山東道路運(yùn)輸條例
山東道路運(yùn)輸條例
公路運(yùn)輸與鐵、水、航運(yùn)輸方式相比,所需固定設(shè)施簡單,車輛購置費(fèi)用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期短。下文是山東道路運(yùn)輸條例,歡迎閱讀!
山東道路運(yùn)輸條例最新版全文
第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理活動,適用本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、 旅游客運(yùn)、 城市公共交通客運(yùn)、 出租汽車客運(yùn)等客運(yùn)經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營);道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)以及機(jī)動車綜合性能檢測、汽車租賃等經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第三條 道路運(yùn)輸工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。
道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法行政,高效便民,公平、公正、公開。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,保障道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)籌各類道路運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活提供運(yùn)輸保障。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整、 優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)道路建設(shè)和維護(hù),為道路運(yùn)輸安全便捷提供條件。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸,采取措施促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、道路運(yùn)輸站(場)樞紐建設(shè)以及應(yīng)急運(yùn)輸保障等公共服務(wù)事業(yè)給予政策和資金扶持。
鼓勵道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,鼓勵使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車從事道路運(yùn)輸。
第六條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、價格和氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,公平競爭,為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營第一節(jié) 一般規(guī)定第八條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可,并辦理工商營業(yè)登記和稅務(wù)登記。 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營運(yùn)證。
客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)不得實(shí)行掛靠經(jīng)營。
第九條 對從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的駕駛員、道路危險貨物運(yùn)輸押運(yùn)員、道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)管理人員等道路運(yùn)輸經(jīng)營從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。
第十條 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值,按照規(guī)定的行駛間隔里程或者時間進(jìn)行維護(hù)和綜合性能檢測以及技術(shù)等級評定。
第二節(jié) 班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和旅游客運(yùn)第十一條 班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的客運(yùn)班線和經(jīng)營期限從事客運(yùn)經(jīng)營活動。
本條例施行前未核定經(jīng)營期限的班車客運(yùn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)自本條例生效之日起六個月內(nèi)到縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營期限核定手續(xù)。逾期未申請辦理經(jīng)營期限核定手續(xù)的,對超過同等級客運(yùn)車輛經(jīng)營期限的班車客運(yùn)經(jīng)營者,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法注銷其相應(yīng)的班線經(jīng)營許可。
客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,原取得的客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營的,班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前六十日重新提出申請。
第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸規(guī)劃,結(jié)合客運(yùn)市場供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素確定班車客運(yùn)經(jīng)營者。
同一客運(yùn)班線有三個以上申請人的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可,不得以有償使用或者競價的方式確定經(jīng)營者。
第十三條 班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營期限內(nèi)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù);暫?;蛘呓K止班線經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意,并于暫?;蛘呓K止班線經(jīng)營十日前在班線途經(jīng)各客運(yùn)站發(fā)布通知。
第十四條 縣境內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村的線路,行駛道路經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格且班線的起訖點(diǎn)設(shè)置客運(yùn)站或者固定發(fā)車點(diǎn)的,可以開行農(nóng)村客運(yùn)班線。
經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意,農(nóng)村客運(yùn)可以實(shí)行區(qū)域運(yùn)營、循環(huán)運(yùn)營、專線運(yùn)營、公交化運(yùn)營等方式。 實(shí)行公交化運(yùn)營的,道路、 站點(diǎn)、 車輛、行駛線路、票價、財政補(bǔ)貼等參照城市公共汽(電)車客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 享受公交財政補(bǔ)貼的農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共汽(電)車的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價政策。
