陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例
陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例
《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》已于2009年11月26日經(jīng)陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂。下文是陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例最新版
第一章 總則
第一條 為了保證建設(shè)工程質(zhì)量,加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題,支持和督促有關(guān)部門及有關(guān)單位依法履行職責(zé)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通、水利等有關(guān)行政主管部門按照法定職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第五條 從事建設(shè)工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等與建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度,依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第七條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書和資格證書,并在其資質(zhì)、資格允許的范圍內(nèi)從事相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第八條 鼓勵(lì)推廣應(yīng)用科學(xué)的管理方法和符合建設(shè)工程安全、環(huán)保、節(jié)能要求的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)質(zhì)工程和安全文明施工激勵(lì)機(jī)制,對(duì)提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任
第十一條 建設(shè)單位在與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位簽訂的合同中,應(yīng)當(dāng)明確約定雙方的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等與工程建設(shè)有關(guān)各方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)圖紙和文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)入工程造價(jià),并在開工前一次性足額給付施工單位。
第十五條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督。投資額在三十萬元以上或者建筑面積在三百平方米以上的建設(shè)工程,建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),并提交下列材料:
(一)經(jīng)規(guī)劃部門審核的建設(shè)規(guī)劃總平面圖;
(二)施工圖審查合格書;
(三)保證建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全措施的資料;
(四)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂的合同;
(五)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)證書;
(六)施工單位的中標(biāo)通知書和安全生產(chǎn)許可證,項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師證書和安全生產(chǎn)考核合格證書;
(七)監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的注冊(cè)監(jiān)理工程師證書;
(八)國家和省規(guī)定的其他資料。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到符合前款規(guī)定的材料之日起二十日內(nèi)辦結(jié)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測,并簽訂書面合同。
第十七條 按照合同約定,由建設(shè)單位提供建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同要求,并依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合安全條件的施工場地,協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場各施工單位及毗鄰區(qū)域內(nèi)影響施工安全的問題。
第十九條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程竣工報(bào)告之日起二十日內(nèi)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位進(jìn)行驗(yàn)收。
建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。
第二十條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收備案表、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等文件報(bào)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門備案??h級(jí)以上建設(shè)行政主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體受理。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括:工程報(bào)建日期,施工許可證號(hào),施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件,市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。
備案受理單位對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件十五日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。
第二十一條 建設(shè)單位交付的住宅工程應(yīng)當(dāng)提供《工程使用說明書》和《工程質(zhì)量保證書》。
《工程質(zhì)量保證書》的內(nèi)容由省建設(shè)行政主管部門制定。
第二十二條 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和屋面工程分部發(fā)包給不同的施工單位,不得將建設(shè)工程中的一項(xiàng)檢測業(yè)務(wù)拆分委托不同的檢測單位。
第三章 勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任
第二十三條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的要求。
第二十四條 勘察單位在勘察作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取有效安全防范措施,保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第二十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的深度要求,圖紙配套,說明清晰,內(nèi)容完整。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施建議。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十六條 勘察單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審,做好設(shè)計(jì)文件交底;
(二)向施工、監(jiān)理單位詳細(xì)說明施工圖設(shè)計(jì)文件,及時(shí)處理與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)問題;
(三)參加建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及其主要隱蔽工程和工程竣工質(zhì)量的驗(yàn)收;
(四)參加建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故分析,提出技術(shù)處理方案。
第二十七條 施工圖審查單位按照國家規(guī)定,對(duì)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。審查合格的,出具審查合格書,并將審查單位蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位。
施工圖審查單位發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位并書面說明原因??辈斐晒募?、施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)修改后,重新報(bào)原審查單位審查。
施工圖審查單位對(duì)審查合格的勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件承擔(dān)法律責(zé)任,不得出具虛假審查合格書。
任何單位和個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件。
第四章 施工單位和建筑材料、設(shè)備生產(chǎn)銷售單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),并履行下列義務(wù):
(一)建立健全質(zhì)量責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等制度;
