唐山市物業(yè)管理條例
隨著我國城市化水平的高速發(fā)展,享受舒適安全的居住環(huán)境、熱情周到的物業(yè)服務成為人們對居所普遍的要求。唐山市物業(yè)管理條例是如何制定的?下文是唐山市物業(yè)管理條例,歡迎閱讀!
唐山市物業(yè)管理條例最新版
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權法》和《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理適用本條例。
本條例所稱物業(yè),是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其配置的設施設備和場所。物業(yè)管理,是指業(yè)主通過他人或者自行對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
物業(yè)管理分為標準物業(yè)管理和準物業(yè)管理兩種形式。標準物業(yè)管理是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定進行的物業(yè)管理。準物業(yè)管理是指除標準物業(yè)管理之外的所有其他形式的物業(yè)管理。
第三條 各級人民政府應當創(chuàng)造條件,逐步推行住宅類物業(yè)和非住宅類物業(yè)的標準物業(yè)管理,提倡和保障業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè),實行優(yōu)惠政策推動物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
各級人民政府應當推進對老舊小區(qū)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護、更新、改造,不斷改善居民生活環(huán)境。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門負責全市物業(yè)管理活動的指導和監(jiān)督管理工作。
縣(市)區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政部門對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行指導和監(jiān)督管理。
規(guī)劃、城管、綠化、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、消防、價格、工商、稅務、民政、財政、郵政、人防等有關部門應當按照各自職責,做好本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的相關工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體指導所轄區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會選舉、換屆工作,指導監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,調解物業(yè)管理中的糾紛,協(xié)調物業(yè)管理與社區(qū)管理的關系。
居(村)民委員會協(xié)助和配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理相關工作。
第五條 物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當依法加強行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)服務行為,維護市場秩序和公平競爭,督促物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員依法誠信經(jīng)營和服務,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會、業(yè)主委員會
第六條 物業(yè)的所有權人為業(yè)主。業(yè)主對物業(yè)管理區(qū)域共用部分實施共同管理。下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)選舉或者更換業(yè)主委員會委員;
(三)確定或者變更物業(yè)管理方式、服務內(nèi)容、服務標準和收費方案;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè);
(五)籌集、管理和使用專項維修資金;
(六)申請改建、重建建筑物及其附屬設施;
(七)申請分立或者合并物業(yè)管理區(qū)域;
(八)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他物業(yè)管理事項。
決定第(五)、(六)項事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定第(七)項事項,應當分別經(jīng)原物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以及擬分立或者合并后物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第七條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應當在物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主人數(shù)較多不便于召開全體業(yè)主大會的,可以以單元、幢或者一定建筑面積、業(yè)主人數(shù)為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會。業(yè)主較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應當按照建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,并考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑規(guī)模、社區(qū)建設、城市道路規(guī)劃等因素,由縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門確定。
分期開發(fā)建設或者兩個以上建設單位開發(fā)建設的物業(yè),其配套設施設備是共用的,應當劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設施設備能夠分割并獨立使用的,可以分別劃定物業(yè)管理區(qū)域。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付業(yè)主的專有部分達到建筑物總面積百分之五十以上或者首位業(yè)主實際入住已經(jīng)達到兩年以上的,建設單位應當向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送籌備首次業(yè)主大會會議所需資料。
申請成立業(yè)主大會,應當向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。申請可以下列形式提出:
(一)由不低于三十位業(yè)主或者不低于占業(yè)主總數(shù)百分之五的業(yè)主自行提出;
(二)由建設單位或者居(村)民委員會推薦業(yè)主代表作為臨時召集人,召集不低于三十位業(yè)主或者不低于占業(yè)主總數(shù)百分之五的業(yè)主提出。
第九條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自接到申請之日起三十日內(nèi),組織成立首次業(yè)主大會籌備組,籌備組負責召集首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居(村)民委員會代表組成?;I備組成員人數(shù)應當為單數(shù),其中,業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總人數(shù)的一半,籌備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。
