專項(xiàng)督查情況通報(bào)
專項(xiàng)督查情況通報(bào)
進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查之后就需要將具體情況進(jìn)行通報(bào)。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?lái)專項(xiàng)督查情況通報(bào),供大家參考!
專項(xiàng)督查情況通報(bào)范文篇一
為進(jìn)一步提高全市各級(jí)黨委政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重視程度,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)齊抓共管、綜合治理工作機(jī)制,督促各地全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,確保完成全年工作目標(biāo)。按照市委、市政府統(tǒng)一安排,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合組成八個(gè)督查小組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和聽(tīng)取匯報(bào)的方式對(duì)各縣市區(qū)計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將情況通報(bào)如下:
一、主要成效
(一) 黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)較好。各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)〉的通知》(廳字〔20xx〕13號(hào)),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。各縣市區(qū)根據(jù)20xx年計(jì)生工作考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),對(duì)實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格處罰到位。宜章縣創(chuàng)新計(jì)劃生育約談機(jī)制,出臺(tái)了《宜章縣計(jì)劃生育工作約談制度》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直計(jì)生綜治部門(mén)一把手及分管領(lǐng)導(dǎo),納入約談和專項(xiàng)約談對(duì)象,并納入年度綜合績(jī)效考評(píng)。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)均按照省市要求足額預(yù)算2016年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。北湖區(qū)20xx年人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年人均提高1元;資興市預(yù)撥村直報(bào)工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,最終據(jù)實(shí)撥付,“兩非”辦案工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算;臨武縣安排30萬(wàn)元用于計(jì)劃生育戶外宣傳櫥窗建設(shè),安排90萬(wàn)元用于村直報(bào)建設(shè)。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。蘇仙區(qū)、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發(fā)了三定方案,成立衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,并正式掛牌,人員整合到位;蘇仙區(qū)、資興市、桂陽(yáng)縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛(wèi)生計(jì)生辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)計(jì)生政策宣傳形式多樣。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際采取多種方式及時(shí)宣傳計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策宣傳。一方面,各地都將計(jì)劃生育政策法規(guī)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。資興市、永興縣、蘇仙區(qū)、臨武縣等地分別邀請(qǐng)省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)專家為中心組學(xué)習(xí)做新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作專題講座。另一方面,各縣市區(qū)黨校都將計(jì)劃生育政策學(xué)習(xí)納入了主體班課程學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。各地結(jié)合“5.29”協(xié)會(huì)日、“五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳,印發(fā)了大量的宣傳資料。北湖區(qū)在《今日北湖》上開(kāi)設(shè)宣傳專欄兩期宣傳計(jì)生政策法規(guī);安仁縣在安仁電視臺(tái)開(kāi)展《衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚》欄目,播報(bào)衛(wèi)計(jì)新資訊,宣傳計(jì)生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時(shí)清理戶外宣傳標(biāo)語(yǔ),更新宣傳版面。資興市融合新的衛(wèi)生計(jì)生政策、科普知識(shí),統(tǒng)一設(shè)計(jì)了7塊市級(jí)、5塊鄉(xiāng)級(jí)、2塊村級(jí)宣傳版面;宜章縣在人口密集區(qū)或主要交通要道安裝了高規(guī)格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮(zhèn)至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計(jì)劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內(nèi)全面更新縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ);永興縣在縣鄉(xiāng)主要交通干道設(shè)立25塊大型廣告宣傳墻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的單位聯(lián)合打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳一條路。