第十五條 包車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有包車票或者包車合同,憑車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時間、起訖地和線路運(yùn)營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
第十六條 旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn),定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。旅游客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)(點(diǎn))。
第十七條 班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)無正當(dāng)理由拒載旅客;(二)超定員載客;(三)中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客;(四)在高速公路上、城區(qū)內(nèi)的車站以外上下旅客、裝卸行包;(五)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價;(六)其他侵害旅客合法權(quán)益的行為。
第十八條 車輛無法繼續(xù)行駛或者因班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者及其駕乘人員的過錯造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排改乘或者退票,不得加收費(fèi)用。
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,保持車輛安全、清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
第三節(jié) 城市公共交通客運(yùn)第十九條 城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務(wù)的社會公益性事業(yè)。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在財政政策、資金安排、城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、交通管理等方面支持城市公共交通優(yōu)先發(fā)展,確保城市公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位,鼓勵社會公眾選擇城市公共交通出行。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、城市道路和大型公共活動場所等工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將公共汽(電)車停車場、中途停靠站、首末站等城市公共交通設(shè)施作為配套建設(shè)的內(nèi)容,合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置,實(shí)行同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
城市人民政府可以根據(jù)城市道路的實(shí)際狀況、交通流量、出行結(jié)構(gòu)等因素,開設(shè)公共汽(電)車專用道,設(shè)置公共汽(電)車優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。 鼓勵發(fā)展大運(yùn)量的快速公共交通系統(tǒng)。城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營成本等因素確定城市公共交通票價;票價低于正常運(yùn)營成本的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
副標(biāo)題
第二十一條 從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人資格;(二)有符合運(yùn)營要求的車輛、設(shè)施和資金;(三)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T以及與運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專業(yè)人員和管理人員;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)條件、運(yùn)力配置、社會公眾出行需求等因素,自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第二十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定城市公共汽(電)車客運(yùn)線路運(yùn)營權(quán),并核發(fā)相應(yīng)的線路許可證。不適合招標(biāo)或者招標(biāo)不成的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以采取直接授予的方式確定城市公共汽(電)車客運(yùn)線路運(yùn)營權(quán)。確定運(yùn)營權(quán)不得采取有償使用或者競價的方式進(jìn)行。
第二十三條 城市公共汽(電)車客運(yùn)線路運(yùn)營權(quán)實(shí)行期限制,具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。
第四節(jié) 出租汽車客運(yùn)第二十四條 設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素,編制出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行總量調(diào)控。
第二十五條 設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定新增出租汽車運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取有關(guān)方面的意見。對新增出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的投放,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式依法進(jìn)行。
第二十六條 取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人資格;(二)有符合規(guī)定條件的運(yùn)營資金、車輛及配套設(shè)施、設(shè)備;(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮出租汽車客運(yùn)市場供求狀況,通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式作出許可或者不予許可的決定。
第二十七條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得從業(yè)資格證件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證,并有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷;(二)不超過法定退休年齡,身體健康,無職業(yè)禁忌癥;(三)有營運(yùn)地常住戶口或者居住證明。
第二十八條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)實(shí)行期限制,具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。
本條例實(shí)施前取得的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)尚未到期的,經(jīng)營權(quán)管理按照設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五節(jié) 貨運(yùn)第二十九條 鼓勵發(fā)展封閉、廂式、罐式貨車運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化貨運(yùn),整合貨運(yùn)、貨運(yùn)代理和貨運(yùn)站(場)等運(yùn)輸資源向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