業(yè)主大會籌備組成員名單確定后,應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,公告時間不得少于七日。
第十條 建設單位和前期物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主大會籌備組工作,自首次業(yè)主大會籌備組成立之日起七日內(nèi)向籌備組提供業(yè)主名冊、物業(yè)的基本資料(包括物業(yè)建筑物、設施設備和相關場地等)和已籌集的專項維修資金情況等資料,并提供必要的工作條件。
首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設單位承擔。建設單位應當在物業(yè)交付前,按照縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門確定的標準和方式繳交。
第十一條 管理規(guī)約應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主及物業(yè)使用人應當共同遵守的行為準則,業(yè)主的共同利益和義務,以及違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
管理規(guī)約應當尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。
管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。
市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當制定管理規(guī)約示范文本。
第十二條 業(yè)主大會的組織及會議等活動按照國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會議事規(guī)則應當約定以下事項:
(一)業(yè)主大會的議事方式、表決程序;
(二)業(yè)主委員會的組成和委員任期;
(三)業(yè)主大會定期會議的時間和形式;
(四)召開業(yè)主大會臨時會議的條件;
(五)業(yè)主投票權的確定方法;
(六)應當約定的其他事項。
市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當制定業(yè)主大會議事規(guī)則示范文本。
第十三條 業(yè)主委員會負責執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項。
業(yè)主委員會委員由五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會在其委員中選舉產(chǎn)生主任一名和副主任一至二名。
第十四條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:
(一)籌備組出具由組長簽字的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報告;
(二)業(yè)主大會決議;
(三)業(yè)主大會審議通過的管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)業(yè)主委員會委員的基本情況。
材料齊備的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當當場予以備案,并在備案后七日內(nèi)將備案材料抄送縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門,同時將有關情況書面通報物業(yè)所在地公安派出所、居(村)民委員會。第二項、第三項、第四項內(nèi)容發(fā)生變更時,應當及時辦理備案變更手續(xù)。
第十五條 未成立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)域,發(fā)生物業(yè)服務企業(yè)停止服務或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件,需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他事項的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導并協(xié)助業(yè)主共同決定有關事項。
第三章 物業(yè)服務企業(yè)
第二十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當具有獨立的法人資格,依法取得物業(yè)服務企業(yè)資質,并在資質許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務活動。
外埠物業(yè)服務企業(yè)進入本市從事物業(yè)服務活動,應當向市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門備案,并到工商、稅務等部門辦理相關手續(xù)。
第二十三條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照規(guī)定接受住房和城鄉(xiāng)建設行政部門的資質核定。拒不接受資質核定的,不得繼續(xù)從事物業(yè)服務。
第二十四條 物業(yè)服務企業(yè)享有以下權利:
(一)按照物業(yè)服務合同進行相應管理;
(二)按照物業(yè)服務合同收取服務費用;
(三)對裝飾裝修活動進行監(jiān)督管理;
(四)對造成物業(yè)共用部位、共用設施設備和場地損害的行為,要求責任人停止損害并恢復原狀;
(五)法定和依法約定的其他權利。
第二十五條 物業(yè)服務企業(yè)應當履行下列義務:
(一)按照物業(yè)服務合同提供物業(yè)服務;
(二)接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督,定期向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告物業(yè)服務合同履行情況和物業(yè)維修資金使用情況;
(三)公示物業(yè)服務合同約定的服務內(nèi)容、收費項目和標準;
(四)公示共用部位、共用設施設備經(jīng)營收益和支出情況;
(五)協(xié)助有關部門制止違法行為,維護物業(yè)管理區(qū)域秩序;
(六)法定和依法約定的其他義務。
第二十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安、安全、事故防范工作。發(fā)現(xiàn)違法行為或者安全事故時,物業(yè)服務企業(yè)應當及時向有關部門報告,同時采取相應的應急措施。
物業(yè)服務企業(yè)雇請保安人員的,應當遵守國家有關規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應當依法履行職責,維護公民的合法權益。
第二十七條 業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂合同前,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意,可以暫由業(yè)主委員會代行物業(yè)服務企業(yè)職責,承擔物業(yè)服務企業(yè)義務。
業(yè)主委員會應當自代行物業(yè)服務企業(yè)職責之日起三十日內(nèi),向縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門備案。
業(yè)主委員會代行物業(yè)服務企業(yè)職責期限不超過一年。在代行職責期間,業(yè)主委員會應當積極引入物業(yè)服務企業(yè)。代行職責期滿未能引入物業(yè)服務企業(yè)、經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意其繼續(xù)代行職責的,應當向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門備案。
第四章 前期物業(yè)管理
第二十八條 本條例所稱前期物業(yè)管理,是指業(yè)主委員會與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之前的物業(yè)管理。