(三)星級(jí)示范創(chuàng)建有序開(kāi)展。各縣市區(qū)均能夠把計(jì)劃生育星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建工作作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要抓手,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行及時(shí)安排部署。部分縣市區(qū)星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)方案在門(mén)檻指標(biāo)的確定、創(chuàng)建的重點(diǎn)、督查的方式等方面既各具特色,又切合實(shí)情。xx縣已經(jīng)開(kāi)展了專項(xiàng)督查,下發(fā)了整改通報(bào),桂東縣對(duì)整改不到位的創(chuàng)建村實(shí)行“一票否決”。
二、存在的問(wèn)題
(一)黨政統(tǒng)籌推進(jìn)欠力度。一是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革滯后。北湖區(qū)、桂陽(yáng)縣、桂東縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心人員整合還未到位,嘉禾縣還未下發(fā)三定方案;北湖區(qū)、安仁縣還未正式下發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生辦,嘉禾縣、桂東縣未單獨(dú)設(shè)置“衛(wèi)生計(jì)生辦公室”,僅在“社會(huì)事務(wù)辦公室”上加掛“計(jì)劃生育辦公室”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)尚未整合,在改革轉(zhuǎn)型過(guò)程中普遍存在基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)、人心不定、工作不力等現(xiàn)象。二是計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策培訓(xùn)宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無(wú)需再抓計(jì)劃生育工作的誤解,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)計(jì)劃生育戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)和陣地尚未及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。三是網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)未全面鋪開(kāi)。蘇仙區(qū)、宜章縣、安仁縣網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)經(jīng)費(fèi)未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺(tái)正式實(shí)施方案。
(二)整治“兩非”工作形勢(shì)嚴(yán)峻。部分縣市區(qū)整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門(mén)配合不到位、治理出生人口性別比偏高問(wèn)題力度不大。截止6底,全市38例任務(wù),只完成3例,完成率只有8%,各縣市區(qū)除資興市1例、宜章縣2例之外,其余縣市區(qū)尚無(wú)一例查處到位。
(三)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收滑坡明顯。受機(jī)構(gòu)改革、計(jì)生政策調(diào)整等因素影響,部分縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳困難,各縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率均大幅下滑。所查11個(gè)縣市區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率絕大部分為0。
(四)“星級(jí)示范”創(chuàng)建不夠扎實(shí)。有的地方對(duì)星級(jí)示范村創(chuàng)建的思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,存在應(yīng)付現(xiàn)象,創(chuàng)建工作停留在表面上。北湖區(qū)、蘇仙區(qū)星級(jí)示范村創(chuàng)建未開(kāi)展督查;資興市三都鎮(zhèn)星級(jí)示范村創(chuàng)建活動(dòng)還未正式開(kāi)展;汝城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級(jí)示范村部署安排不細(xì)致,督查通報(bào)整改內(nèi)容不詳實(shí);臨武縣武水鎮(zhèn)督查問(wèn)題不具體、問(wèn)題雷同,工作流于表面。
三、下段工作要求
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)各級(jí)黨委政府計(jì)生工作職責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)近期要對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次專題調(diào)研,切實(shí)解決計(jì)生工作的突出問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大督導(dǎo)力度,傳導(dǎo)工作壓力。要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,注重優(yōu)化資源配置,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化職能設(shè)置,做到資源整合、人員融合、工作配合。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。切實(shí)抓好“星級(jí)示范”創(chuàng)建活動(dòng),著重抓好各級(jí)示范村的評(píng)定和上報(bào)工作,進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ),落實(shí)村組計(jì)生責(zé)任。要圍繞新的生育政策、法律法規(guī)、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等內(nèi)容開(kāi)展全方位的計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造計(jì)劃生育工作濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)的生育觀念。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格依法管理。加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度,各縣市區(qū)要集中開(kāi)展一次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行動(dòng),對(duì)一些典型違法生育案件依法進(jìn)行強(qiáng)制征收,形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收高壓態(tài)勢(shì)。完善日常孕情監(jiān)控措施,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和部門(mén)協(xié)同,集中整治“兩非”,確保按時(shí)完成全年任務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集應(yīng)用,推進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,認(rèn)真貫徹郴政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件精神,突出落實(shí)好“失獨(dú)”家庭、計(jì)生特困家庭等計(jì)生特殊家庭扶助的各項(xiàng)政策。
