江西省計劃生育條例
日前，全國人大會表決通過了《人口與計劃生育法修正案(草案)》，新修訂的計生法將于明年1月1日起實施，南昌不少新人為了搭上晚婚假末班車，扎堆到民政局領(lǐng)證。甚至有“心急”的單位已經(jīng)開始削減員工的晚婚假。下文是江西省計劃生育條例，歡迎閱讀!
江西省計劃生育條例完整版
第一章 總則
第一條 為實行計劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國母嬰保健法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 實行計劃生育是我國的一項基本國策。
實行計劃生育是公民的權(quán)利和義務(wù)，受法律保護和約束。
第三條 提倡晚婚晚育，推行優(yōu)生優(yōu)育，禁止未到法定婚齡結(jié)婚生育、非婚生育和計劃外生育。
提倡一對夫妻只生育1個子女，嚴格控制生育第2個子女，禁止生育第3個子女。一胎生多子女的除外。
第四條 計劃生育工作應(yīng)當與發(fā)展經(jīng)濟，幫助群眾勤勞致富，建設(shè)文明家庭相結(jié)合。
實行計劃生育，應(yīng)當加強宣傳教育，并采取必要的行政、經(jīng)濟、法律措施。
第五條 縣級以上人民政府必須確保計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費中劃出一定的比例用于計劃生育事業(yè)，具體比例由省人民政府另行規(guī)定。
第六條 凡戶籍或者居住在本省行政區(qū)域的中國公民，應(yīng)當遵守本條例。
第二章 節(jié)育與優(yōu)生
第七條 計劃生育實行計劃生育證制度。符合計劃生育條件并欲生育子女的夫妻，必須按下列規(guī)定申請領(lǐng)取計劃生育證后，方可生育：
(一)生育第一胎的，憑結(jié)婚證、身份證或者戶口簿，以及夫妻雙方單位或者所在村(居)民委員會的證明，經(jīng)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核批準，發(fā)給《一胎計劃生育證》。
(二)符合本條例第八條規(guī)定要求再生育一胎子女的，必須憑夫妻雙方所在單位證明，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報女方戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門批準發(fā)給《再生一胎計劃生育證》;其中夫妻雙方是農(nóng)民的，可由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準并發(fā)證。
(三)婚后滿5年不孕，經(jīng)縣級以上人民政府計劃生育行政部門指定的醫(yī)院鑒定，夫妻一方為不孕癥，依法收養(yǎng)1個子女后又懷孕并要求生育的，按本條第一款第(一)項的規(guī)定申請領(lǐng)取《一胎計劃生育證》。
未按前款規(guī)定生育的，屬計劃外生育。
第八條 符合下列情況之一的夫妻，領(lǐng)取《再生一胎計劃生育證》后，方可再生育一胎子女：
(一)雙方均為獨生子女，只生育1個子女的;
(二)獨生子女死亡的;
(三)只有1個子女，該子女經(jīng)縣級以上兩級計劃生育技術(shù)鑒定小組確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
(四)一方為革命烈士親生獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人，只生育1個子女的;
(五)一方在煤礦井下連續(xù)從事生產(chǎn)作業(yè)5年以上，并仍在從事井下生產(chǎn)作業(yè)，只生育1個女孩的;
(六)雙方均為少數(shù)民族，且居住在縣級以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地，只生育1個子女的;
(七)歸僑、僑眷或者在本省定居的臺灣同胞、港澳同胞，其子女均在國外或者臺灣、港澳定居的;
(八)雙方均系歸僑，一方回國時間在6年以內(nèi)，只生育1個子女的;
(九)再婚夫妻一方再婚前只生育1個子女，另一方未生育的;
(十)雙方均為農(nóng)民并具有下列情況之一的：
1、只生育1個女孩的;
2、男方到無兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個子女的，但女方姐妹有兩人以上的，只能照顧1人;
3、一方為獨生子女，且其父親或者母親亦無兄弟姐妹，只生育1個子女的;
4、男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力，只生育1個子女的。
(十一)省人民政府計劃生育行政部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定批準的其他特殊情況。
本條第一款除第(二)項、第(七)項規(guī)定外，再生育一胎的間隔期不得少于5周年。由于年齡或者其他特殊原因需要縮短間隔期的，由夫妻雙方申請，經(jīng)其所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門批準，方可適當縮短。
第九條 符合本條例規(guī)定條件申請生育的，發(fā)證單位必須在收到申請表之日起30日內(nèi)辦理完畢。
領(lǐng)取《一胎計劃生育證》和《再生一胎計劃生育證》應(yīng)當交納工本費。工本費的收取標準由省人民政府另行規(guī)定。
第十條 男女結(jié)婚前必須進行健康檢查。
育齡夫妻應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定接受優(yōu)生指導(dǎo)。
夫妻一方經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)檢查，確診患有醫(yī)學(xué)上認為有不應(yīng)當生育疾病的，必須落實避孕節(jié)育措施;已懷孕的，必須立即終止妊娠。
第十一條 除法律另有規(guī)定外，禁止任何單位和個人對胎兒進行性別鑒定。
第三章 節(jié)育措施與技術(shù)服務(wù)
第十二條 節(jié)育應(yīng)當以避孕為主?？h級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當采取措施，因地制宜建立計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并推行避孕節(jié)育新技術(shù)。
