沈陽市綠化條例
沈陽市綠化條例
隨著城市環(huán)境問題的日益突出,以改善城市環(huán)境、美化城市景觀為目標(biāo)的城市綠地建設(shè)的重要性越來越明顯,城市綠化建設(shè)更是當(dāng)前城市建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。下文是沈陽市綠化條例,歡迎閱讀!
沈陽市綠化條例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)綠化建設(shè)和管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 本市的綠化工作,在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,分級(jí)管理。
市城市綠化主管部門和林業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱綠化主管部門)按照職責(zé)分工,監(jiān)督管理本市的綠化工作。
區(qū)、縣(市)綠化主管部門在市綠化主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)綠化工作。
市和區(qū)、縣(市)人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好城鄉(xiāng)綠化的有關(guān)工作。
街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的單位和居住區(qū)的綠地管理和綠化責(zé)任落實(shí)工作。
第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。
綠化建設(shè)以政府投入為主、社會(huì)投入為輔,鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資等形式參與綠化建設(shè)。
第五條 鼓勵(lì)和加強(qiáng)綠化科學(xué)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),選育和引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件并具美化效果的植物品種,促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化,提高綠化科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。
第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府對(duì)在綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境與豐富景觀相結(jié)合的原則,充分利用和保護(hù)自然資源和人文資源,根據(jù)人口規(guī)模、服務(wù)半徑、城鄉(xiāng)面積,保證綠化用地的需要,合理確定綠化目標(biāo)、綠地布局和各類綠地的控制原則。
第八條 市規(guī)劃主管部門會(huì)同市綠化主管部門共同編制本市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),納入城市總體規(guī)劃。編制市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采取公布草案和召開論證會(huì)、聽證會(huì)等形式征求有關(guān)部門、社會(huì)公眾和專家的意見。市綠地系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)市人民政府依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
區(qū)、縣(市)綠地系統(tǒng)規(guī)劃由區(qū)、縣(市)人民政府組織編定,并符合市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,與所在地控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編定,并與區(qū)、縣(市)綠地系統(tǒng)規(guī)劃相一致,與所在地控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。
第九條 對(duì)綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的各類綠化用地實(shí)行綠線管理。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整規(guī)劃綠線。
確因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益項(xiàng)目需要調(diào)整綠線的,市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求市綠化主管部門的意見,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。
第十條 因建設(shè)和特殊情況需要改變綠地使用性質(zhì)的重大項(xiàng)目,須由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。
綠化規(guī)劃的調(diào)整涉及城市總體規(guī)劃布局變更的,由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,依法履行報(bào)批程序。
第十一條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造必須規(guī)劃相應(yīng)的綠化用地。新區(qū)開發(fā)的規(guī)劃綠地面積,不得低于總用地面積的百分之三十五;舊區(qū)改造的規(guī)劃綠地面積,不得低于總用地面積的百分之二十五。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排附屬綠化用地。
規(guī)劃主管部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和下列標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地:
(一)新建區(qū)的大專院校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館和公共文化設(shè)施的附屬綠地面積,不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之三十五,其他單位的附屬綠地面積,不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之三十;
(二)舊區(qū)改造中單位的附屬綠地面積,不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之三十;
(三)新建居住區(qū)的綠地面積,不得低于總用地面積的百分之三十,并按照居住區(qū)人均不低于一平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃集中綠地,按照規(guī)劃成片改建、擴(kuò)建居住區(qū)的綠地面積,不得低于總用地面積的百分之二十五;
(四)產(chǎn)生有害氣體及污染企業(yè)的綠地面積,不得低于總用地面積的百分之三十,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶;
(五)新建、擴(kuò)建、改建城市道路,主干道綠化帶用地面積,不得低于道路總用地面積的百分之二十五,次干道綠化帶用地面積,不得低于道路總用地面積的百分之十五。
第十三條 按照基本建設(shè)程序?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須有市綠化主管部門參加。
建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況達(dá)不到附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門的意見;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺綠地面積,向綠化主管部門繳納綠化建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)。
綠化建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)繳入市財(cái)政非稅收入專戶,實(shí)行收支兩條線管理,??顚S?,由綠化主管部門在建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)、縣(市)范圍內(nèi)安排綠化建設(shè)。
第十四條 市規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)樹木。確需砍伐或者遷移樹木的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市綠化主管部門審批。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的總投資中應(yīng)當(dāng)包括符合規(guī)定的綠化建設(shè)費(fèi)用。
建設(shè)項(xiàng)目的綠化建設(shè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。
第十六條 綠地建設(shè)按照下列規(guī)定確定責(zé)任單位:
(一)公共綠地,由區(qū)、縣(市)綠化主管部門組織建設(shè);
(二)鐵路、道路、公路、湖泊、河道等用地范圍的公共綠地,由有關(guān)主管部門組織建設(shè);
(三)建設(shè)工程附屬綠地,由建設(shè)單位建設(shè);
(四)村莊規(guī)劃綠地,由村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
前款規(guī)定以外的綠地建設(shè)責(zé)任不明確的,由所在區(qū)、縣(市)人民政府按照有利于建設(shè)、管護(hù)的原則確定。
第十七條 新建住宅區(qū)建設(shè)工程附屬綠化用地的面積和位置,應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中明示。
第十八條 綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和道路綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)市或者所在地綠化主管部門審批。
建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),須經(jīng)原批準(zhǔn)部門審批。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同步建設(shè)。
建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同以及施工總平面圖報(bào)市綠化主管部門備案。
建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程的竣工時(shí)間,不得遲于主體工程竣工后的下一個(gè)綠化季節(jié)。
第二十條 公共綠地和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收范圍。
對(duì)公共綠地和含有附屬綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),組織竣工驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)通知市或者區(qū)、縣(市)綠化主管部門參加驗(yàn)收。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后十五個(gè)工作日內(nèi),將附屬綠化工程竣工圖和驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送市或者區(qū)、縣(市)綠化主管部門。
