貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例
黔中水利樞紐工程是新中國建國以來，黨和國家在貴州省最大的水利投入項(xiàng)目，同時也是貴州省“十二五”期間水利建設(shè)的龍頭性工程。下文是貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例全文
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)黔中水利樞紐工程管理，優(yōu)化配置水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱黔中水利樞紐工程，是指經(jīng)國家和省批準(zhǔn)的，涉及貴陽市、安順市、六盤水市、畢節(jié)市、黔南州及貴安新區(qū)，以城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼顧發(fā)電等綜合利用的水庫(含調(diào)蓄水庫)、水源樞紐和輸配水組成的水資源配置體系。
第三條 本條例適用于黔中水利樞紐工程管理、水源保護(hù)、水量調(diào)配、監(jiān)督保障等活動。
第四條 黔中水利樞紐工程管理實(shí)行統(tǒng)一管理與屬地管理相結(jié)合的體制，屬地管理應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理。
省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黔中水利樞紐工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌解決黔中水利樞紐工程建設(shè)、水環(huán)境保護(hù)、水量調(diào)配、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮髥栴}。
省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)黔中水利樞紐工程的監(jiān)督管理工作。
黔中水利樞紐工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱黔中水利建管機(jī)構(gòu))統(tǒng)一負(fù)責(zé)黔中水利樞紐工程的建設(shè)、管理維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、水政監(jiān)察等具體工作。
第五條 黔中水利樞紐工程涉及的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)黔中水利樞紐工程的保護(hù)、沿線地區(qū)生態(tài)治理和水污染防治，建立生態(tài)保護(hù)機(jī)制，協(xié)助解決土地使用、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)等方面的問題。
黔中水利樞紐工程涉及的縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好黔中水利樞紐工程保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條 建立以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目傾斜、水資源費(fèi)補(bǔ)償?shù)葹橹饕绞降那兴麡屑~工程生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，具體辦法由省人民政府制定。
第七條 任何單位和個人對侵占、破壞黔中水利樞紐工程設(shè)施、污染水質(zhì)等違法行為有權(quán)制止和舉報(bào);有關(guān)部門收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第八條 對在黔中水利樞紐工程保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章 工程管理
第九條 黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及技術(shù)規(guī)范，組織實(shí)施黔中水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。需要新建、改建、擴(kuò)建工程的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 黔中水利樞紐工程管理范圍包括:
(一)依法征收征用的土地和水域;
(二)水庫工程校核洪水位以下區(qū)域;
(三)水庫蓄水后可能發(fā)生滑坡、坍岸等再造區(qū)域，以及水庫蓄水后所形成的孤島和巖溶倒灌區(qū);
(四)樞紐區(qū)大壩壩腳線向下游外延200米，兩壩端外延200米(或至分水嶺)，溢洪道右側(cè)輪廓線外延80米，發(fā)電隧洞、灌溉及供水隧洞和電站廠房及開關(guān)站兩側(cè)輪廓線向外延50米，其他建筑物從工程輪廓線外延30米;
(五)輸水河道、渠道、管道、渡槽、隧洞、箱涵、暗渠、倒虹管、泵站及分水建筑物開挖線或者輪廓線兩側(cè)外延5米。
第十一條 黔中水利樞紐工程保護(hù)范圍包括:
(一)壩址以上、庫區(qū)兩岸(包括干、支流)管理范圍以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地;
(二)大壩、溢洪道及泄洪放空洞、發(fā)電引水隧洞、灌溉及供水隧洞、電站廠房、變電站工程管理范圍邊界兩側(cè)外延200米之間區(qū)域;
(三)輸水隧洞、渡槽工程管理范圍邊界兩側(cè)外延200米，輸水河道、渠道、管道、箱涵、暗渠、倒虹管、泵站及分水建筑物工程管理范圍邊界兩側(cè)外延50米。
第十二條 黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在黔中水利樞紐工程管理和保護(hù)范圍邊界設(shè)立界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志。
第十三條 在黔中水利樞紐工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列影響工程運(yùn)行和危害工程安全的行為:
(一)開荒、挖洞、挖塘、建窯、棄渣、水產(chǎn)養(yǎng)殖;
(二)爆破、打井、采礦、鉆探;
(三)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、倉庫;
(四)在地下輸水管道、暗渠管理范圍邊界外延5米之間區(qū)域內(nèi)種植深根植物;
(五)移動、覆蓋、涂改、損毀保護(hù)標(biāo)志或者破壞防護(hù)設(shè)施;
(六)在黔中水利樞紐工程專用輸電、通信線路上架線或者接線;
(七)其他影響工程運(yùn)行和危害工程安全的行為。
第十四條 在黔中水利樞紐工程管理范圍內(nèi)，除執(zhí)行本條例第十三條規(guī)定外，禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建影響工程安全與正常運(yùn)行的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施;
(二)侵占、拆除、損毀工程設(shè)施及其附屬設(shè)施、設(shè)備。