育齡夫妻應(yīng)當按計劃生育的要求，接受醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者計劃生育服務(wù)機構(gòu)的節(jié)育指導(dǎo)，并采取有效的避孕節(jié)育措施。
第十三條 各級人民政府應(yīng)當切實保障接受節(jié)育手術(shù)者的安全與健康。
節(jié)育手術(shù)，必須由持有縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門共同頒發(fā)的《節(jié)育手術(shù)技術(shù)合格證》的專職人員，按《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》施行。
第十四條 節(jié)育手術(shù)費，凡干部、職工(包括各類企業(yè)合同工，下同)由其所在單位全額報銷;屬于農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、私營企業(yè)主、個體工商戶的，從計劃生育事業(yè)費中支付。
干部、職工接受節(jié)育手術(shù)，按國家規(guī)定的假期休息，假期工資、資金照發(fā);農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、私營企業(yè)主、個體工商戶接受節(jié)育手術(shù)，由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會根據(jù)實際情況給予適當照顧。
第十五條 施行節(jié)育手術(shù)后，由于子女死亡，并且按本條例第八條規(guī)定可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門批準，可在指定的醫(yī)療單位或者計劃生育服務(wù)機構(gòu)進行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
復(fù)通手術(shù)費用按本條例第十四條第一款的規(guī)定辦理。
復(fù)通手術(shù)后生育1個子女的，不得再生育。
第十六條 經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定，屬節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由同級計劃生育行政部門指定的計劃生育服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療單位進行治療，治療費按節(jié)育手術(shù)費處理。
經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定，因施行節(jié)育手術(shù)而喪失或者部分喪失勞動能力的干部、職工，由其所在單位參照工傷有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補助;其他人員，由其戶籍所在地的縣級人民政府給予適當經(jīng)濟補助。
因施行節(jié)育手術(shù)發(fā)生的事故，按國務(wù)院《醫(yī)療事故處理辦法》和《江西省醫(yī)療事故處理辦法實施細則》處理。
第四章 管理責(zé)任
第十七條 各級人民政府必須加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行人口目標管理責(zé)任制。
縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)國家人口規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際，制定本行政區(qū)域的人口規(guī)劃，并負責(zé)組織實施。
第十八條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門是同級人民政府計劃生育工作的主管部門，負責(zé)本條例具體實施的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。其他有關(guān)行政部門必須各負其責(zé)，互相配合，共同做好計劃生育工作。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦理處負責(zé)管理本轄區(qū)的計劃生育工作，并配備專職計劃生育工作人員。
村(居)民委員會應(yīng)當有1位副主任負責(zé)計劃生育工作，并合理解決其報酬。
第二十條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當建立已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度和登記制度，并負責(zé)組織實施。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立嬰兒出生與死亡報告制度，并負責(zé)組織實施。
第二十一條 流動人口的計劃生育證由女方戶籍所在地按省人民政府規(guī)定發(fā)給。
流動人口的計劃生育管理工作，由流動人口現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé);其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，以及其他各有關(guān)部門和接納流動人口的單位應(yīng)當各負其責(zé)，互相配合，共同做好計劃生育工作。
第二十二條 流動人口必須持其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以上人民政府頒發(fā)的《流動人口計劃生育情況證明》，方可辦理從業(yè)、居住等有關(guān)手續(xù)。
對未取得《流動人口計劃生育情況證明》的流動人口，有關(guān)行政管理部門不得為其辦理暫住、務(wù)工、營運、采伐、采礦、營業(yè)、駕駛等證照;任何單位和個人不得為其辦理錄用、聘用、雇用手續(xù)，或者為其辦理租賃、經(jīng)營、買房手續(xù)。其他有關(guān)部門應(yīng)當按各自的職責(zé)范圍對其進行依法管理。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須對戶籍在本轄區(qū)內(nèi)赴異地的已婚育齡人員進行計劃生育教育，落實避孕措施，出具《流動人口計劃生育情況證明》。