(四)進(jìn)一步做好迎檢準(zhǔn)備。要重點(diǎn)做好定性資料的上報(bào)和迎接年度計(jì)劃生育綜合檢查、數(shù)據(jù)核查等工作。要以考核方案為綱領(lǐng),查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)定性資料上報(bào),即時(shí)督促指導(dǎo)市、縣兩級(jí)計(jì)生綜治部門(mén)完善上報(bào)資料和考核各項(xiàng)工作;加強(qiáng)有關(guān)數(shù)據(jù)分析,特別是認(rèn)真比對(duì)本地的工作數(shù)據(jù)與省里數(shù)據(jù)的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
xuexila
xx年xx月xx日
專項(xiàng)督查情況通報(bào)范文篇二
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計(jì)生委:
20xx年3-6月,我委在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)督查總體情況及成效
(一)周密部署,工作落實(shí)有力?!秶?guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函〔20xx〕292 號(hào))下發(fā)后,各省(區(qū)、市)對(duì)專項(xiàng)督查工作高度重視,迅速進(jìn)行部署,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)各階段工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)共清理不合法執(zhí)法主體45個(gè),規(guī)范25290名執(zhí)法人員資格,其中為15347名執(zhí)法人員補(bǔ)發(fā)證件,調(diào)離執(zhí)法崗位6869人,收回執(zhí)法證等其他情況3074人;抽查案卷135713份,平均合格率為97%。
(二)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法。各地在開(kāi)展專項(xiàng)督查過(guò)程中,深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法行政。全國(guó)大部分地區(qū)建立了行政執(zhí)法公示制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度也在逐步完善過(guò)程中。各地以開(kāi)展專項(xiàng)督查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序和行為,不斷推進(jìn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
(三)深化服務(wù),維護(hù)群眾權(quán)益。按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神,各地簡(jiǎn)化生育登記程序,部分地區(qū)推行網(wǎng)上辦證,探索“多證合一”,為群眾提供便捷服務(wù);認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助政策,重點(diǎn)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭聯(lián)系幫扶工作;實(shí)施“生育關(guān)懷”工程,提高婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。部分地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、公安、紀(jì)檢、工商等部門(mén)建立聯(lián)合查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)查侵犯群眾健康權(quán)益的行為。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)對(duì)專項(xiàng)督查工作重視不夠。個(gè)別地區(qū)對(duì)開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查的必要性認(rèn)識(shí)不夠,重視程度不高,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作對(duì)推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的重要意義,沒(méi)有真正把專項(xiàng)督查工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)開(kāi)展,對(duì)基層的指導(dǎo)和督促不夠,自查工作不深入,清理不徹底。
(二)計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為需進(jìn)一步規(guī)范。一是部分基層計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督人員對(duì)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》和本省計(jì)劃生育條例不熟悉,法律素養(yǎng)需進(jìn)一步提高;二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納方式上需進(jìn)一步改進(jìn),存在征收管理不規(guī)范的隱患;三是部分基層地區(qū)計(jì)劃生育執(zhí)法程序、文書(shū)設(shè)計(jì)及填寫(xiě)不規(guī)范,還存在少數(shù)不合格案卷。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制有待建立。一是相關(guān)法律法規(guī)銜接適用存在問(wèn)題。主要集中在:計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)整合后監(jiān)督執(zhí)法工作的法律適用問(wèn)題、生育政策調(diào)整前后生育登記服務(wù)和再生育審批地區(qū)差異問(wèn)題、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收銜接問(wèn)題;二是行政執(zhí)法相關(guān)制度還需進(jìn)一步建立完善。部分地區(qū)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法制度尚未完全建立,社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道需進(jìn)一步暢通。