第十五條 確因建設(shè)需要，在黔中水利樞紐工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動的，建設(shè)項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)征求黔中水利建管機(jī)構(gòu)意見:
(一)建設(shè)道路、橋梁和其他攔水、跨水、臨水工程建筑物、構(gòu)筑物，或者鋪設(shè)跨水工程管道、電纜等工程設(shè)施;
(二)埋設(shè)供水、供電、供氣、光纜等地下管線;
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案、取水許可等的審批。
因前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)占用黔中水利樞紐工程相關(guān)工程設(shè)施、影響工程運(yùn)行的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)建、補(bǔ)償責(zé)任，或者采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第十六條 新建跨越、穿越黔中水利樞紐工程的公路、鐵路等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置保護(hù)黔中水利樞紐工程安全的防護(hù)設(shè)施。
第十七條 在距黔中水利樞紐工程輸水干渠建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施開挖邊線500米范圍內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征求黔中水利建管機(jī)構(gòu)意見，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第十八條 黔中水利建管機(jī)構(gòu)因工程搶險需要使用相鄰?fù)恋鼗蛘呦嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急作業(yè)的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于作業(yè)完成后恢復(fù)原狀，依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。
第三章 水源保護(hù)和水量調(diào)配
第十九條 建立黔中水利樞紐工程飲用水水源保護(hù)區(qū)。黔中水利樞紐工程飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案由省人民政府批準(zhǔn)。
黔中水利樞紐工程飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理，按照《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十條 黔中水利樞紐工程調(diào)水水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。水源保護(hù)區(qū)的一級、二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)分別按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二類和三類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條 黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黔中水利樞紐工程水質(zhì)監(jiān)測管理工作，建立健全水質(zhì)監(jiān)測制度和檢測體系，并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對水資源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，定期向省人民政府水行政主管部門報(bào)告。
省人民政府水行政主管部門按照黔中水利樞紐工程飲用水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，向省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出水源保護(hù)區(qū)限制排污總量意見。
第二十二條 黔中水利樞紐工程水資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障黔中水利樞紐工程涉及市(州)、縣(區(qū))的城鎮(zhèn)供水和農(nóng)業(yè)灌溉。
任何單位和個人不得擅自改變工程用途，調(diào)整用水蓄水性質(zhì)。
第二十三條 黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省人民政府水行政主管部門下達(dá)的年度用水計(jì)劃，科學(xué)編制工程調(diào)度運(yùn)行規(guī)程和供水方案并組織實(shí)施，優(yōu)化調(diào)度水資源。
平寨水庫、桂家湖水庫、革寨水庫、凱掌水庫、克酬水庫、松柏山水庫、紅楓湖以及其他與黔中水利樞紐工程有關(guān)的供水調(diào)度、發(fā)電用水，應(yīng)當(dāng)符合黔中水利建管機(jī)構(gòu)年度調(diào)水、供水方案。
第二十四條 禁止任何單位和個人在黔中水利樞紐工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)攔截和搶占水源，擅自引水、提水或者實(shí)施其他破壞正常調(diào)水、供水秩序的行為。
第二十五條 黔中水利樞紐工程供水實(shí)行年基本水費(fèi)保護(hù)制度。受水地區(qū)年基本水費(fèi)按照省人民政府確定的受水地區(qū)協(xié)議年用水量計(jì)算。
黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水協(xié)議，按照協(xié)議供水。用水單位和個人確需超供水協(xié)議用水的，應(yīng)當(dāng)簽訂供水補(bǔ)充協(xié)議。
第二十六條 黔中水利樞紐工程實(shí)行有償供水，用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水費(fèi)。
黔中水利樞紐工程供水價格由省人民政府價格行政主管部門會同省人民政府水行政主管部門，按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則確定。
第二十七條 因抗旱、調(diào)水、防汛或者排澇使用黔中水利樞紐工程調(diào)水設(shè)施的，使用人應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章 監(jiān)督保障
第二十八條 黔中水利樞紐工程涉及的縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黔中水利樞紐工程水源保護(hù)區(qū)水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查，對造成水質(zhì)污染和生態(tài)環(huán)境破壞的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十九條 黔中水利建管機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員履行本條例規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查取證，詢問、了解有關(guān)情況;