(二)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長和項(xiàng)目質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、測量員、資料員、材料員等施工管理人員;
(三)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)嚴(yán)格工序管理和施工質(zhì)量檢驗(yàn),做好質(zhì)量和安全生產(chǎn)相關(guān)資料的收集整理;
(五)制定重大事故應(yīng)急預(yù)案;
(六)承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位在施工期間對(duì)建設(shè)工程沉降進(jìn)行觀測;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第二十九條 建設(shè)工程總承包單位對(duì)承包的建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);總承包單位將專業(yè)工程分包給其他單位的,分包單位按照合同約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)。
第三十條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,不得委托他人代行職責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的變動(dòng)須經(jīng)建設(shè)單位書面同意。
第三十一條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建設(shè)工程施工前,對(duì)工程質(zhì)量和安全施工的有關(guān)技術(shù)要求和重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員作出詳細(xì)說明。
對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源,施工單位應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)部位設(shè)立警示標(biāo)志。
建設(shè)工程施工可能對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等造成損害的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位給付的安全文明施工措施費(fèi),用于施工安全防護(hù)用品(具)以及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等,不得挪作他用。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品(具)和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,并明示危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)問題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第三十五條 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料員和監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)場主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,并對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的驗(yàn)收承擔(dān)責(zé)任。
施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。
禁止在建設(shè)工程中使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送建設(shè)單位委托的檢測單位進(jìn)行檢測。
第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,采取封閉圍擋等安全防范措施,施工現(xiàn)場搭設(shè)的臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍,不得允許無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
第三十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員購買意外傷害保險(xiǎn)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
第四十條 生產(chǎn)、銷售單位所提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備、商品混凝土和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)用品(具)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求,并對(duì)所生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十一條 出租施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料時(shí),出租方應(yīng)當(dāng)向承租方提供相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)合格證明。
第四十二條 安裝、拆卸建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
第四十三條 建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位首次出租或者首次安裝建筑起重機(jī)械前,應(yīng)當(dāng)?shù)奖締挝还ど套?cè)所在地縣級(jí)以上建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案。
建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi),到建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理使用登記。
禁止出租或使用國家明令淘汰或者超過使用年限的建筑起重機(jī)械設(shè)備。
第五章 工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任
第四十四條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位、質(zhì)量檢測單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得從事建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的經(jīng)營活動(dòng)。
第四十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派相應(yīng)資格的工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)總責(zé)??偙O(jiān)理工程師的變動(dòng)須經(jīng)建設(shè)單位同意。
總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師不得同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及兩個(gè)以上建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理,也不得委托他人代行監(jiān)理職責(zé)。
第四十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理工程的實(shí)際,制定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備取樣送檢的見證計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第四十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或者安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第四十八條 工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)對(duì)送檢的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備試樣和委托單進(jìn)行核對(duì),并記入檢測報(bào)告。
工程質(zhì)量檢測單位在對(duì)工程實(shí)體檢測前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)際,對(duì)委托檢測內(nèi)容制定檢測方案,并在工程監(jiān)理和施工單位的全程見證下實(shí)施。
第四十九條 工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)建立健全檢測管理控制程序和檢測業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng),按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,出具的檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠,并對(duì)檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。
工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第五十條 工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,對(duì)工程質(zhì)量檢測合同、委托單、原始記錄和檢測報(bào)告統(tǒng)一連續(xù)編號(hào),不得隨意抽撤、涂改。
第五十一條 工程質(zhì)量檢測單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu),不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù),不得偽造數(shù)據(jù)出具虛假的檢測報(bào)告。