(四)計(jì)劃生育監(jiān)督工作進(jìn)展不平衡。一是部分地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法資源整合進(jìn)展較慢,基層計(jì)劃生育監(jiān)督機(jī)構(gòu)還未建立,計(jì)劃生育監(jiān)督工作難以全面展開(kāi);二是部分地區(qū)對(duì)計(jì)劃生育監(jiān)督職責(zé)理解有偏差,存在著重執(zhí)法輕監(jiān)督的現(xiàn)象;三是基層計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督人員流動(dòng)性大,隊(duì)伍穩(wěn)定性不足,執(zhí)法監(jiān)督人員和力量不足。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好專項(xiàng)督查工作。各地要以此次專項(xiàng)督查為契機(jī),將計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,加大監(jiān)督檢查力度。要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)督查回頭看,強(qiáng)化分類指導(dǎo),重點(diǎn)幫助基層,解決思想觀念、工作方法、工作措施等方面存在的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為。一是進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序,督促地方改正專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐步推動(dòng)基層執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。二是妥善處理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收問(wèn)題。對(duì)于生育政策調(diào)整前后社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收銜接問(wèn)題,各地要依法依規(guī)妥善處理。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范征收主體、征收程序、繳納方式,嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”,推動(dòng)建立社會(huì)征信體系。
(三)加快法律制度建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。一是進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。加快婦幼健康和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)法律法規(guī)的修訂完善工作。指導(dǎo)地方進(jìn)一步健全實(shí)施全面兩孩政策配套制度,解決群眾在辦理生育登記服務(wù)、計(jì)劃生育證明、再生育審批中存在的問(wèn)題。二是進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法相關(guān)制度,探索創(chuàng)新行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)群眾投訴多、信訪量大的地區(qū)的督查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正侵害群眾合法權(quán)益的行為。
(四)抓好關(guān)鍵措施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕91號(hào)),做好衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督資源整合工作,夯實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督工作基礎(chǔ)。二是積極調(diào)動(dòng)各地做好計(jì)劃生育監(jiān)督工作的積極性。完善計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法體系,推動(dòng)將計(jì)劃生育監(jiān)督工作納入地方計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和基層評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)督人員培訓(xùn),提高法律知識(shí)素養(yǎng),提升執(zhí)法監(jiān)督能力,適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督形勢(shì)需要。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
年8月18日
專項(xiàng)督查情況通報(bào)范文篇三
5月25日至28日,縣督查辦、縣水利局、國(guó)土局組成聯(lián)合督查組,按照《防汛專項(xiàng)督查工作方案》的要求,分四組對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)防汛備汛工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。本次督查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)、試運(yùn)行設(shè)備等相結(jié)合的方式進(jìn)行?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
本次督查采取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū))隨機(jī)抽查兩個(gè)村(社區(qū)),實(shí)地查看中型、小(1)型水庫(kù),抽查兩個(gè)小(2)型水庫(kù)、水電站,兩處以上山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)都及時(shí)召開(kāi)了防汛抗旱工作專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹全縣防汛抗旱工作視頻會(huì)議精神,對(duì)防汛工作進(jìn)行了總體安排部署,組織機(jī)構(gòu)已全部調(diào)整充實(shí)到位,防汛分工責(zé)任制明確,已按照各自安排的防汛值班表進(jìn)入汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班值班狀態(tài)。隨機(jī)抽查的小水庫(kù)、水電站已基本落實(shí)大壩防汛值班巡查人員,重要部位及關(guān)鍵隱患點(diǎn)排查、轉(zhuǎn)移戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已登記造冊(cè),明白卡也已基本填發(fā)到戶,山洪災(zāi)害防御預(yù)案進(jìn)行了修訂,均成立了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了防汛搶險(xiǎn)或人員轉(zhuǎn)移演練,儲(chǔ)備了一定的防汛物資,但在隱患排查、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)案修訂、物資隊(duì)伍準(zhǔn)備等方面都不同程度地存在一些問(wèn)題,離防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求還有較大差距。