第二十一條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)為綠化科學(xué)研究創(chuàng)造必要的條件。根據(jù)實(shí)際需要,為綠化科學(xué)研究提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保綠化科學(xué)研究的用地。
第二十二條 綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)與景觀、文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,種植適宜本市自然條件的植物品種,優(yōu)化植物配置,體現(xiàn)植物的多樣性。
第二十三條 農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局綠化用地,按照村莊園林化、道路林蔭化、河渠風(fēng)景化、農(nóng)田林網(wǎng)化實(shí)施綠化,并兼顧綠化的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第二十四條 綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約資源的原則,實(shí)行平面綠化與立體綠化相結(jié)合,擴(kuò)大綠化空間。
鼓勵(lì)開展庭院、陽臺(tái)、屋頂綠化,組織開展高架路、立交橋等建筑物的立體綠化和建筑物立面的垂直綠化。
鼓勵(lì)露天停車場(chǎng)地面種植可以達(dá)到遮陽效果的樹木。
第二十五條 村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織村民開展村莊綠化建設(shè),組織村民對(duì)荒山、荒溝、荒丘、荒灘和村莊周圍的空地、村莊內(nèi)的閑置土地進(jìn)行綠化。
綠化主管部門應(yīng)當(dāng)為村莊綠化建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。
第三章 義務(wù)植樹
第二十六條 市綠化主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全市的義務(wù)植樹工作。
區(qū)、縣(市)綠化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的義務(wù)植樹工作。
第二十七條 每年3月的最后一周,為義務(wù)植樹宣傳周,市和區(qū)、縣(市)綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展義務(wù)植樹宣傳活動(dòng)。
每年4月至5月之間安排義務(wù)植樹活動(dòng)月,集中開展義務(wù)植樹活動(dòng)。
第二十八條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行植樹或者其他綠化義務(wù)。
綠化主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜的安排義務(wù)植樹任務(wù),確保義務(wù)植樹的成活率。
第二十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)積極開展植樹、栽花、種草等綠化工作,綠化、美化環(huán)境,并組織適齡公民積極參加社會(huì)義務(wù)植樹活動(dòng)。
鼓勵(lì)個(gè)人參加所在地區(qū)的義務(wù)植樹活動(dòng)。
第三十條 單位和個(gè)人可以通過植樹造林、認(rèn)植認(rèn)養(yǎng)樹木綠地、平整土地、購買碳匯、參與綠化宣傳咨詢和以冠名的方式在指定地點(diǎn)栽植紀(jì)念樹、營(yíng)造紀(jì)念林、建立義務(wù)植樹基地等多種形式履行植樹義務(wù)。
第三十一條 市和區(qū)、縣(市)綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他組織建立義務(wù)植樹登記卡制度,核定并記錄單位參與義務(wù)植樹的情況。
第三十二條 市和區(qū)、縣(市)人民政府以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹規(guī)劃和年度計(jì)劃,每年安排一定的資金用于開展義務(wù)植樹活動(dòng)。
第三十三條 新聞單位和文化部門等應(yīng)當(dāng)開展全民義務(wù)植樹公益宣傳活動(dòng),增強(qiáng)單位和公民履行植樹義務(wù)的意識(shí)。
第四章 保護(hù)和管理
第三十四條 實(shí)行綠地登記制度。綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、土地等主管部門對(duì)綠地進(jìn)行登記造冊(cè),確認(rèn)綠地權(quán)屬,明確保護(hù)和管理責(zé)任。
第三十五條 綠化管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)公園綠地、防護(hù)綠地、道路附屬綠地的綠化,由綠化主管部門管理;
(二)臨街(路)單位門前責(zé)任地段的綠化,由臨街(路)單位管理;
(三)單位附屬綠地和單位自建防護(hù)綠地的綠化,由該單位管理;
(四)居住區(qū)綠地的綠化,由其管理單位管理;
(五)生產(chǎn)綠地的綠化,由其經(jīng)營(yíng)單位管理;
(六)風(fēng)景林地的綠化,由其管理單位管理;
(七)鐵路、公路兩側(cè)防護(hù)綠地的綠化,由鐵路、公路的管理單位管理;
(八)建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木,在建設(shè)期間由建設(shè)單位管理。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用已建成綠地和規(guī)劃預(yù)留綠地。
確需調(diào)整已建成綠地布局的,不得減少原有綠地面積。
改變已建成綠地用途,在已建成公共綠地內(nèi)增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門的意見。
第三十七條 公園的游樂和服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理布局,禁止利用公園綠地開辦各類市場(chǎng)或者占用公園綠地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十八條 因建設(shè)或者其他特殊情況需要占用綠地、改變綠地性質(zhì)的,經(jīng)批準(zhǔn)后,由占用單位承擔(dān)易地綠化建設(shè)費(fèi)用。