第二十九條 建設單位應當在取得商品房預售許可證前選聘物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)進行前期管理,并向物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門備案。
建設單位應當按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。投標人少于三個或者物業(yè)管理區(qū)域的建筑面積低于三萬平方米的,經(jīng)縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門同意,建設單位可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè),并向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
建設單位應當與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)合同,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。前期物業(yè)服務合同應當作為物業(yè)買賣合同的附件。
前期物業(yè)服務標準不得低于本市的最低服務標準。前期物業(yè)服務收費標準由雙方約定,按照規(guī)定實行政府指導價的,應當按照政府指導價的有關規(guī)定執(zhí)行。
前期物業(yè)服務企業(yè)不能履行前期物業(yè)服務合同的,建設單位應當重新選聘物業(yè)服務企業(yè)。重新選聘的物業(yè)服務企業(yè)的收費標準和服務標準應當與物業(yè)出售前公示標準一致,并告知全體業(yè)主。
縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導和監(jiān)督建設單位選聘前期物業(yè)服務企業(yè)。
第三十條 建設單位應當在銷售(預售)物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約,作為物業(yè)買賣合同的附件,在取得物業(yè)銷售(預售)許可前向縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并在銷售場所公示。
臨時管理規(guī)約應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用、維護、管理,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理,房屋外觀的維護,業(yè)主的其他義務以及違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定,但不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。
物業(yè)買受人認為臨時管理規(guī)約侵害其合法權益的,可以申請縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門處理。
市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當制定臨時管理規(guī)約示范文本。
第三十一條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照前期物業(yè)服務合同約定的收費標準收取前期物業(yè)服務費。物業(yè)交付給買受人的,由買受人交納;尚未交付給買受人的,由建設單位交納。
建設單位送達書面入住通知后,物業(yè)買受人在限定期限內(nèi)無正當理由不辦理相關收房手續(xù)的,視為交付,其物業(yè)服務費由建設單位墊付,物業(yè)買受人辦理房屋所有權證時,由物業(yè)買受人返還建設單位墊付的費用。
建設單位限定物業(yè)買受人辦理收房手續(xù)的時間不得少于三十日。
第三十二條 建設單位銷售(預售)物業(yè)時,應當公布物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設施設備以及其他公共場所、公用設施,并在物業(yè)買賣合同中予以明示。
物業(yè)交付前,參與聯(lián)合驗收的部門應當征求供水、供電、供氣、供熱、通信、數(shù)字電視等相關專業(yè)單位意見。建設單位應當按照有關規(guī)定將驗收合格的共用設施設備移交給相關專業(yè)單位負責管理,相關專業(yè)單位應當及時接管。驗收不合格的,建設單位應當繼續(xù)負責管理并按照要求進行整改。有關共用設施設備未移交相關專業(yè)單位管理的,不得將物業(yè)交付使用。物業(yè)交付時,建設單位應當將有關共用設施設備移交相關專業(yè)單位管理的情況予以公示。
相關專業(yè)單位接管后,應當及時做好共用設施設備的維修、更新和養(yǎng)護,確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施設備的安全運轉和正常使用。
相關專業(yè)單位委托物業(yè)服務企業(yè)負責共用設施設備的日常維修養(yǎng)護的,應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂委托協(xié)議,明確維修養(yǎng)護的主要事項以及費用支付的標準和方式,并對其維修養(yǎng)護工作進行監(jiān)督。
本條例施行前已經(jīng)交付使用的物業(yè),其有關共用設施設備的交接管理辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第三十三條 交付物業(yè)前,建設單位應當對物業(yè)管理用房、共用場地、共用設施設備配置獨立的水、電等計量器具。
物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,建設單位應當為物業(yè)服務企業(yè)啟動工作提供必要的條件。
物業(yè)交付時,建設單位應當向物業(yè)買受人提供使用說明書、質量保證書,并按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔物業(yè)保修責任。
第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)在承接物業(yè)管理時,應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗,發(fā)現(xiàn)問題應當書面告知建設單位,建設單位應當及時進行整改。
在辦理物業(yè)管理交接查驗手續(xù)時,建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;
(三)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理用房資料及物業(yè)管理必需的資料。
業(yè)主委員會成立后,物業(yè)服務企業(yè)應當將接受資料的情況告知業(yè)主委員會。物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時將前款規(guī)定的資料和物業(yè)管理用房移交給業(yè)主委員會。
縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當對交接進行監(jiān)督,并在相應文書上簽字確認,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第三十五條 物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)管理期間履行以下職責:
(一)建立物業(yè)共用部位、共用設施設備等工程信息資料和日常管理檔案;
(二)根據(jù)臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務合同的約定,向業(yè)主提供物業(yè)服務并引導業(yè)主遵守約定,維護物業(yè)公共利益和管理秩序;
(三)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門做好業(yè)主大會的成立工作。
