貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來(lái)越重要的角色。下文是貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，歡迎閱讀!
貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例全文
第一章 總則
第一條 為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村寨規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃分為市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃;其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃分為鄉(xiāng)域規(guī)劃和鄉(xiāng)政府所在地規(guī)劃。
第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)貫徹生態(tài)文明理念，人文和諧，合理布局，構(gòu)建山水林城相融合的城市特色;
(二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;
(三)節(jié)約用地，集約發(fā)展，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境相統(tǒng)一;
(四)科學(xué)決策，公開透明，公眾參與，強(qiáng)化監(jiān)督。
第四條 市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，具體負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民政府規(guī)定區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、居(村)委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，并且對(duì)重要城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行論證、審查。
第六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)并且公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，服從規(guī)劃管理。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改
第八條 本市應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，各類城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。
第九條 貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃由貴陽(yáng)市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
清鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃、省人民政府確定鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，由市人民政府審批，報(bào)省人民政府備案。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
第十條 貴陽(yáng)市、清鎮(zhèn)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案。
其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
第十一條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村寨規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
第十二條 在相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編制專項(xiàng)規(guī)劃，與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。
專項(xiàng)規(guī)劃由相關(guān)行政主管部門組織編制，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)評(píng)審后報(bào)市、縣(市)人民政府審批。
第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的過(guò)程中，對(duì)下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，報(bào)本級(jí)人民政府審批后，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃管理:
(一)城市主要道路、河道兩側(cè);
(二)火車站、機(jī)場(chǎng)、城市廣場(chǎng)周邊以及客運(yùn)交通樞紐等城市重要節(jié)點(diǎn);
(三)文物保護(hù)區(qū)、歷史街區(qū)以及重點(diǎn)旅游區(qū);
(四)市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他重要區(qū)域。
第十四條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系、高程系、地形圖和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料，并且按照規(guī)定的內(nèi)容和深度編制。
編制單位使用基礎(chǔ)資料涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第十五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、權(quán)限進(jìn)行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃修改后，應(yīng)當(dāng)重新向社會(huì)公布。
第十六條 修改控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)具備下列情形之一:
(一)因城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃發(fā)生變化，對(duì)城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的;
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要并且不具備更新條件的;
(三)因?qū)嵤﹪?guó)家、省重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)需要修改的;
(四)規(guī)劃實(shí)施中經(jīng)組織編制機(jī)關(guān)論證認(rèn)為確需修改并且經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意的。
第十七條 專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)修改的必要性和修改方案進(jìn)行論證，并且按照原審批程序報(bào)批。
第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定。
第十九條 市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期控制、引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的原則、措施以及實(shí)施總體規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。
第二十條 地下空間的開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù)，并且加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理。
第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)等制度。
第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理:
(一)選址申請(qǐng)書;
(二)證明該建設(shè)項(xiàng)目屬于需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的相關(guān)文件;
(三)有關(guān)部門同意申請(qǐng)單位作為項(xiàng)目建設(shè)主體的批準(zhǔn)文件;
(四)標(biāo)繪有擬用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十三條 建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交下列材料:
(一)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目:
1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)書;
2.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書以及1∶500至1∶2000現(xiàn)狀地形圖;
3.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃條件;
4.土地主管部門的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)的文件;
5.建設(shè)項(xiàng)目有效批復(fù)、核準(zhǔn)、備案文件;
6.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。
