廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例
廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育已經(jīng)成為企事業(yè)單位創(chuàng)新的一個(gè)亮點(diǎn),也是衡量創(chuàng)新型城市建設(shè)水平的一個(gè)重要指標(biāo)。下文是廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例,歡迎閱讀!
廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例全文
第一章 總 則
第一條 為提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,規(guī)范繼續(xù)教育活動(dòng),保障專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員,是指按照國家規(guī)定取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格或者初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在職人員,以及專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員。
本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡稱繼續(xù)教育),是指對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行以新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等為主要內(nèi)容,以完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新能力、專業(yè)水平、綜合素質(zhì)為目的的培訓(xùn)活動(dòng)。
第三條 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以科學(xué)理論為指導(dǎo),遵循按需施教、學(xué)以致用、注重實(shí)效和保證質(zhì)量的原則。
第四條 繼續(xù)教育實(shí)行綜合管理與分級分類負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。
縣級以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門是本轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)教育工作的綜合監(jiān)督管理部門,制定繼續(xù)教育總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督繼續(xù)教育工作,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育的組織管理工作。
行業(yè)組織協(xié)助有關(guān)部門,做好本行業(yè)的繼續(xù)教育工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把繼續(xù)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施,保障繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,保證繼續(xù)教育的需要。
第六條 人力資源和社會(huì)保障主管部門和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的教育資源,依托高等院校、科研單位、社會(huì)團(tuán)體、大中型企業(yè)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
第七條 人力資源和社會(huì)保障主管部門要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)、服務(wù)和扶持,根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織對人才的需求,引導(dǎo)建立符合非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身特點(diǎn)的繼續(xù)教育模式。
第二章 權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)
第八條 專業(yè)技術(shù)人員有接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。
專業(yè)技術(shù)人員不分民族、性別、地域、職業(yè)、職稱、職務(wù)、單位性質(zhì)等,均依法平等享有接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。
第九條 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)每年累計(jì)不少于十二天或者七十二學(xué)時(shí)。
第十條 專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育中享有下列權(quán)利:
(一)接受繼續(xù)教育期間依照法律法規(guī)規(guī)定享受在崗人員的同等工資、福利待遇;
(二)對繼續(xù)教育工作提出意見和建議;
(三)對侵害其接受繼續(xù)教育權(quán)利的行為提出投訴;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守繼續(xù)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)服從所在單位統(tǒng)一安排,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和有關(guān)制度;
(三)完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí);
(四)接受繼續(xù)教育的考核、檢查、監(jiān)督;
(五)承擔(dān)與所在單位協(xié)商確定的、應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的繼續(xù)教育費(fèi)用。
第十二條 專業(yè)技術(shù)人員所在單位(以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行繼續(xù)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,按照繼續(xù)教育規(guī)劃,制定本單位繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施;
(二)保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間,保障其工資、福利待遇,并提供必要的條件;
(三)依照有關(guān)規(guī)定自主選擇繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)(以下簡稱施教機(jī)構(gòu)),確定適合本單位需要的培訓(xùn)內(nèi)容和方式;
(四)登記、考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況,向相關(guān)行政部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料;
(五)接受人力資源和社會(huì)保障主管部門和有關(guān)行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),額度不低于本單位專業(yè)技術(shù)人員工資總額的百分之一點(diǎn)五。
第三章 形式與施教機(jī)構(gòu)
第十三條 繼續(xù)教育分為公需科目、專業(yè)科目和個(gè)人選修科目三類,專業(yè)科目是繼續(xù)教育的主要內(nèi)容。