工程質(zhì)量檢測單位不得與其所檢測工程的相關(guān)責(zé)任單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修
第五十二條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位在向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第五十三條 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)建筑保溫工程,為五年;
(三)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為五年;
(四)供熱與供冷系統(tǒng),為兩個(gè)采暖期、供冷期;
(五)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為兩年。
其他工程的保修期限由建設(shè)單位與施工單位約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第五十四條 在保修期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷由施工單位負(fù)責(zé)維修,維修費(fèi)用按下列規(guī)定承擔(dān):
(一)因勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測等原因造成的質(zhì)量缺陷,維修費(fèi)用按合同約定由相關(guān)單位分別承擔(dān);
(二)因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷,屬于施工單位采購的,由施工單位承擔(dān);屬于建設(shè)單位采購的,由建設(shè)單位承擔(dān);
(三)因建設(shè)單位的原因造成工程質(zhì)量缺陷的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
因工程質(zhì)量缺陷造成人身損害或財(cái)產(chǎn)損失的,由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
商品房在銷售合同質(zhì)量保證期限內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷,由建設(shè)單位承擔(dān)保修責(zé)任和維修費(fèi)用,建設(shè)單位可以依法向有關(guān)責(zé)任單位追償。因用戶使用不當(dāng)影響房屋及其附屬設(shè)施質(zhì)量的,由用戶承擔(dān)維修費(fèi)用。
本條所稱工程質(zhì)量缺陷,是指工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同的約定。
第五十五條 建設(shè)工程保修期滿后,在使用過程中因未進(jìn)行正常維護(hù)、檢修及使用不當(dāng)影響建設(shè)工程質(zhì)量的,由責(zé)任人承擔(dān)維修費(fèi)用。
第五十六條 建設(shè)單位按照建設(shè)工程承包合同約定,從應(yīng)付工程款中按約定比例預(yù)留保修保證金,在銀行專戶儲(chǔ)存,不得挪用。在保修期滿后二十日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保修保證金的本息全額退還給施工單位。
預(yù)留保修保證金的期限與保修期限一致,具體由建設(shè)單位和施工單位在建設(shè)工程承包合同中約定,但最長不得超過五年。
建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留保修保證金的比例,由建設(shè)單位和施工單位在合同中自行約定。全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)留保修保證金的比例按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵(lì)建設(shè)工程采用工程質(zhì)量擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式,采用擔(dān)保、保險(xiǎn)等其他保證方式的,建設(shè)單位不得再預(yù)留保修保證金。
第七章 監(jiān)督管理
第五十七條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全方面的法律、法規(guī);
(二)監(jiān)督檢查建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作;
(三)接受并即時(shí)處理建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴;
(四)查處違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全法律、法規(guī)的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)可以制定本省建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理的具體措施,并對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五十八條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(二)要求被檢查單位提供建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的文件和資料;
(三)糾正違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要求的行為,并依法予以處理;
(四)責(zé)令被檢查單位立即排除建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故隱患,重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;
(五)法律、法規(guī)授權(quán)可以采取的其他措施。
第五十九條 發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量或者安全生產(chǎn)事故時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),并依照國家規(guī)定向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告。
第六十條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有未履行基本建設(shè)程序而擅自開工的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停工,并依法處理。
第八章 法律責(zé)任
第六十一條 違反本條例第十二條規(guī)定,建設(shè)單位未組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停止施工。
第六十二條 違反本條例第十四條規(guī)定,建設(shè)單位未在開工前支付建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止施工。
第六十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測的,檢測報(bào)告無效,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令建設(shè)單位改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定,建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第十九條規(guī)定,建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收或者建設(shè)工程驗(yàn)收不合格交付使用的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案的,由備案受理單位責(zé)令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的,工程竣工驗(yàn)收無效,由備案受理單位責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 違反本條例第二十條第三款規(guī)定,建設(shè)單位將備案受理單位決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程,在重新組織竣工驗(yàn)收前,擅自使用的,由備案受理單位責(zé)令停止使用,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款。
第七十條 違反本條例第二十二條規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和屋面工程分部發(fā)包給不同施工單位的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下罰款;對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
建設(shè)單位將建設(shè)工程中的一項(xiàng)檢測業(yè)務(wù)拆分委托不同檢測單位的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第二十三條、第二十五條第一款和第三款、第二十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款:
(一)勘察、設(shè)計(jì)單位未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;
(二)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(三)施工圖審查單位未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查或者出具虛假審查合格書的。
第七十二條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施建議的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條 違反本條例第二十八條、第三十一條第二款、第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定,施工單位未履行施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)義務(wù)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 違反本條例第三十條規(guī)定,施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,或者委托他人代行職責(zé)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得三倍以下且不超過三萬元的罰款。