第三十六條 前期物業(yè)服務合同約定期限尚未屆滿但業(yè)主大會已按照規(guī)定選聘物業(yè)服務企業(yè)的,自業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之日起,該前期物業(yè)服務合同終止。
前期物業(yè)服務合同約定期限屆滿但物業(yè)管理區(qū)域尚不具備成立業(yè)主大會條件的,前期物業(yè)服務合同可以自動延續(xù),由前期物業(yè)服務企業(yè)按照前期物業(yè)服務標準、收費標準繼續(xù)提供物業(yè)服務。
經(jīng)過半數(shù)以上業(yè)主同意,可以由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門備案,委托物業(yè)所在地居(村)民委員會履行職責,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告;具備成立業(yè)主大會條件滿一年仍未成立業(yè)主大會的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報請縣(市)區(qū)人民政府批準,委托物業(yè)所在地居(村)民委員會履行職責,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。
受委托的居(村)民委員會履行以下職責:
(一)向業(yè)主報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主選聘或者解聘物業(yè)服務企業(yè),簽訂或者解除物業(yè)服務合同;
(三)聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(四)組織籌集專項維修資金,并監(jiān)督使用;
(五)督促業(yè)主按時交納物業(yè)服務費;
(六)督促業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約;
(七)勸阻業(yè)主或者物業(yè)使用人違章裝飾裝修房屋;
(八)業(yè)主委員會應當履行的其他職責。
第十六條 居(村)民委員會應當自接受委托之日起三十日內(nèi),持以下材料向縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門備案:
(一)同意接受委托的聲明;
(二)制定并經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意的管理規(guī)約;
(三)居(村)民委員會委員的基本情況。
材料齊備的,縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當當場予以備案,并在備案后七日內(nèi)將備案材料抄送市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門,同時將有關情況書面通報物業(yè)所在地公安派出所。第二項、第三項內(nèi)容發(fā)生變更時,應當及時辦理備案變更手續(xù)。
第十七條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)受委托居(村)民委員會的委員有下列情形之一的,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,提議居(村)民委員會審議決定是否終止其物業(yè)管理職責,并依法追究其責任:
(一)不履行物業(yè)管理職責或者因疾病等原因喪失履行職責能力的;
(二)業(yè)主委員有拒不繳納物業(yè)服務費等不履行業(yè)主義務行為的;
(三)收受物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主提供的利益或者報酬的;
(四)向物業(yè)服務企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務的;
(五)牟取可能妨礙公正執(zhí)行職務的其他利益的;
(六)有其他侵害業(yè)主合法權益行為的;
(七)因其他原因不適宜履行物業(yè)管理職責的。
居(村)民委員會審議決定是否終止該委員物業(yè)管理職責時,應當允許其申辯,允許業(yè)主旁聽,并將審議過程及結果記錄存檔。
第十八條 受委托居(村)民委員會應當積極推動業(yè)主大會成立工作。業(yè)主大會成立后,由業(yè)主大會決定自行組建業(yè)主委員會或者繼續(xù)由居(村)民委員會履行職責。業(yè)主委員會成立后,居(村)民委員會應當主動與其進行物業(yè)管理交接工作。
第十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者受委托居(村)民委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔。工作經(jīng)費可以由業(yè)主分攤,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。工作經(jīng)費的收支情況,應當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。
受委托居(村)民委員會工作經(jīng)費的收支情況應當同時接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。
第二十條 業(yè)主應當向為其提供服務的業(yè)主委員會成員、受委托的居(村)民委員會委員提供勞動報酬,具體標準及支付方式等事項由業(yè)主大會決定。
第二十一條 物業(yè)使用人,是指物業(yè)承租人和其他實際使用物業(yè)的非所有權人。
物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權利義務由業(yè)主和使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約、業(yè)主大會決定,不得損害公共利益和他人利益。
物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,有關業(yè)主應當承擔連帶責任。
第五章 物業(yè)管理服務
第三十七條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。
物業(yè)服務企業(yè)可以委托有相應資質的企業(yè)完成物業(yè)管理區(qū)域的保安、保潔、綠化、維修等專項服務,但不得將物業(yè)服務合同約定的主要部分或者全部委托或者轉移給他人。因全部委托或者轉移造成的損失由物業(yè)服務企業(yè)承擔。
第三十八條 選聘物業(yè)服務企業(yè)時,提倡采用公開招投標。業(yè)主委員會應當與選聘的物業(yè)服務企業(yè)訂立書面物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務合同應當對雙方權利義務、物業(yè)管理事項、服務標準、服務費用、項目負責人、物業(yè)管理用房的管理與使用、專項維修資金的使用、合同期限、服務交接、違約責任等內(nèi)容進行約定。
物業(yè)服務合同簽訂前,業(yè)主委員會應當將物業(yè)服務合同草案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示七日,聽取業(yè)主意見。
物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務合同報物業(yè)項目所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門備案,縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門將備案材料抄送物業(yè)項目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三十九條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同提供質價相符的服務。
物業(yè)服務企業(yè)及相關人員實施鍋爐、電梯、電氣、制冷以及有限空間、高空等涉及人身安全的作業(yè),應當由具備相應資質或者委托具備相應資質的單位及個人實施;委托實施的,應當明確各自的安全管理責任。