對于沒有繳清計劃外生育費，或者沒有繳清違反計劃生育罰款，或者沒有落實避孕節(jié)育措施的夫妻，不得為其任何一方出具《流動人口計劃生育情況證明》。
《流動人口計劃生育情況證明》有效期為180日，過期必須辦理延期手續(xù)或者重新辦理。
《流動人口計劃生育情況證明》的內(nèi)容由省人民政府計劃生育行政部門統(tǒng)一規(guī)定。
流動人口的計劃生育管理，按照《江西省流動人口計劃生育管理辦法》執(zhí)行。
第二十四條 施工單位跨行政區(qū)域承包省內(nèi)工程時，應(yīng)當與施工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責(zé)任書，有關(guān)行政部門應(yīng)當憑計劃生育責(zé)任書依法發(fā)放施工許可證。
第二十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和部隊在本單位負有實行計劃生育的責(zé)任。
實行法定代表人或者單位主要負責(zé)人計劃生育責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負責(zé)人應(yīng)當與其所在地縣級人民政府計劃生育行政部門簽訂計劃生育責(zé)任書。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門成立計劃生育技術(shù)鑒定小組，負責(zé)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥和病殘兒的鑒定工作。
第二十七條 計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報計劃生育統(tǒng)計資料。
第二十八條 計劃生育執(zhí)法工作實行持證執(zhí)法制度。從事計劃生育的工作人員依法行使職權(quán)受法律保護。
第五章 保障與獎勵
第二十九條 對在計劃生育工作中取得顯著成績的地方、單位和個人，其主管部門或者當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當給予表彰和獎勵。
計劃生育工作人員執(zhí)行計劃生育公務(wù)受到傷害的，除依法獲得民事賠償外，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當確保其得到及時治療，并在生產(chǎn)、生活方面給予幫助。
第三十條 實行晚婚、晚育的夫妻，其所在單位或者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及有關(guān)部門應(yīng)當給予表揚和獎勵;其中屬于干部、職工晚婚、晚育的，除享受國家規(guī)定的假期外，晚婚的增加婚假15日，晚育的增加產(chǎn)假30日，并給予男方護理假7日，假期工資和獎金照發(fā);農(nóng)民晚婚晚育的，免除夫妻雙方1年的集體義務(wù)工。
男方年滿25周歲，女方年滿23周歲初婚為晚婚;已婚女子24周歲以上生育第一胎為晚育。
第三十一條 只生育1個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實，由女方戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨生子女14周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費。
夫妻均為干部、職工的，獨生子女保健費由雙方所在單位各負擔50%;夫妻一方為干部、職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，由干部、職工所在單位負擔;夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民及其他情況的，獨生子女保健費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌解決。
領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領(lǐng)取《再生一胎計劃生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待。生育后退還已領(lǐng)取的獨生子女保健費，但獨生子女死亡的除外。
第三十二條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列優(yōu)待：
(一)在同等條件下，獨生子女入托、就醫(yī)、招生、招工等方面優(yōu)先照顧;有條件的地方和單位，可酌情補助獨生子女入托費、醫(yī)療費。
(二)獨生子女的父母是干部、職工以及其他城鎮(zhèn)人員的，在分配住房等方面優(yōu)先照顧，獨生子女住房標準按兩人計算;獨生子女的父母是農(nóng)民的，在分配責(zé)任田、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧;獨生子女的宅基地按兩人計算。
第三十三條 在農(nóng)村，提倡和鼓勵男方到女方家庭依法結(jié)婚落戶，落戶后為女方家庭成員，與當?shù)剞r(nóng)民有同等的權(quán)利和義務(wù)，任何人不得歧視和干涉。獨生女兒的父母，可視為女婿的直系親屬，享受有關(guān)福利待遇。
第三十四條 在城鎮(zhèn)逐步依法建立生育保險制度，確保計劃內(nèi)生育的女職工享受生育的有關(guān)保險待遇。
農(nóng)村應(yīng)當根據(jù)實際情況，采取多種社會保障辦法幫助獨女戶、二女結(jié)扎戶解決生活困難。
第六章 處罰
第三十五條 計劃外懷孕的，必須立即采取有效措施終止妊娠。
達到晚育年齡懷第一胎及按本條例第八條規(guī)定可再生育一胎的夫妻，由于發(fā)證部門的延誤未取得計劃生育證懷孕的，不適用前款規(guī)定，但應(yīng)當立即補辦計劃生育證手續(xù)。
第三十六條 未完成年度計劃生育指標的地方和單位，當年不得評為綜合性先進。
第三十七條 計劃外生育的，應(yīng)當按規(guī)定征收計劃外生育費，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者由其所在單位按下列規(guī)定處理：