第三十條 取得道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;(二)有五輛以上經(jīng)檢測合格的車輛;(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;(五)有固定的辦公場所以及與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第三十一條 貨運(yùn)經(jīng)營者和貨物托運(yùn)人可以采用道路貨物運(yùn)單的形式訂立道路貨物運(yùn)輸合同。
第三十二條 站場、廠礦等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為車輛裝載、配載貨物,不得超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物。
第三十三條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)輸規(guī)則和作業(yè)規(guī)程受理、承運(yùn)貨物,遵守國家和省有關(guān)禁運(yùn)、限運(yùn)、檢疫控制進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定,并采取必要措施防止運(yùn)輸中貨物的脫落、揚(yáng)撒或者泄漏。
第三十四條 危險貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛危險貨物運(yùn)輸標(biāo)志,配備合格的安全防護(hù)設(shè)備,并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。除駕駛?cè)藛T外,應(yīng)當(dāng)隨車配備押運(yùn)人員。
運(yùn)輸危險貨物的罐體應(yīng)當(dāng)出廠檢驗(yàn)合格,取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的有關(guān)證件,并在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險貨物。
第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)第一節(jié) 一般規(guī)定第三十五條 從事道路運(yùn)輸站(場)、機(jī)動車維修、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車綜合性能檢測、汽車租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可,并辦理工商營業(yè)登記和稅務(wù)登記。
第三十六條 從事為道路運(yùn)輸服務(wù)的搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載、運(yùn)輸信息服務(wù)、倉儲理貨等道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向注冊登記地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。 具體備案管理辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門制定。
第三十七條 對機(jī)動車維修技術(shù)人員、駕駛培訓(xùn)教練員等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。
第二節(jié) 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營第三十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃綜合交通運(yùn)輸樞紐和集疏運(yùn)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸站(場)與城市交通、 鐵路、航空等其他運(yùn)輸方式的相互銜接。
鼓勵多渠道籌資建設(shè)道路運(yùn)輸站(場)。
第三十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)對道路運(yùn)輸站(場)進(jìn)行站級核定。站(場)遷址、站內(nèi)運(yùn)營、設(shè)施設(shè)備等條件發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新核定站級。
道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者按照國家和省規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第四十條 道路貨運(yùn)站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營,并在站(場)內(nèi)公示經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營范圍、位置平面圖、緊急疏散通道和投訴舉報電話。
副標(biāo)題
鼓勵引導(dǎo)搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載等道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者向具備綜合性服務(wù)條件的物流中心(園區(qū))聚集。
第三節(jié) 機(jī)動車維修經(jīng)營第四十一條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行價格公示制度、維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度、維修竣工出廠合格證制度和質(zhì)量保證期制度,不得承修已報廢的機(jī)動車,不得擅自改裝機(jī)動車。
第四十二條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)行配件采購登記制度,建立配件登記檔案,實(shí)行重要配件入庫制度,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車。
第四十三條 機(jī)動車維修經(jīng)營者不得占用道路等公共場所進(jìn)行維修作業(yè),不得在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險貨物運(yùn)輸車輛維修和產(chǎn)生噪聲、有害氣體等污染的機(jī)動車維修。
第四十四條 機(jī)動車所有者或者使用者有權(quán)自行選擇維修經(jīng)營者。任何單位和個人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制機(jī)動車所有者或者使用者實(shí)行定點(diǎn)維修或者安裝、購買附加設(shè)備和產(chǎn)品。
第四節(jié) 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)第四十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)與考試發(fā)證管理的銜接制度,運(yùn)用信息化手段保證機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)考試質(zhì)量。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動車駕駛證考試申請時應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核的培訓(xùn)記錄,并存入駕駛員考試檔案。
第四十六條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的注冊地按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行學(xué)時制培訓(xùn),建立教學(xué)日志、學(xué)員檔案,向培訓(xùn)合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實(shí)提供培訓(xùn)記錄。
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動,不得允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)活動。