第三十九條 因建設(shè)或者其他特殊情況需要臨時(shí)占用綠地的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市綠化主管部門批準(zhǔn),繳納綠地占用費(fèi),并到規(guī)劃、土地主管部門辦理手續(xù)。占用期滿后,由綠化主管部門恢復(fù)綠地。
臨時(shí)占用綠地的時(shí)間一般不得超過一年。
綠地占用費(fèi)用于綠化建設(shè),??顚S?。
第四十條 國(guó)有土地成片出讓時(shí),不得包括其中的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。
公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租。
第四十一條 開發(fā)利用綠地地下空間的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范,地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層,不得影響樹木正常生長(zhǎng)和綠地的使用功能。
第四十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)公共綠地、樹木。認(rèn)建人、認(rèn)養(yǎng)人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植樹木。
確需砍伐、移植樹木的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)綠化主管部門審批。
單位管理范圍內(nèi)的樹木需要遷移的,應(yīng)當(dāng)向綠化主管部門備案,并采取措施,保證遷移樹木的成活。
第四十四條 市政公用設(shè)施、水利工程、道路交通和消防等方面的建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧綠化建設(shè)和管理的需要。
敷設(shè)通訊、電力、燃?xì)狻⒐┧?、排水管線等公用設(shè)施影響綠化的,在設(shè)計(jì)和施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化主管部門或者綠化管理責(zé)任單位確定保護(hù)綠化的措施。
為保證管線安全使用需要修剪樹木的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市綠化主管部門批準(zhǔn),并由管線管理單位承擔(dān)修剪費(fèi)用。
第四十五條 因搶險(xiǎn)確需砍伐、遷移、修剪樹木的,搶險(xiǎn)單位可以先行處理,但應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)后四十八小時(shí)內(nèi)向綠化主管部門通報(bào),并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第四十六條 百年以上樹齡的樹木為古樹,稀有、珍貴樹木和具有歷史價(jià)值、重要紀(jì)念意義的樹木為名木,古樹名木的保護(hù)范圍為樹中心至樹冠垂直投影以外五米;五十年以上樹齡的樹木為大樹,胸徑在五十厘米以上的,保護(hù)范圍為樹中心至樹中心以外七米,胸徑在三十至五十厘米的,保護(hù)范圍為樹中心至樹中心以外五米。
任何單位和個(gè)人都不得損害古樹名木和大樹。
第四十七條 綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記編號(hào)并建立檔案,設(shè)立標(biāo)志。
對(duì)古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)。綠化主管部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況,分別制定養(yǎng)護(hù)、管理方案,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人,并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
禁止砍伐和擅自移植古樹名木。對(duì)已死亡的古樹名木,須經(jīng)市綠化主管部門確認(rèn)并注銷登記后,方可處理。
第四十八條 禁止下列損害綠化的行為:
(一)在樹木上刻劃或者張貼、懸掛物品;
(二)在施工等作業(yè)時(shí)借用樹木作為支撐物或者固定物;
(三)攀樹、折技、挖根,剝損樹皮、樹干或者隨意摘采果實(shí)、種子;
(四)踐踏、損毀花草;
(五)在樹木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾、含有融雪劑的殘雪等影響植物生長(zhǎng)的物質(zhì);
(六)向樹木或者綠地內(nèi)噴灑、傾倒或者排放污水、污油或者其他影響植物生長(zhǎng)的液體;
(七)在樹木旁或者綠地內(nèi)用火;
(八)在綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌或者搭建臨時(shí)建筑;
(九)在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳;
(十)損壞綠化設(shè)施;
(十一)其他損害綠化的行為。
第四十九條 綠化主管部門應(yīng)當(dāng)做好綠化植物病蟲害的預(yù)報(bào)和防治工作,制定和實(shí)施有害生物防控預(yù)警預(yù)案。
禁止用有病蟲害的苗木、花草和種子進(jìn)行綠化。
苗木、花草和種子未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)依法檢疫的,不得引進(jìn)。
第五十條 綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)建立完整的檔案。