公需科目是指全體專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的政策法律法規(guī)、基本理論、技術(shù)、信息等方面的知識(shí)。公需科目由省人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門會(huì)同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織確定,縣級以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門組織實(shí)施。
專業(yè)科目是指本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的新理論、技術(shù)、信息,以及行業(yè)內(nèi)不同類別專業(yè)技術(shù)人員必須具備的知識(shí)。專業(yè)科目由省人民政府有關(guān)行政部門或者全省性行業(yè)組織確定后,報(bào)省人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門備案,由縣級以上人民政府有關(guān)行政部門或者行業(yè)組織組織實(shí)施。
個(gè)人選修科目是指專業(yè)技術(shù)人員完成所在崗位工作任務(wù)必須具備的理論、技術(shù),以及個(gè)人職業(yè)發(fā)展所需的各項(xiàng)知識(shí)。個(gè)人選修科目由專業(yè)技術(shù)人員和用人單位協(xié)商確定。
第十四條 專業(yè)技術(shù)人員可以通過下列方式接受繼續(xù)教育:
(一)參加培訓(xùn)班、研修班或者進(jìn)修班;
(二)到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)行相關(guān)的繼續(xù)教育實(shí)踐活動(dòng);
(三)參加學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問;
(四)接受遠(yuǎn)程教育;
(五)其他符合規(guī)定的繼續(xù)教育方式。
第十五條 施教機(jī)構(gòu)是指高等院校、科研單位、社會(huì)團(tuán)體、大中型企業(yè)設(shè)立的從事繼續(xù)教育活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他各類從事繼續(xù)教育活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
施教機(jī)構(gòu)從事繼續(xù)教育活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障主管部門備案,并由人力資源和社會(huì)保障主管部門向社會(huì)公布。
第十六條 施教機(jī)構(gòu)從事繼續(xù)教育活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有與繼續(xù)教育項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)場所、設(shè)施、設(shè)備和與繼續(xù)教育任務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)、管理人員。
第十七條 施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展繼續(xù)教育活動(dòng),按照確定的科目和課程編制教學(xué)計(jì)劃并組織教學(xué),突出專業(yè)能力培訓(xùn),保證教學(xué)質(zhì)量。
第十八條 施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn),聘請具有相應(yīng)理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)人員。
施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)人員職業(yè)道德規(guī)范,完善教學(xué)質(zhì)量評價(jià)考核體系。
第十九條 施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開其繼續(xù)教育的范圍與時(shí)間、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)與管理人員、施教地點(diǎn)等情況。
施教機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。
第四章 公共服務(wù)
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,依法保障繼續(xù)教育公共服務(wù)的公平、公正和可持續(xù)發(fā)展。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)扶持,提供政策、項(xiàng)目和信息等服務(wù),激勵(lì)和促進(jìn)用人單位和專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。
第二十一條 人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全繼續(xù)教育公共服務(wù)體系,提供下列公共服務(wù):
(一)制定并發(fā)布本地區(qū)繼續(xù)教育政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)繼續(xù)教育工作;
(二)制定或者發(fā)布繼續(xù)教育公需科目指南;
(三)整合繼續(xù)教育資源,建設(shè)繼續(xù)教育公共信息綜合服務(wù)平臺(tái),組織建設(shè)繼續(xù)教育師資庫、教材庫、項(xiàng)目庫,為社會(huì)提供服務(wù);
(四)圍繞國家和省重大戰(zhàn)略,組織實(shí)施繼續(xù)教育專項(xiàng)工程;
(五)促進(jìn)發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育;
(六)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)教育,促進(jìn)繼續(xù)教育均衡發(fā)展;
(七)其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。
第二十二條 有關(guān)行政部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為繼續(xù)教育提供下列公共服務(wù):
(一)制定并發(fā)布本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃;
(二)制定或者發(fā)布專業(yè)科目指南;
(三)建設(shè)本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開發(fā)繼續(xù)教育資源,為本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù);
(四)組織舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、新理論講座等各類繼續(xù)教育公益活動(dòng);
(五)其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。
第二十三條 各級人民政府及其部門舉辦的各類繼續(xù)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)突出公益性,具備條件的向轄區(qū)內(nèi)所有專業(yè)技術(shù)人員平等開放。
第二十四條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人參與繼續(xù)教育公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資助或者捐贈(zèng)公益性繼續(xù)教育活動(dòng)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 人力資源和社會(huì)保障主管部門、有關(guān)行政部門和用人單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的考核和激勵(lì)機(jī)制。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)列為專業(yè)技術(shù)人員年度考核、崗位聘任、續(xù)聘、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和執(zhí)業(yè)資格再注冊的重要條件。
