(jìn)改革、健全法制,嚴(yán)格約束占用耕地。

        報告也提出“改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例”。

        按照現(xiàn)行的30倍上限估算,目前農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例不足十分之一。

        《第一財(cái)經(jīng)(微博)日報》以占比最大的水稻田的產(chǎn)值計(jì)算:全國水稻平均畝產(chǎn)470公斤,以目前稻谷價格2元/公斤可獲940元產(chǎn)值;冬季種植經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)出,按占比最大的油菜籽計(jì)算,國家發(fā)改委價格司2007年報告稱平均每畝產(chǎn)值508元。兩項(xiàng)相加,平均每畝產(chǎn)值在1500元左右。按最高補(bǔ)償30倍計(jì)算,最高可獲得4.5萬元/畝左右。

        而土地增值收益遠(yuǎn)高于這一數(shù)字。國家統(tǒng)計(jì)局披露,2011年全國開發(fā)商購置土地共花費(fèi)8049億元,購置了4.0973億平方米土地,每平方米平均單價1964元,折合每畝的平均價格是131萬元。這些土地的前身包括國有土地和集體土地,國有土地因?yàn)檎w的地段優(yōu)勢會更貴一些,所以由集體土地改性而成的部分單價應(yīng)該較低。雖然沒有分類統(tǒng)計(jì),但即使按均價的一半計(jì)算,也有65萬元/畝。

        按此粗略估算,農(nóng)民土地被征收后所獲得的補(bǔ)償款只有最終賣價的6.9%,也就是1/14左右。

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