第四十條 物業(yè)服務實行有償服務。物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務質量相適應的原則。
普通住宅(含保障性住房、已售出公有住房)及其他物業(yè)根據(jù)物業(yè)建設條件、服務等級、服務標準、服務成本等情況分別實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價。
物業(yè)服務收費實行政府定價、政府指導價的,由價格行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設行政部門根據(jù)物業(yè)管理服務等級標準等因素,制定相應的基準價及其浮動幅度,并定期公布。實行市場調節(jié)價的,由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
第四十一條 物業(yè)服務費由物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會收取。
物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會應當將物業(yè)服務合同中約定的服務事項、服務質量標準、收費標準、收費方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的醒目位置公布,聽取業(yè)主的意見和建議,及時向業(yè)主反饋意見和建議的處理情況,并及時公布物業(yè)服務費收取、使用等情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
實行物業(yè)服務酬金制收費方式的,應當公布物業(yè)管理各項資金的收支情況;實行包干制收費方式的,應當公布物業(yè)共用部位、共用設施設備以及相關場地經(jīng)營所得的收支情況。
物業(yè)服務企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務合同約定以外的服務的,可以另行收費。
第四十二條 業(yè)主應當依照物業(yè)服務合同的約定及時足額交納物業(yè)服務費。
業(yè)主未依照物業(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費的,物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會有權要求其限期交納。
因業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費等事項引起相關爭議的,人民法院或者仲裁機構應當及時受理。
業(yè)主轉讓物業(yè)的,應當與物業(yè)服務企業(yè)、專業(yè)性服務企業(yè)結清相關費用,受讓人應當將物業(yè)權屬轉移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會。
第四十三條 供水、供電、供氣、供熱、通信、數(shù)字電視等單位接管物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施設備后,應當與最終用戶簽訂服務合同,并向最終用戶收取有關費用。
任何單位不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收有關費用,也不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收代繳費用而停止提供服務。
物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收有關費用的,不得向業(yè)主收取額外費用,委托單位應當根據(jù)雙方約定向物業(yè)服務企業(yè)支付相關費用。
第四十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同指派項目負責人,除物業(yè)服務合同另有約定外,項目負責人原則上只能在一個物業(yè)服務項目任職。
物業(yè)服務企業(yè)更換項目負責人的,應當及時告知業(yè)主委員會并進行公示。業(yè)主委員會要求物業(yè)服務企業(yè)更換項目負責人的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時更換。
第四十五條 物業(yè)服務合同期滿三個月前,物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主委員會應當協(xié)商續(xù)約事宜。雙方續(xù)約的,應當重新簽訂物業(yè)服務合同;一方不續(xù)約的,應當在合同期滿三個月前告知對方。
業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)提前解除物業(yè)服務合同的,應當在三個月前與對方協(xié)商。協(xié)商不成的,按照合同約定的爭議解決方式進行解決。雙方協(xié)商或者爭議解決期間任何一方不得單方終止履行合同約定的義務。
因物業(yè)服務合同期滿雙方不續(xù)約的或者提前解除合同的,業(yè)主委員會應當書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并向物業(yè)所在地的縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門備案。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到告知后五日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并及時協(xié)調解決有關事項。
第四十六條 物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)服務企業(yè)應當按照相關規(guī)定明確債權債務情況,并向業(yè)主委員會交還下列資料和財物:
(一)本條例第三十四條規(guī)定的資料;
(二)物業(yè)管理用房;
(三)物業(yè)服務期間改造、維修、保養(yǎng)有關物業(yè)形成的技術資料;
(四)物業(yè)服務期間業(yè)主出資配置的固定設施設備;
(五)其他應當移交的資料、財物。
新選聘的物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,業(yè)主委員會應當向物業(yè)服務企業(yè)移交前款規(guī)定的資料和財物。
原物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域期間內(nèi),應當維持正常的物業(yè)管理秩序。
原物業(yè)服務企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,新的物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會應當與原物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應當依法提起訴訟或者申請仲裁。
不能維持正常物業(yè)管理秩序的,由縣(市)區(qū)人民政府責成物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及住房和城鄉(xiāng)建設行政部門、公安機關等相關部門組織接管。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)交接工作的監(jiān)管。
第四十七條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、建設單位和有關部門可以委托物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會,就物業(yè)服務質量、服務費用和物業(yè)共用部分管理狀況等進行評估和監(jiān)理。
物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當按照相關規(guī)定提供專業(yè)服務,不得出具存在虛假內(nèi)容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監(jiān)理報告。