(一)城鎮(zhèn)人口超計劃生育1個子女的，對夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標準征收計劃外生育費外，屬于干部、職工的，10年內(nèi)每月降低本人工資10%至20%，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門監(jiān)督執(zhí)行;5年內(nèi)不得提職、晉級、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、招干、轉(zhuǎn)干、評為先進，5年內(nèi)不得發(fā)給獎金(科技成果獎、創(chuàng)造發(fā)明獎和特殊貢獻獎除外)及生活困難補助，5年內(nèi)不增加住房面積，并給予直至開除的行政處分。
(二)農(nóng)民超計劃生育1個子女的，對夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標準征收計劃外生育費外，5年內(nèi)不得安排進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)工作，不得轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍，不得分給宅基地，不得享受其他集體福利。
(三)私營企業(yè)主、個體工商戶超計劃生育1個子女的，按省人民政府規(guī)定的標準從重征收計劃外生育費。
(四)超生兩個以上子女的，按征收前1個超生子女計劃外生育費的標準加倍征收。
(五)違反本條例第八條第二款規(guī)定，未達到間隔期生育第2個子女的，以及未到法定婚齡生育及其他非法婚姻生育的，按超生1個子女征收計劃外生育費;屬于干部、職工的，產(chǎn)假期間不發(fā)工資，不享受有關(guān)生育的福利待遇，妊娠、分娩等一切費用自理。
(六)重婚生育的，加倍征收計劃外生育費，并對其重婚行為依法追究刑事責(zé)任。
(七)違反《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)子女的，按超計劃生育1個子女的規(guī)定處理。
第三十八條 出現(xiàn)計劃外生育的單位，由上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重對該單位主要負責(zé)人給予行政處分。
第三十九條 有下列行為之一的，視情節(jié)給予行政處分或者處以罰款：
(一)經(jīng)教育仍不按計劃生育行政部門規(guī)定落實避孕節(jié)育措施的;
(二)包庇、縱恿、容留計劃外懷孕、生育的;
(三)違反本條例第十條第三款、第十一條規(guī)定的;
(四)違反計劃生育規(guī)定開假證明、做假手術(shù)、保胎結(jié)扎的;
(五)違反計劃生育規(guī)定摘取避孕節(jié)育環(huán)器，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育措施的;
(六)擅自施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的。
違反前款第(四)項至第(六)項及第十一條規(guī)定，情節(jié)嚴重的，主管部門應(yīng)當依法取消其執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 有下列行為之一的，除給予行政處分或者罰款外，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)夫妻一方落實避孕節(jié)育措施，另一方或者第三者加以干涉的;
(二)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女和不育婦女的;
(三)妨礙、抗拒計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)，或者侮辱、誣陷、威脅、毆打、非法拘禁計劃生育工作人員，或者毀壞計劃生育工作人員財物的;
(四)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報計劃生育統(tǒng)計資料的;
(五)計劃生育行政部門以及其他有關(guān)行政部門的工作人員，在計劃生育工作中玩忽職守、徇私舞弊、挾嫌報復(fù)或者貪污受賄的;
(六)偽造節(jié)育證、計劃生育證、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證等計劃生育證明的;
(七)教唆、脅迫、誘騙他人實施違反本條例的行為，造成嚴重后果的。
第四十一條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，對該單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分，對不適合實施行政處分的人員，則處以罰款。
第四十二條 按本條例規(guī)定征收計劃外生育費或者作出處罰決定，必須向當事人出具《計劃外生育費征收通知書》或者《處罰決定書》。征收計劃外生育費或者罰款處罰，必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第四十三條 對個人征收計劃外生育費或者罰款，由當事人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構(gòu)作出決定并執(zhí)行，村(居)民委員會應(yīng)當予以協(xié)助。
收繳的罰款，必須全額繳入當?shù)乜h級財政，用于計劃生育事業(yè)。具體管理和使用辦法由當?shù)乜h級人民政府計劃生育行政部門會同財政部門擬定，報同級人民政府批準后執(zhí)行。
第四十四條 計劃外生育費，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交縣級人民政府計劃生育行政部門管理。計劃外生育費的使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處編制用款計劃，報縣級人民政府計劃生育行政部門綜合平衡，經(jīng)縣級人民政府財政部門審批后下達用款計劃。財政、審計部門應(yīng)當加強對計劃外生育費使用的監(jiān)督。
第四十五條 計劃外生育費征收和罰款處罰的具體標準和辦法，由省人民政府另行制定。
第四十六條 受處罰單位或者當事人對處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機構(gòu)可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府計劃生育行政部門負責(zé)解釋。
第四十八條 本條例自1995年9月1日起施行。
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