(二)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目:
1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)書;
2.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同(包括成交確認(rèn)書)以及1∶500至1∶2000勘測(cè)定界圖;
3.取得地塊的現(xiàn)狀地形圖;
4.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。
第二十四條 建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)書;
(二)建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件;
(三)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件;
(四)建筑工程總平面圖和建筑單體設(shè)計(jì)方案或者重大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)方案;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查通過(guò)的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;需經(jīng)環(huán)保、消防、交通、氣象、人防等部門技術(shù)審查的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)主管部門的審查意見;需進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審核、日照分析以及交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)報(bào)告;涉及房屋拆遷的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交房屋拆遷結(jié)案表。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)經(jīng)審核符合相關(guān)要求的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)出建設(shè)工程放線通知單以及附圖。由建設(shè)單位或者個(gè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位實(shí)地放線，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門驗(yàn)核無(wú)誤后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖。
第二十五條 在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌，對(duì)建設(shè)工程的總體布局、效果圖、單體設(shè)計(jì)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行公示，接受公眾監(jiān)督。
第二十六條 在鄉(xiāng)、村寨規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村寨規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民進(jìn)行住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)、村寨規(guī)劃，并且依法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第二十七條 建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交下列材料:
(一)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)建設(shè)工程用地批準(zhǔn)文件以及相關(guān)圖件復(fù)印件;
(三)經(jīng)規(guī)劃審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案或者總平面布置圖、建筑單體設(shè)計(jì)方案圖以及效果圖原件;
(四)竣工規(guī)劃實(shí)測(cè)圖以及竣工圖;
(五)建設(shè)項(xiàng)目竣工現(xiàn)狀照片;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
未經(jīng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收或者將房屋交付使用。
第二十八條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送齊全、準(zhǔn)確的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收資料，驗(yàn)收資料中應(yīng)當(dāng)附有測(cè)繪單位的測(cè)量報(bào)告。
第二十九條 以轉(zhuǎn)讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，受讓方應(yīng)當(dāng)遵守原規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)，并且自取得國(guó)有土地使用證之日起30日內(nèi)，持國(guó)有土地使用證、轉(zhuǎn)讓合同、原建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、備案文件等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃變更手續(xù)。
轉(zhuǎn)讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同中明確配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等的義務(wù)，并且不得改變規(guī)劃確定的使用性質(zhì)和使用方式。
第三十條 規(guī)劃條件作為土地批準(zhǔn)文件的組成部分。在劃撥、出讓或者實(shí)施土地儲(chǔ)備前，土地主管部門、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門核實(shí)用地的規(guī)劃條件。
已明確規(guī)劃條件的建設(shè)項(xiàng)目，不得隨意修改。確需修改并且符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家，對(duì)修改方案進(jìn)行論證，向社會(huì)公示并且征求利害關(guān)系人的意見。
以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，不得修改規(guī)劃條件。確因無(wú)法實(shí)施需要修改的，應(yīng)當(dāng)依法收回土地，按照前款規(guī)定程序修改后重新出讓。
第三十一條 因搶險(xiǎn)、救災(zāi)、施工等原因確需進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十二條 以拍賣等方式依法處置房屋、土地權(quán)益前，處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)被處置房屋、土地的相關(guān)規(guī)劃要求，不得擅自變更規(guī)劃要求。
第三十三條 房屋所有人、使用人和管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的用途使用房屋。確需變更原房屋規(guī)劃使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地主管部門辦理變更手續(xù)。
有關(guān)行政主管部門辦理行政許可時(shí)涉及房屋用途的，應(yīng)當(dāng)與房屋權(quán)屬證書記載一致。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十四條 市、縣(市)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取定期報(bào)告、規(guī)劃督察、行政監(jiān)察、社會(huì)監(jiān)督、信息公開、部門聯(lián)動(dòng)、完善批后管理等措施，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改以及相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第三十五條 建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員負(fù)責(zé)對(duì)所派駐地下列城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行督察:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、修改情況;
(三)重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃選址以及用地情況;
(四)歷史建筑、山體、水源保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃保護(hù)情況;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的查處情況;
(六)公眾反映強(qiáng)烈的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理問(wèn)題。