第四十八條 政府各有關部門應當公布投訴、報告受理方式。在接到業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴后,應當及時處理并將處理結果回復投訴人;在接到關于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法行為的報告后,應當及時依法予以處理。
第四十九條 住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督管理,對其物業(yè)服務活動進行考核,促進物業(yè)服務企業(yè)提高服務水平。
市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當建立物業(yè)服務企業(yè)信用信息系統(tǒng),對物業(yè)服務企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)督管理??h(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會、業(yè)主委員會對物業(yè)服務企業(yè)的工作情況進行監(jiān)督檢查,建立物業(yè)服務企業(yè)信用檔案,并采取適當方式將監(jiān)督檢查結果和信用檔案向社會公開。
第六章 物業(yè)的使用和維護
第五十條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當遵守法律、法規(guī)及管理規(guī)約的規(guī)定,按照有利于物業(yè)使用安全和公平、合理的原則,正確處理供水、排水、通行、通風、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)及環(huán)境保護等方面的相鄰關系。
第五十一條 住宅物業(yè)裝飾裝修前,業(yè)主或者物業(yè)使用人應當按照規(guī)定向物業(yè)服務企業(yè)或者物業(yè)管理單位申報登記,并與其簽訂住宅裝飾裝修服務協(xié)議,接受其監(jiān)督管理和指導。
物業(yè)服務企業(yè)應當加強對裝飾裝修活動的巡查、監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理申報登記或者違反相關規(guī)定及裝飾裝修服務協(xié)議的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時告知并勸阻;拒不改正的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時向有關行政部門報告。
第五十二條 物業(yè)管理區(qū)域禁止下列行為:
(一)違法改變物業(yè)的使用用途;
(二)違法搭建建筑物、構筑物及其他設施;
(三)擅自拆改房屋承重結構、主體結構,破壞或者擅自改變墻體外觀;
(四)占用、封閉或者堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道,損壞或者挪用消防設施;
(五)排放或者堆放有毒、有害、危險物質,堆放易燃易爆物品;
(六)擅自占用、損壞物業(yè)的共用部位、共用設施設備及附屬設施;
(七)私圈、私占、私建停車場地;
(八)侵占綠地,毀壞花草樹木,損壞園林設施;
(九)亂設攤點,亂倒垃圾,堆放雜物、固體廢物,高空拋物;
(十)擅自在建筑物、構筑物上涂寫、刻畫、張貼;
(十一)違反規(guī)定排放噪聲或者故意制造噪聲干擾他人正常生活;
(十二)違反規(guī)定燃放煙花爆竹;
(十三)違反規(guī)定排放廢水、廢氣;
(十四)違反規(guī)定停放車輛或者不按照規(guī)定行車路線行駛影響他人;
(十五)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;
(十六)其他違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為。
物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有前款規(guī)定的行為的,應當勸阻、制止,要求行為人及時改正;勸阻、制止無效或者行為人拒不改正的,應當及時向有關行政部門報告。
有關行政部門在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的具體管理職責分工,由本級人民政府確定。
業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會對于本條第一款的行為,有權依照法律、法規(guī)的規(guī)定要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨礙、賠償損失。
第五十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位,應當優(yōu)先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需要,對車庫、車位的處分情況應當予以公布。在滿足業(yè)主、物業(yè)使用人需要后,建設單位將車庫、車位出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人的,每次租賃合同期限最長不得超過六個月。
第五十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場地設置車位的,業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)可以就小區(qū)內(nèi)劃定地面停車位和行車路線請求公安交通管理、消防部門予以指導。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車庫、車位尚未充分利用的,不得占用業(yè)主共有的道路或者其他場地設置規(guī)劃以外的車位。
第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主擁有所有權或者使用權的車庫、車位的停車服務費,由業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)在合同中約定。其他規(guī)劃內(nèi)車庫、車位的停車費、停車服務費,按照政府價格行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地設置的車位停放車輛的,物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主大會的決定或者價格行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設行政部門制定的標準收取停車費、停車服務費,停車費歸全體業(yè)主所有。
物業(yè)服務企業(yè)應當將停車費、停車服務費單獨列帳,獨立核算。
業(yè)主對機動車輛有保管要求的,可以由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂機動車輛保管合同。
第五十六條 地下人民防空工程設施平時用作停車位或者進行其他經(jīng)營活動的,其收入應當按照有關規(guī)定優(yōu)先用于人民防空工程設施的日常維護管理。具體收費標準由價格行政主管部門會同人民防空主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設行政部門制定。
第五十七條 依法由業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設施設備,任何單位和個人不得擅自處分。
利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營性活動獲取的收益歸全體業(yè)主所有。
第五十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得擅自改變用途。
確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當由業(yè)主委員會提出具體方案,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意向全體業(yè)主公示,公示期滿后依法辦理有關手續(xù)。
第五十九條 售出的物業(yè)在國家規(guī)定的保修期限內(nèi),由建設單位負責維修,不得故意拖延;保修期滿后,保修期內(nèi)報告的維修事項,應當由建設單位完成維修。