第七十五條 違反本條例第三十一條第一款和第三款、第三十七條規(guī)定,施工單位未按規(guī)定履行施工現(xiàn)場管理職責(zé)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的停工整改;逾期未改正的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定,施工單位挪用安全文明施工措施費(fèi)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用百分之二十以上百分之五十以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十七條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十八條 違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,施工單位在建設(shè)工程中使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第七十九條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十條 違反本條例第三十八條規(guī)定,施工單位未按規(guī)定編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十一條 違反本條例第四十二條規(guī)定有下列行為之一的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。
第八十二條 違反本條例第四十三條規(guī)定,建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位未按規(guī)定辦理備案或者使用登記的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第八十三條 違反本條例第四十四條規(guī)定,工程監(jiān)理單位違規(guī)承擔(dān)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由省建設(shè)行政主管部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十四條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及兩個(gè)以上建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)單位處監(jiān)理費(fèi)一倍以上三倍以下罰款,對(duì)個(gè)人處一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師委托他人代行監(jiān)理職責(zé)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,對(duì)個(gè)人處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十五條 違反本條例第四十七條規(guī)定,工程監(jiān)理單位未按規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十六條 違反本條例第四十九條、第五十條、第五十一條,工程質(zhì)量檢測單位違規(guī)檢測的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十七條 違反本條例第五十二條規(guī)定,施工單位不向建設(shè)單位出具建設(shè)工程質(zhì)量保修書,或者質(zhì)量保修書中未明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第八十八條 違反本條例第五十四條規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。施工單位還應(yīng)對(duì)在保修期內(nèi)因工程質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九章 附 則
第九十一條 軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、農(nóng)民自建低層住宅以及其他臨時(shí)性建筑,不適用本條例。
第九十二條 本條例自2010年3月1日起施行。
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢測的意義
1.質(zhì)量監(jiān)督檢測體系健全和完善
近20年來,隨著全國工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立,工程質(zhì)量監(jiān)督檢測體系和網(wǎng)絡(luò)已相應(yīng)健全和完善。各對(duì)外檢測機(jī)構(gòu)取得建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)認(rèn)可和技術(shù)監(jiān)督主管部門的計(jì)
量認(rèn)證。部分權(quán)威和骨干檢測(校準(zhǔn))機(jī)構(gòu)還通過了國家認(rèn)可委的國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可或檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可。通過建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理,以資質(zhì)認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證、日常動(dòng)態(tài)管理以及年終考核評(píng)優(yōu)等工作方式,不斷提升檢測機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)力量和社會(huì)誠信度。
2.檢測領(lǐng)域向綜合型多元化發(fā)展
工程質(zhì)量檢測適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在原施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制的試驗(yàn)室基礎(chǔ)上,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門不斷努力,逐步發(fā)展成為獨(dú)立、公正的第三方檢測機(jī)構(gòu)。檢測領(lǐng)域由單一的工程材料檢測,不斷拓展為工程材料見證檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、砼結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)檢測、建筑工程沉降檢測、建筑幕墻門窗檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測、建筑智能檢測、建筑節(jié)能檢測等諸多領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工全過程質(zhì)量監(jiān)督的檢測控制。
3.檢測成為質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐
隨著建筑技術(shù)的發(fā)展,建筑工程的規(guī)模、復(fù)雜程度的提高,需要運(yùn)用現(xiàn)代化的檢測技術(shù)手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)的分析和判斷。質(zhì)量監(jiān)督也由原先較為落后的“一把尺子、一把榔頭”,發(fā)展成通過先進(jìn)的設(shè)備和儀器進(jìn)行多視角、多領(lǐng)域的質(zhì)量檢測。在工程實(shí)體監(jiān)督、住宅施工質(zhì)量抽檢和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選中,通過現(xiàn)場檢測手段,以實(shí)測數(shù)據(jù)為依據(jù),準(zhǔn)確地評(píng)判工程質(zhì)量的真實(shí)水平。質(zhì)量監(jiān)督的手段更為靈活化、科學(xué)化、全面化。
4.檢測信息化管理水平不斷提高
質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測聯(lián)手、聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)化了工程質(zhì)量監(jiān)督力度。通過質(zhì)量檢測不合格信息統(tǒng)計(jì)和速報(bào)制度,一旦發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速傳遞到質(zhì)監(jiān)站及時(shí)處理,杜絕不合格材料進(jìn)入工地現(xiàn)場。不少地區(qū)還推行檢測數(shù)據(jù)自動(dòng)登錄,建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)管理,個(gè)別地區(qū)還實(shí)現(xiàn)了行業(yè)城域網(wǎng)管理。檢測已成為工程質(zhì)量監(jiān)督的“忠誠衛(wèi)士”。
5.質(zhì)量檢測正納入誠信體系建設(shè)
檢測工作的本質(zhì)和其服務(wù)的特性,決定了檢測機(jī)構(gòu)必須以誠信作為安身立命之本和拓展業(yè)務(wù)之源。建立質(zhì)量檢測的誠信機(jī)制一直是政府質(zhì)量監(jiān)督部門的重點(diǎn)工作。不少地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門通過建立檢測行業(yè)信用檔案制度,制定行業(yè)誠信公約,開展行業(yè)評(píng)優(yōu), 實(shí)現(xiàn)行規(guī)、 道德和價(jià)值取向的互動(dòng),形成“一處失信、處處制約;處處守信、事事方便”的健康局面。
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