第三十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員發(fā)現(xiàn)派駐地人民政府規(guī)劃管理行政行為不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提出督察建議。有違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》以及本條例規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告。派出機(jī)關(guān)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)向派駐地人民政府發(fā)出規(guī)劃督察意見書，限期整改。
派駐地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃督察意見書在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，并且報(bào)告整改情況。
第三十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所審批的建設(shè)工程加強(qiáng)批后管理，根據(jù)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分階段檢查和不定期檢查。
在房屋建設(shè)工程開挖基槽、基礎(chǔ)完工、地面首層完工、頂層封頂時(shí)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)查核。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行查核。未申請(qǐng)查核或者查核不合格的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予辦理竣工規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。
第三十八條 市、縣(市)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公示各類城鄉(xiāng)規(guī)劃，并且重點(diǎn)公開規(guī)劃管理、監(jiān)督檢查和違法建設(shè)查處情況，接受公眾的監(jiān)督。
第三十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢，受理查詢的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將有關(guān)情況書面回復(fù)查詢?nèi)恕?/p>
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行舉報(bào)或者控告，受理舉報(bào)、控告的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查、處理。對(duì)署名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)予以保密并且將查處情況書面答復(fù)舉報(bào)人。
第四十條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查，如實(shí)提供必要資料和報(bào)告有關(guān)情況，不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，建設(shè)單位或者個(gè)人未在施工現(xiàn)場(chǎng)公布建設(shè)工程總體布局、效果圖、單體設(shè)計(jì)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，建設(shè)單位未取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)文件，組織竣工驗(yàn)收的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正，處以1萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下罰款;未取得建設(shè)工程竣工核實(shí)文件將房屋交付使用的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正，按照已交付使用建筑面積每平方米100元處以罰款。
第四十三條 被確定為違法建筑，無(wú)法確定其所有人的，有關(guān)部門可以通過(guò)公告形式督促違法建筑所有人接受處理，公告期限不得少于60日。公告期限屆滿，仍無(wú)法確定違法建筑所有人的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以依法強(qiáng)制拆除或者予以沒(méi)收。
第四十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六章 附則
第四十五條 本條例所稱的建設(shè)工程，是指建筑工程、市政交通工程和市政管線工程。
第四十六條 本條例自2011年3月1日起施行。1996年12月27日貴陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，1997年3月27日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可使用范圍
建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃許可
建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃許可是規(guī)劃部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及城市規(guī)劃，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬選地址進(jìn)行審核，以確認(rèn)其能否在該地址實(shí)施的一項(xiàng)行政治理工作，與建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)、建設(shè)用地的供給及建設(shè)工程的實(shí)施具有十分密切的關(guān)系。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定：按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃許可是通過(guò)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的形式做出的。
建設(shè)用地規(guī)劃許可
建設(shè)用地規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為確定建設(shè)用地面積和范圍，提出土地使用規(guī)劃要求而實(shí)施的行政治理工作。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條 、第三十八條規(guī)定，建設(shè)用地規(guī)劃許可是通過(guò)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的形式做出的。對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件;占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
建設(shè)工程規(guī)劃許可
建設(shè)工程規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為使各類建設(shè)工程符合規(guī)劃要求，而對(duì)其進(jìn)行的組織、控制、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等行政治理活動(dòng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 規(guī)定，建設(shè)工程規(guī)劃許可是通過(guò)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的形式做出的。
其適用范圍為“新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施”。具體地說(shuō)，這一范圍包括對(duì)房屋建筑、人防、防洪、市政管線、鐵路線路和站場(chǎng)、地下鐵路、道路、公路的樞紐和站場(chǎng)、橋梁、公園、城市綠地、行道路、河湖水系、水源井、圍墻等工程和其它構(gòu)筑物、城市雕塑、街頭廣告、建筑物外立面的裝修和改造等。
現(xiàn)行法律法規(guī)中經(jīng)常出現(xiàn)“經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)”的規(guī)定，如對(duì)挖掘城市道路的批準(zhǔn)、對(duì)改變共有部位的批準(zhǔn)、對(duì)改變地形地貌的批準(zhǔn)、對(duì)戶外廣告設(shè)施的批準(zhǔn)、對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修的批準(zhǔn)，這些事項(xiàng)符合行政許可的特征，應(yīng)屬于行政許可。此類許可從總體上屬于“建設(shè)工程規(guī)劃許可”，實(shí)踐中不宜再作細(xì)化、予以單獨(dú)分類。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可是規(guī)劃部門為確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的建設(shè)用地面積和范圍，提出土地使用規(guī)劃要求而實(shí)施的行政治理工作。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 規(guī)定，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可是通過(guò)核發(fā)《 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的形式做出的。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
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