物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權益時,責任人應當及時維修養(yǎng)護。責任人不履行維修養(yǎng)護義務的,相關單位應當及時維修養(yǎng)護,費用由責任人承擔。
物業(yè)共用部位、共用設施設備維修、養(yǎng)護、更新、改造時,相關業(yè)主、物業(yè)使用人應當予以配合。因相關業(yè)主、物業(yè)使用人原因造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn)損失的,責任人應當依法予以賠償。因物業(yè)共用部位、共用設施設備維修、更新等原因,造成房屋、設施設備等損害的,責任人應當予以恢復原狀或者賠償。
業(yè)主、物業(yè)使用人應當對存在于其專有空間的共用設施設備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向物業(yè)服務企業(yè)報告,并積極配合維修、改造。
第六十條 新建住宅物業(yè)實行質量保修金制度,具體保修標準按照《房屋建筑工程質量保修書》執(zhí)行。建設單位在新建住宅物業(yè)保修期起始日之前,按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價的百分之二,一次性向市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門交存物業(yè)質量保修金。
建設單位不履行保修義務的,業(yè)主或者業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)可以提出申請,經(jīng)市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門核實后,維修費用在物業(yè)質量保修金中列支。
物業(yè)工程質量保修期限屆滿后,市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應當將物業(yè)質量保修金本息余額及時退還建設單位。
質量保修金具體管理辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門會同財政行政部門制定。
第六十一條 供水、供電、供氣、供熱、通信、數(shù)字電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已接管的相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護、更新的責任,所產(chǎn)生的費用按照有關規(guī)定在成本中列支。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護、更新等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當提前告知物業(yè)服務企業(yè)同時辦理相關手續(xù),并及時恢復原狀。
第七章 物業(yè)管理用房和物業(yè)維修資金
第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應當將物業(yè)管理用房的位置和面積,納入建設項目修建性詳細規(guī)劃或者建設項目設計方案的審查內(nèi)容并征求住房和城鄉(xiāng)建設行政部門的意見。
建設單位應當將物業(yè)管理用房納入居住小區(qū)或者組團建設內(nèi)容,與建設項目同步設計、同步施工、同步交付使用。
建設單位應當依照建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積千分之三的比例配置物業(yè)管理辦公用房,按比例計算少于一百二十平方米的,按一百二十平方米執(zhí)行;按照千分之四的比例配置物業(yè)管理經(jīng)營用房。物業(yè)管理用房的面積和具體位置應當在初步設計方案審查時征求住房和城鄉(xiāng)建設行政部門的意見,在建設項目修建性詳細規(guī)劃中確定,不得任意調整。
第六十三條 物業(yè)交付前,建設單位應當按照本條例規(guī)定的標準將物業(yè)管理用房及其產(chǎn)權證明等資料交給縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門。物業(yè)管理用房由縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門查收后交給前期物業(yè)服務企業(yè)使用。
經(jīng)規(guī)劃部門批準實行物業(yè)分期開發(fā),應當按照小區(qū)總體規(guī)劃面積,首期一次性提供足額物業(yè)管理辦公用房;隨開發(fā)進度,分期提供物業(yè)管理經(jīng)營用房。
第六十四條 在住宅區(qū)房屋初始登記時,物業(yè)管理用房應當同時辦理登記。物業(yè)管理用房的所有權屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,不得分割、轉讓或者抵押。
物業(yè)管理辦公用房主要用于物業(yè)服務企業(yè)開展物業(yè)服務和業(yè)主委員會日常辦公。
物業(yè)管理經(jīng)營用房使用方案由業(yè)主委員會提出,并向全體業(yè)主公示。經(jīng)營收益用于補充物業(yè)專項維修資金等物業(yè)管理的需要。
前期物業(yè)服務期間按照規(guī)定由物業(yè)服務企業(yè)出租或者經(jīng)營的物業(yè)管理經(jīng)營用房,其租賃或者經(jīng)營期限不得超過前期物業(yè)服務合同期限,經(jīng)營收益應當專戶儲存,用于補充物業(yè)專項維修資金等物業(yè)管理的需要。前期物業(yè)服務企業(yè)與承租方簽訂的租賃合同應當自簽訂之日起十五日內(nèi)報縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門備案。
第六十五條 業(yè)主(包括已售出公有住房業(yè)主)應當按照規(guī)定交納專項維修資金。專項維修資金不敷使用的,應當由業(yè)主續(xù)籌。
專項維修資金管理辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門會同財政行政部門制定。
第六十六條 住宅專項維修資金應當用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造。
發(fā)生危及居住安全等緊急情況,需要立即對共用部位、共用設施設備進行維修或者更新、改造的,相關業(yè)主或者物業(yè)服務企業(yè)可以提請住房和城鄉(xiāng)建設行政部門或者其他相關安全機構認定,并持認定材料直接向住房和城鄉(xiāng)建設行政部門申請列支住宅專項維修資金。緊急情況處置后,應當向相關業(yè)主公示,接受監(jiān)督。
第六十七條 物業(yè)轉讓時,業(yè)主應當向受讓人說明專項維修資金交存和結余情況,該物業(yè)分戶賬中結余的專項維修資金隨物業(yè)同時過戶。
房屋滅失的,房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金應當返還業(yè)主。
第八章 法律責任
第六十八條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主以及其他單位和個人違反本條例,國務院《物業(yè)管理條例》以及其他有關法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條 物業(yè)服務企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,將違法行為記入信用檔案,并按照相關規(guī)定實行警示、懲戒:
(一)違反第二十五條規(guī)定不履行相應義務的;
(二)違反第三十八條第四款、第六十四條第四款規(guī)定未按時將合同報送備案的;
(三)違反第四十五條第二款規(guī)定擅自撤離服務區(qū)域、停止物業(yè)服務活動的。