第四十七條 機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照核定的準(zhǔn)教類別規(guī)范施教,如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,不得擅自減少學(xué)時和培訓(xùn)內(nèi)容。
機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受駕駛新知識、新技術(shù)的教育,提高職業(yè)素質(zhì)。
第四十八條 機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用標(biāo)識、號牌和攜帶車輛營運(yùn)證,安裝和使用培訓(xùn)計時管理系統(tǒng),在規(guī)定的教練場地內(nèi)培訓(xùn)。
機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練車的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上,其維護(hù)、檢測、技術(shù)管理和審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸車輛的有關(guān)規(guī)定。
禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第五節(jié) 其他道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)第四十九條 從事機(jī)動車綜合性能檢測經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的檢測場地、設(shè)施和經(jīng)依法計量認(rèn)證合格的檢測設(shè)備;(二)有必要的管理人員和經(jīng)培訓(xùn)考試合格的檢測人員;(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第五十條 機(jī)動車綜合性能檢測經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測,出具全省統(tǒng)一式樣的車輛檢測報告,建立健全機(jī)動車檢測檔案,并對檢測結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十一條 從事汽車租賃經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:
(一)自有車輛不少于十輛,每輛座位數(shù)不超過七座,車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上;(二)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、停車場地;(三)有必要的經(jīng)營管理、車輛技術(shù)、財務(wù)管理人員;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第五十二條 汽車租賃經(jīng)營者不得將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛,不得向承租人提供駕駛勞務(wù),但提供一年以上汽車租賃的除外。
第四章 道路運(yùn)輸安全第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法對道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入條件的審查,依法對道路運(yùn)輸站(場)安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格進(jìn)行監(jiān)督管理,提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平。
公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第五十四條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期對道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高交通安全意識。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,不得違章作業(yè)和超限超載運(yùn)輸,不得違章指揮作業(yè)。
客運(yùn)班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端等行車安全和信息化設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。
第五十五條 高速公路單程六百公里以上、其他公路單程四百公里以上的客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)隨車配備兩名以上駕駛員。每名駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過四個小時,停車休息時間不得少于二十分鐘。
包車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在每次發(fā)車前進(jìn)行車輛安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者檢查不合格的,不得載客運(yùn)營。
城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公共汽(電)車及公交場站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識,并保持滅火器、 安全錘、 車門緊急開啟裝置等安全應(yīng)急裝置的完好。
第五十六條 貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼反光防撞標(biāo)識,危險貨物運(yùn)輸車輛還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼警示標(biāo)識。
危險貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營者承運(yùn)危險貨物,并向運(yùn)輸經(jīng)營者說明危險貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況。
危險貨物托運(yùn)人在交付危險貨物前,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸轵?yàn)運(yùn)輸經(jīng)營者、車輛和人員的資格證件。
第五十七條 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備,設(shè)置安全標(biāo)識,執(zhí)行車輛進(jìn)出站(場)安全檢查和登記查驗(yàn)制度。
道路客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照確定的線路、班次、車輛、站點(diǎn)和發(fā)車時間,組織車輛進(jìn)站、售票,不得在當(dāng)日二十二時至次日五時安排客運(yùn)班車始發(fā)。
一、二級道路客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉發(fā)車,配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備。鼓勵三級以下道路客運(yùn)站配備行包安全檢查設(shè)備。
第五十八條 旅客應(yīng)當(dāng)接受安全檢查;拒不接受安全檢查的,客運(yùn)站有權(quán)拒絕其進(jìn)站、乘車;強(qiáng)行進(jìn)站、乘車的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
旅客應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)乘車安全的規(guī)定,聽從駕乘人員的安全提示,不得攜帶易燃易爆等違禁物品乘車。
第五十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路應(yīng)急運(yùn)力儲備和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障制度,定期開展演練,提高道路應(yīng)急運(yùn)輸能力。