(二)檢查或者復(fù)制有關(guān)文件、證照等資料;
(三)責(zé)令停止違反本條例的行為、履行法定義務(wù)。
執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙。
第三十條 黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黔中水利樞紐工程的保護(hù)和河道的防洪治理，保障輸水工程泄水暢通。
第三十一條 黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程安全運(yùn)行、水質(zhì)保護(hù)、水資源保障等需要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配備搶險救援人員和設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援演練。因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件引發(fā)用水安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定，黔中水利建管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反黔中水利樞紐工程調(diào)度運(yùn)行規(guī)程造成危害的;
(二)供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而繼續(xù)供水的;
(三)不按照規(guī)定收取水費(fèi)或者截留、挪用水費(fèi)的;
(四)不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十三條 違反本條例第十三條規(guī)定的，由黔中水利建管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處以罰款:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬元以上2萬元以下罰款;
(二)違反第二項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬元以上3萬元以下罰款;
(三)違反第三項(xiàng)規(guī)定的，處以3萬元以上5萬元以下罰款;
(四)違反第四項(xiàng)規(guī)定的，處以1000元以上2000元以下罰款;
(五)違反第五項(xiàng)規(guī)定的，處以5000元以上1萬元以下罰款;
(六)違反第六項(xiàng)規(guī)定的，處以5000元以上2萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十四條規(guī)定的，由黔中水利建管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處以罰款:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬元以上8萬元以下罰款;
(二)違反第二項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由黔中水利建管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，對個人處以1000元以上5000元以下罰款，對單位處以1萬元以上8萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
黔中水利樞紐工程
一期工程
一期工程由水源工程灌區(qū)及貴陽市供水一期輸配水工程組成,該工程從平寨水庫左岸渠首電站尾水池取水,通過63.4公里的總干渠自流輸水進(jìn)入桂家湖水庫,沿途向六枝、普定、關(guān)嶺等縣城和部分灌區(qū)(農(nóng)田、人畜、鄉(xiāng)鎮(zhèn))供水;經(jīng)桂家湖水庫調(diào)蓄后,由49.436公里桂松干渠前段渠道自流輸水到革寨1號泵站,提水22.6米注入革寨水庫,調(diào)蓄后再由2號泵站提水26.2米出庫,通過31.235公里桂松干渠后段進(jìn)入凱掌水庫,沿途向平壩縣城和灌區(qū)供水。貴陽市的用水一部分在桂松干渠麻桿寨斷面76+051處分入麻線河進(jìn)入紅楓湖,另一部分從凱掌水庫出庫后沿南明河支流進(jìn)入松柏山水庫,經(jīng)當(dāng)?shù)厮畮煺{(diào)蓄后向貴陽市供水,河道疏浚35.9公里。輸水干渠總長148.172公里,沿線利用桂家湖、革寨、鵝項(xiàng)、大洼沖、高寨等5座水庫進(jìn)行反調(diào)蓄。
水源工程
壩址位于三岔河中游六枝與織金交界的木底河平寨河段,為基本對稱V型橫向谷,谷高220米～350米,枯水期河面寬約35米,河床底高1183米～1185米,正常蓄水位1331.0米時,壩頂長度約360米,河谷寬高比2.2。
大壩樞紐由砼面板堆石壩、右岸洞式溢洪道、右岸發(fā)電引水系統(tǒng)及地面廠房、右岸放空隧洞、左岸灌溉引水隧洞等建筑物組成。
混凝土面板堆石壩,壩頂長363米,壩頂寬10.6米。壩頂高程1335.0米,壩體趾板最低建基面高程1172.3米,最大壩高162.7米,上游壩坡(面板下游側(cè))1:1.4,下游平均壩坡為1:1.536。
溢洪道采用開敞式進(jìn)口,后接開敞式溢洪洞的方式布置在右岸山體內(nèi),進(jìn)水渠底板高程為1318.0米,洞長約為624米,城門洞型,洞徑10.0米×8.58米(寬×高),出口消能采用挑流消能。
泄洪兼放空隧洞進(jìn)口底板高程1260.0米,洞身長約562米,洞徑為7.0米,出口設(shè)等寬連續(xù)式挑流鼻坎消能。
右岸發(fā)電取水口采用岸塔分層(共分三層)取水,設(shè)計(jì)引水流量124立方米/每秒。進(jìn)口中心高程為1294.75米,出口中心高程為1181.44米,洞長428.1米,洞徑6.5～5.3米。
平寨電站布置于壩后右岸河床邊,裝機(jī)兩臺,總裝機(jī)容量為136兆W。廠區(qū)地面高程1202.80米,采用水平進(jìn)廠方式。
灌溉引水隧洞取水口采用岸塔式布置,進(jìn)口底板高程1297.645米,采用分層取水,隧洞全長1.1公里,設(shè)計(jì)引用流量22.77立方米/每秒,洞徑為3.6米,出口接地面式渠首電站,電站尾水接總干渠。
輸配水工程
一期輸配水工程包括總干渠1條、桂松干渠1條、支渠25條,干支渠總長395.62公里。
總干渠由平寨水庫自流引水,經(jīng)老卜底、巖腳、龍場、馬場、玻利、水母、太平農(nóng)場、黃桶后,進(jìn)入桂家湖水庫,總長63.4公里,其中明渠27.869公里,渡槽13.292公里,隧洞21.581公里,倒虹管0.658公里。引水流量22.77～15.35立方米/每秒,渠道斷面3.5×4.8～3.0×4.2米(寬×深)。
桂松干渠從桂家湖自流引水,經(jīng)大山哨、小王官、雙堡后,提水進(jìn)入革寨水庫,再從革寨水庫提水后,經(jīng)東屯、馬路、廣順農(nóng)場、普貢,到凱掌水庫尾部上游馬山,總長84.74公里,其中渠道46.58公里、渡槽4.48公里、隧洞33.269公里、提水管道0.443公里。引水流量14.57～2.74立方米/每秒;渠道斷面3.0×4.1～1.6×2.0米(寬×深)。
貴陽供水一期工程還包括麻線河麻桿寨～紅楓湖段22.90公里、南明河凱掌水庫～松柏山水庫段長13公里的河道疏浚工程。
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