第七十條 單位違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門責令其限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)建設單位違反第三十三條第三款、第三十四條第一款、第五十九條第一款規(guī)定,不履行保修責任或者不及時處理解決物業(yè)質量缺陷、配套設施設備不完善、設施設備技術不達標等問題的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;
(二)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)違反第三十四條第二款、第三款、四十六條第一款至第三款規(guī)定,不履行交接義務的;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;
(三)建設單位違反第五十三條規(guī)定,不公布物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車庫、車位的處分情況的,給予警告;未首先滿足業(yè)主停車需要,將車庫、車位出售、贈與、出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人的,給予警告并責令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得,并可處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第七十一條 違反本條例第四十七條第二款的規(guī)定,物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會故意出具虛假資料的,由市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門給予警告,責令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十二條 單位或者個人違反本條例第五十二條規(guī)定的,由有關行政主管部門按照職責分工依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理;給他人造成損害的,依法承擔民事責任。
第七十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十九條第四款規(guī)定,對存在于業(yè)主專有空間的設施設備出現(xiàn)問題時拒不配合或者阻撓共用設施設備維修、改造的,由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,可處一千元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十四條 單位和個人違反本條例規(guī)定,挪用、侵占物業(yè)服務費、停車費、共用設施設備經(jīng)營所得等資金的,由物業(yè)所在地縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政部門追回挪用、侵占的資金,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處挪用、侵占數(shù)額兩倍以下的罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第七十五條 住房和城鄉(xiāng)建設行政部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關行政部門及其工作人員違反本條例,有下列情形之一的,由相應機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:
(一)未依法指導業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的;
(二)未按照規(guī)定公布投訴、報告受理方式的,或者對物業(yè)管理活動中的投訴,不及時受理、處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為或者接到違法行為報告,不及時依法予以處理的;
(四)截留、挪用、侵占物業(yè)專項維修資金、物業(yè)保修金等資金的;
(五)利用職務便利,收受他人財物或者其他好處的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
第九章 附則
第七十六條 專有部分面積是指房屋所有權證記載的建筑面積,尚未進行登記的,暫按測繪機構的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算。
第七十七條 各工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)等政府派出機構所轄區(qū)域物業(yè)管理相關工作參照本條例執(zhí)行。
第七十八條 市人民政府應當根據(jù)本條例制定實施細則。
第七十九條 本條例自2013年5月1日起施行。
物業(yè)管理原則
(一)權責分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的權利與責任應當非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權利與職責要分明。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構。物業(yè)的產(chǎn)權是物業(yè)管理權的基礎,業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會是物業(yè)管理權的主體,是物業(yè)管理權的核心。
(二)業(yè)主主導原則:業(yè)主主導,是指在物業(yè)管理活動中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強調業(yè)主主導,是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。
(三)服務第一原則:所做的每一項工作都是服務,物業(yè)管理必須堅持服務第一的原則。
(四)統(tǒng)一管理原則:一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會,一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔,物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務委托給專業(yè)性服務企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
(六)收費合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費是搞好物業(yè)管理的物質基礎。物業(yè)服務收費應當遵循合理、公平以及費用與服務水平相適應的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關規(guī)定進行約定。收繳的費用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質價相符,物有所值。物業(yè)管理的專項維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實行有償服務和開展多種經(jīng)營來增加收入。
(七)公平競爭原則:物業(yè)管理是社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,在市場經(jīng)濟中應當實行公開、公平、公正的競爭機制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時,應該堅持招標、投標制度,委托方發(fā)標,一般要有3個以上的物業(yè)管理企業(yè)投標,招標要公開,揭標要公正。
(八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問題十分復雜,涉及到法律非常廣泛,整個物業(yè)管理過程中時時刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書,是物業(yè)管理的基本依據(jù)。
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