交通運(yùn)輸、公安、國土資源、氣象等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣變化,加強(qiáng)信息溝通和共享,適時做好霧霾、冰雪等極端天氣情況下的道路運(yùn)輸安全預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,防止重大事故發(fā)生。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級以上人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門下達(dá)的搶險救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),由此發(fā)生的費(fèi)用及補(bǔ)償按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理第六十條 交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對道路運(yùn)輸活動實(shí)施監(jiān)督管理,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
道路運(yùn)輸?shù)氖召M(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省價格、財政部門會同省交通運(yùn)輸行政主管部門制定。國家另有規(guī)定的除外。
第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和市場監(jiān)測,定期向社會發(fā)布道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場供求等信息。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送相關(guān)統(tǒng)計資料和信息。
第六十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行年度審驗(yàn)。對審驗(yàn)不合格的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營者限期整改。經(jīng)營者在整改期間不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。
第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員的經(jīng)營行為、 服務(wù)質(zhì)量、 安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,并將考核結(jié)果向社會公布。
第六十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查中,對無車輛營運(yùn)證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn),又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛,可以予以暫扣,并出具暫扣手續(xù),告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以依法作出行政處罰決定。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十五條 道路運(yùn)輸汽車客票、道路貨物運(yùn)單、結(jié)算憑證以及證件、標(biāo)識由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定印制、發(fā)放和管理。
逐步推廣和使用電子化道路運(yùn)輸票據(jù)、證件、標(biāo)識。
第六十六條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價格管理規(guī)定,依法實(shí)行明碼標(biāo)價。
經(jīng)營者收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)使用國家和省規(guī)定的票據(jù);不給付合法票據(jù)的,旅客、貨主和其他服務(wù)對象可以拒付費(fèi)用。
第六十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,并持有效執(zhí)法證件,按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,文明執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督。
道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志和示警燈。
交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開受理舉報、投訴的電話、通訊地址、電子郵件信箱;對受理的投訴,應(yīng)當(dāng)及時處理并限期予以答復(fù)。
第六章 法律責(zé)任第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營的,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動車綜合性能檢測、出租汽車客運(yùn)或者汽車租賃經(jīng)營的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處五千元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款:
(一)城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營者使用無車輛營運(yùn)證的車輛從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營的;(二)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者使用無車輛營運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的;(三)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位使用無車輛營運(yùn)證的教練車從事培訓(xùn)活動的。
第七十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;有本條第(五)項(xiàng)行為情節(jié)嚴(yán)重的,由實(shí)施許可的機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證或者核減相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行掛靠經(jīng)營的;(二)未核定客運(yùn)班線經(jīng)營期限的班車客運(yùn)經(jīng)營者逾期未申請辦理核定手續(xù)的;(三)聘用無相應(yīng)從業(yè)資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;(四)道路危險貨物運(yùn)輸車輛未懸掛危險貨物運(yùn)輸標(biāo)志,或者未安裝安全防護(hù)設(shè)備,或者未隨車配備押運(yùn)人員的;(五)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位采取不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動或者允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)活動的;(六)包車客運(yùn)經(jīng)營者未按規(guī)定對車輛進(jìn)行發(fā)車前安全檢查的;(七)道路客運(yùn)站經(jīng)營者在禁止發(fā)車的時間安排發(fā)車的;(八)一、二級道路客運(yùn)站不實(shí)行封閉發(fā)車或者未按規(guī)定配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備的。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按照每輛次處以一千元罰款,但每次罰款不得超過三萬元。