第二十六條 用人單位、施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況真實(shí)、準(zhǔn)確地載入個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案和繼續(xù)教育證書。
人力資源和社會(huì)保障主管部門和有關(guān)行政部門可以對繼續(xù)教育證書及其登記內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查。
第二十七條 繼續(xù)教育證書由省人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門統(tǒng)一制作。
繼續(xù)教育證書不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第二十八條 人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例,對有關(guān)行政部門、行業(yè)組織、用人單位和施教機(jī)構(gòu)實(shí)施繼續(xù)教育的情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。
第二十九條 人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織規(guī)范施教機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育行為,建立繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)信用管理數(shù)據(jù)庫,對參與實(shí)施繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)和人員建立信用檔案,完善繼續(xù)教育活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第三十條 對人力資源和社會(huì)保障主管部門、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向其上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴;上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)接到舉報(bào)、投訴后十五日內(nèi)決定是否受理,并告知舉報(bào)、投訴人。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障主管部門、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織舉報(bào)、投訴施教機(jī)構(gòu)違反本條例的行為;人力資源和社會(huì)保障主管部門和有關(guān)行政部門接到舉報(bào)、投訴后十五日內(nèi)決定是否受理,并告知舉報(bào)、投訴人;對決定受理的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查并將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人,同時(shí)向社會(huì)公開。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 專業(yè)技術(shù)人員違反本條例第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的,用人單位可以追償學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。
第三十二條 用人單位違反本條例第十二條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定,不保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間及其工資、福利待遇,或者不按規(guī)定列支繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的,由人力資源和社會(huì)保障主管部門或者其上級主管部門批評教育,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,向社會(huì)公布。
第三十三條 施教機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由人力資源和社會(huì)保障主管部門或者有關(guān)行政部門予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改的,責(zé)令停止繼續(xù)教育活動(dòng),并向社會(huì)公布;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)違反本條例第十五條,未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育活動(dòng)或者提供虛假材料備案的;
(二)違反本條例第十七條,未按照確定的科目和課程組織教學(xué)的;
(三)違反本條例第十九條,發(fā)布虛假信息的。
第三十四條 用人單位、施教機(jī)構(gòu)違反本條例第二十六條規(guī)定,對個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案和繼續(xù)教育證書的記載不真實(shí)的,其記載內(nèi)容無效,由人力資源和社會(huì)保障主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
任何單位和個(gè)人違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓繼續(xù)教育證書的,由人力資源和社會(huì)保障主管部門沒收或者注銷證書,對違法借用、租用和受讓繼續(xù)教育證書的人員予以批評教育;屬偽造、變造繼續(xù)教育證書的,由公安機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十五條 行業(yè)組織及其工作人員違反本條例規(guī)定,徇私舞弊、弄虛作假的,由人力資源和社會(huì)保障主管部門給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由行業(yè)組織的登記機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第三十六條 人力資源和社會(huì)保障主管部門、有關(guān)行政部門及其工作人員,在繼續(xù)教育活動(dòng)及管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十七條 本條例自2010年1月1日起施行,1993年7月15日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過的《廣東省科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》同時(shí)廢止。
繼續(xù)教育的含義
第一,繼續(xù)教育是一種成人學(xué)歷教育;
第二,受教育者在學(xué)歷上和專業(yè)技術(shù)上已達(dá)到了一定的層次和水平;
第三,繼續(xù)教育的內(nèi)容是新知識(shí)、新技術(shù)、新理論、新方法、新信息、新技能;
第四,學(xué)習(xí)的目的是為了更新補(bǔ)充知識(shí),擴(kuò)大視野、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力,以適應(yīng)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和本職工作的需要。
第五,什么是函授?函授是成人高考的一種重要形式,其通過國家統(tǒng)一的成人高考被高校錄取,發(fā)放錄取通知書,屬國民教育系列,列入國家招生計(jì)劃,國家承認(rèn)學(xué)歷,參加全國招生統(tǒng)一考試,各省、自治區(qū)統(tǒng)一組織錄取
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