第五十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反綠化規(guī)劃、損害和破壞綠化的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例第十四條、第四十三條規(guī)定,未經(jīng)綠化主管部門批準(zhǔn),擅自砍伐樹木的,由綠化主管部門責(zé)令停止侵害,按照砍伐株數(shù)的十倍補(bǔ)植樹木,并按照砍伐樹木價(jià)值三倍以上五倍以下處以罰款。
第五十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,由不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的,綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案施工的,由綠化主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
第五十四條 違反本條例第三十六條規(guī)定,擅自占用已建成綠地或者規(guī)劃預(yù)留綠地的,由綠化主管部門責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并對(duì)責(zé)任單位按照占用綠地面積每平方米二百元以上五百元以下處以罰款。
第五十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定,利用公園綠地開辦市場(chǎng)或者占用公園綠地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由綠化主管部門責(zé)令限期遷出或者拆除,對(duì)責(zé)任人可以并處五百元以上五千元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第三十九條規(guī)定,臨時(shí)占用綠地不按期退還的,由綠化主管部門責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并從逾期之日起,按照占用綠地每日每平方米十元以上三十元以下處以罰款。
第五十七條 違反本條例第四十一條規(guī)定,未按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范開發(fā)利用綠地地下空間,地下設(shè)施上緣未留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層,影響樹木正常生長(zhǎng)或者綠地使用功能的,由綠化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例四十七條規(guī)定,砍伐、擅自移植古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的,由綠化主管部門責(zé)令停止侵害,并按照評(píng)估價(jià)值三倍以上五倍以下處以罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,有本條例第四十八條所列損害綠化行為之一的,由綠化主管部門責(zé)令停止侵害,并處以二十元以上五十元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五十元以上五百元以下罰款;造成損害結(jié)果的,按照綠化或者綠化設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三倍以上五倍以下處以罰款。
第六十條 對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第六十一條 綠化主管部門和綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 附則
第六十三條 本條例自2010年12月1日起施行?!渡蜿柺谐鞘芯G化條例》同時(shí)廢止。
綠化建設(shè)的作用
補(bǔ)充空氣中的氧。成年人一晝夜需要消耗0.75千克的氧氣、排出 0.9千克的二氧化碳。不少工廠也往大氣中排放二氧化碳。大氣中的氧氣要及時(shí)補(bǔ)充,二氧化碳要不斷排除以維持空氣的正常組成成分。綠化植物在進(jìn)行光合作用時(shí),吸收空氣中的二氧化碳,放出氧氣。地球上的植物每年為人類處理掉近千億噸的二氧化碳??諝庵杏?0%的氧氣是由森林、綠地制造的。
吸收大氣中的有害氣體。許多植物具有較強(qiáng)的吸收過濾大氣中有害氣體的能力。如綠化能有效地減少汽車尾氣中的氮氧化合物,從而減少大氣中臭氧的發(fā)生量和防止光化學(xué)煙霧的形成;柳杉、梧桐、泡桐、柑橘能吸收二氧化碳;刺槐、檜柏、女貞、向日葵等能吸收氟化氫;槐、銀樺、懸鈴木等能吸收氯和氯化氫;夾竹桃、桑、棕櫚能吸收汞;鐵樹、美洲槭能吸收大氣中苯、醛、酮、醇、醚等等。此外,有些樹的葉子還能吸收大氣中的鉛、鎘和砷。
防塵。植物的葉面和莖的表面有的生著絨毛,有的能分泌粘液或油脂。因此能攔截、過濾、吸附或粘著懸浮于大氣中的各種顆粒物。據(jù)統(tǒng)計(jì),在綠化好的地區(qū),大氣含顆粒物的量比非綠化地區(qū)大氣的含顆粒物量少50~70%。吸滯顆粒物的植物經(jīng)雨雪水沖洗后,還可以恢復(fù)其吸塵能力。草地也有防塵的作用,草本身不但能固定地皮表面的土壤,而且能防止二次揚(yáng)塵現(xiàn)象。草地是個(gè)不平滑的、粗糙的表面,故還能使近地面氣流中的顆粒物停滯在草地上。
防風(fēng)。綠化是防風(fēng)的有效措施之一,特別是茂密的森林,其防風(fēng)作用更明顯。因樹干、樹枝和樹葉都能阻擋氣流前進(jìn),所以氣流通過森林后速度會(huì)減慢。其減弱的程度與樹木的高矮、數(shù)量與樹木的品種以及森林的寬度有關(guān)。例如,氣流通過120~240米寬的森林時(shí),風(fēng)速幾乎可減到零,故植樹造林已成為重要的防風(fēng)措施。
減噪。聲音在空曠的地區(qū)以340米/秒的速度向四周傳播。遇到植物的阻礙時(shí),立即由直線傳播變?yōu)榉稚⑹絺鞑?,其?qiáng)度變?nèi)?。測(cè)定結(jié)果證明,一個(gè)中等度的森林能使噪聲的強(qiáng)度減少10~13分貝,茂密森林可減少18~20分貝,通常的街心花園也能使噪聲減少4~7分貝。故樹木與植物能起到隔音墻與消聲器的作用。馬路兩旁及住宅的周圍多栽植喬、灌木能極有效地防噪聲污染。
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