第七十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)機(jī)動車維修經(jīng)營者在人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險貨物運(yùn)輸車輛維修的;(二)機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)未建立機(jī)動車檢測檔案、未如實(shí)出具或者不出具全省統(tǒng)一式樣的車輛檢測報告的;(三)汽車租賃經(jīng)營者將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛或者向承租人提供駕駛勞務(wù)的;(四)搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載、運(yùn)輸信息服務(wù)、倉儲理貨經(jīng)營者不按規(guī)定備案的;(五)客運(yùn)班車、包車、旅游客車、出租汽車、危險貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位車載終端的;(六)道路客運(yùn)車輛未按規(guī)定隨車配備兩名以上駕駛員的;(七)城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營者未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識和安全應(yīng)急裝置的。
第七十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)包車客運(yùn)、非定線旅游客運(yùn)經(jīng)營者不使用或者使用無效包車客運(yùn)標(biāo)志牌、 包車票、包車合同,或者招攬包車合同外的旅客乘車的;
(二)班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者無正當(dāng)理由拒載旅客的;
(三)班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營者在城區(qū)內(nèi)的車站以外上下旅客、裝卸行包的;
(四)機(jī)動車維修經(jīng)營者未按規(guī)定建立配件登記檔案和重要配件入庫制度的;
(五)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位未按規(guī)定使用教練車標(biāo)識、未安裝和使用培訓(xùn)計時管理系統(tǒng)、未在規(guī)定的教練場地內(nèi)培訓(xùn)或者未按規(guī)定維護(hù)和檢測教練車的;
(六)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)單位未按照核定的準(zhǔn)教類別規(guī)范施教,或者未如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,或者擅自減少學(xué)時和培訓(xùn)內(nèi)容的;
(七)道路運(yùn)輸車輛逾期未參加年度審驗(yàn)的。
第七十五條 交通運(yùn)輸行政主管部門及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員在道路運(yùn)輸監(jiān)督管理中有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;五)違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營運(yùn)證的;六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;七)沒有法定的行政處罰、收費(fèi)依據(jù)或者違反法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款、收費(fèi)的;八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則第七十六條 僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個人生活服務(wù)的客運(yùn)、貨運(yùn)汽車和僅在工礦區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)汽車及吊車、鏟車等裝卸機(jī)械不適用本條例的規(guī)定。學(xué)校校車管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十七條 本條例自2011年3月1日起施行。1996年2月9日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《山東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時廢止。
道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
適應(yīng)性強(qiáng)
由于公路運(yùn)輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運(yùn)輸車輛可以“無處不到、無時不有”。公路運(yùn)輸在時間方面的機(jī)動性也比較大,車輛可隨時調(diào)度、裝運(yùn),各環(huán)節(jié)之間的銜接時間較短。尤其是公路運(yùn)輸對客、貨運(yùn)量的多少具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,汽車的載重噸位有小 (0.25t~1t左右)、有大(200t~300t左右),既可以單個車輛獨(dú)立運(yùn)輸,也可以由若干車輛組成車隊(duì)同時運(yùn)輸,這一點(diǎn)對搶險、救災(zāi)工作和軍事運(yùn)輸具有特別重要的意義。
直達(dá)運(yùn)輸
由于汽車體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的公路網(wǎng)運(yùn)行外,還可離開路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門口直接運(yùn)送到目的地門口,實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸。這是其它運(yùn)輸方式無法與公路運(yùn)輸比擬的特點(diǎn)之一。
運(yùn)送速度較快
在中、短途運(yùn)輸中,由于公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸,中途不需要倒運(yùn)、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運(yùn)達(dá)目的地,因此,與其它運(yùn)輸方式相比,其客、貨在途時間較短,運(yùn)送速度較快。
資金周轉(zhuǎn)快
公路運(yùn)輸與鐵、水、航運(yùn)輸方式相比,所需固定設(shè)施簡單,車輛購置費(fèi)用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期短。據(jù)有關(guān)資料表明,在正常經(jīng)營情況下,公路運(yùn)輸?shù)耐顿Y每年可周轉(zhuǎn)1~3次,而鐵路運(yùn)輸則需要3~4年才能周轉(zhuǎn)一次。
技術(shù)易掌握
與火車司機(jī)或飛機(jī)駕駛員的培訓(xùn)要求來說,汽車駕駛技術(shù)比較容易掌握,對駕駛員的各方面素質(zhì)要求相對也比較低。
運(yùn)量較小
世界上最大的汽車是美國通用汽車公司生產(chǎn)的礦用自卸車,長20多米,自重610t,載重350t左右,但仍比火車、輪船少得多;由于汽車載重量小,行駛阻力比鐵路大9~14倍,所消耗的燃料又是價格較高的液體汽油或柴油,因此,除了航空運(yùn)輸,就是汽車運(yùn)輸成本最高了。
持續(xù)性差
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明,在各種現(xiàn)代運(yùn)輸方式中,公路的平均運(yùn)距是最短的,運(yùn)行持續(xù)性較差。
安全性低
據(jù)歷史記載,自汽車誕生以來,已經(jīng)吞吃掉3000多萬人的生命,特別是20世紀(jì)90年代開始,死于汽車交通事故的人數(shù)急劇增加,平均每年達(dá)50多萬。這個數(shù)字超過了艾滋病、戰(zhàn)爭和結(jié)核病人每年的死亡人數(shù)。汽車所排出的尾氣和引起的噪聲也嚴(yán)重地威脅著人類的健康,是大城市環(huán)境污染的最大污染源之一。
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