從抽查情況看,防汛備汛工作開(kāi)展相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:白塔畈鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);工作開(kāi)展相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)。
二、存在問(wèn)題
1、險(xiǎn)戶排查不細(xì)致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在進(jìn)行險(xiǎn)戶排查時(shí)沒(méi)有將D類危房戶、五保散戶全部納入包保范圍,普遍存在只對(duì)河道邊的險(xiǎn)戶進(jìn)行包保,住在山頭、高處的危險(xiǎn)戶未納入包保的現(xiàn)象。已納入包保的險(xiǎn)戶存在缺少包保責(zé)任人及轉(zhuǎn)移戶聯(lián)系方式、聯(lián)系方式不正確現(xiàn)象。例如花石鄉(xiāng)花石村和平組萬(wàn)正濤戶、周秀平戶及太平組劉平新戶已落實(shí)責(zé)任人,但未登記上報(bào),重點(diǎn)人群排查不徹底,全村四千余人僅上報(bào)2戶重點(diǎn)戶;全軍鄉(xiāng)熊家河村共25戶五保散戶只有4戶被列入險(xiǎn)戶包保;古碑鎮(zhèn)宋河村聯(lián)灣組2戶危房,排查表未登記,未列入包保對(duì)象;槐樹(shù)灣鄉(xiāng)重點(diǎn)人群抽查大多為已安置戶,排查開(kāi)展不到位;天堂寨鎮(zhèn)漁潭村D類危房戶花名冊(cè)無(wú)戶主、包保責(zé)任人聯(lián)系方式;吳家店鎮(zhèn)吳畈村無(wú)五保戶包保責(zé)任人花名冊(cè)。
2、責(zé)任落實(shí)不到位。督查時(shí)發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責(zé)任人對(duì)職責(zé)不清,防汛工作停留在材料上,未落實(shí)在具體責(zé)任人上。例如村級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍隊(duì)員、險(xiǎn)戶包保責(zé)任人及預(yù)警責(zé)任人不知道自己的職責(zé)分工及具體聯(lián)系人,水電站值班人員未掌握防汛預(yù)案具體內(nèi)容。鐵沖鄉(xiāng)鐵沖村電話抽查8名應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員,1人空號(hào)、3人無(wú)法接通、1人不知道具體職責(zé),還有1人已死亡未調(diào)整;燕子河鎮(zhèn)大峽谷村包保責(zé)任人2個(gè)手機(jī)號(hào)碼均不準(zhǔn)確,1個(gè)手機(jī)號(hào)碼為10位,入戶調(diào)查5戶險(xiǎn)戶反映包保責(zé)任人沒(méi)有到戶聯(lián)系,也沒(méi)有發(fā)放明白卡,連坪地災(zāi)點(diǎn)鎮(zhèn)責(zé)任人不清楚隱患點(diǎn)威脅戶數(shù)及監(jiān)測(cè)責(zé)任人,警示牌丟失;全軍鄉(xiāng)三里井水電站無(wú)人值班,龍井河水電站承包人及值班人不清楚防汛預(yù)案具體內(nèi)容,沒(méi)有防汛預(yù)案文本及值班巡查記錄;電話抽查天堂寨鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)員石某,不清楚自己是搶險(xiǎn)隊(duì)員;果子園鄉(xiāng)南河水庫(kù)管理人員不在崗;電話抽查吳家店鎮(zhèn)2名搶險(xiǎn)隊(duì)員,均不知具體職責(zé);古碑鎮(zhèn)未填寫(xiě)發(fā)放明白卡;麻埠鎮(zhèn)響洪甸村預(yù)案三級(jí)網(wǎng)絡(luò)員無(wú)聯(lián)系方式。南溪鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)未與水電站簽訂防汛安全責(zé)任狀。
3、應(yīng)急預(yù)案不具體。村級(jí)防汛預(yù)案編制不夠具體,預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)單,不具備可操作性。在預(yù)案中未提到轉(zhuǎn)移戶的安置措施、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)的具體位置、路線不清楚等現(xiàn)象較多。斑竹園鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺關(guān)村防汛預(yù)案是2015年的,未進(jìn)行修改完善;鐵沖鄉(xiāng)存檔預(yù)案與村部存檔預(yù)案在搶險(xiǎn)隊(duì)員、轉(zhuǎn)移安置方案方面不一致現(xiàn)象較多,抽查的鐵沖村、李橋村均未制定氣象災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃;張沖鄉(xiāng)黃畈村預(yù)案較簡(jiǎn)單,無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,僅有搶險(xiǎn)隊(duì)員名單;燕子河鎮(zhèn)毛河村預(yù)案內(nèi)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)組及搶險(xiǎn)隊(duì)員聯(lián)系方式;長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)界嶺村轉(zhuǎn)移人員花名冊(cè)未放入預(yù)案內(nèi)。麻埠鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)無(wú)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)計(jì)劃。
4、值班和巡查記錄不規(guī)范。防汛值班記錄和日常巡查記錄補(bǔ)記、漏記、內(nèi)容不詳細(xì)現(xiàn)象較突出。全軍鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)政府防汛值班記錄不規(guī)范、不詳實(shí),沒(méi)有日常巡查記錄;湯家匯鎮(zhèn)金剛水庫(kù)、南溪鎮(zhèn)八一水庫(kù)、油坊店鄉(xiāng)蓮花河水庫(kù)、沙河鄉(xiāng)西河電站、天堂寨鎮(zhèn)東風(fēng)水庫(kù)等沒(méi)有大壩防汛值班巡查記錄;梅山鎮(zhèn)洪沖村、麻埠鎮(zhèn)桂花村、古碑鎮(zhèn)宋河村無(wú)防汛值班記錄。
5、隱患整改不及時(shí)。本次督查發(fā)現(xiàn)較多涉水工程、設(shè)備損毀現(xiàn)象,沿河搭建的防震棚未拆除現(xiàn)象仍然存在,其中部分防震棚有人常住,防汛安全隱患嚴(yán)重。鐵沖鄉(xiāng)高畈村河南組長(zhǎng)江河河道內(nèi)采砂場(chǎng),跨長(zhǎng)江河河道違規(guī)修建1條3米寬50米長(zhǎng)運(yùn)沙便道及便涵一處,嚴(yán)重阻礙河道行洪通暢,并且有1名看守人員居住生活在河床上4間活動(dòng)板房?jī)?nèi),長(zhǎng)江河村防汛預(yù)警廣播損壞約半年未修復(fù);全軍鄉(xiāng)梁山村龍井河河堤有一處被沖毀,另根據(jù)鄉(xiāng)政府匯報(bào)全鄉(xiāng)還有熊家河村西樓段、下樓段及全軍村潘樓段共3處河堤損毀未修復(fù);槐樹(shù)灣鄉(xiāng)板棚水庫(kù)壩頂附近水面及河道未清障,萬(wàn)沖村崗灣水庫(kù)壩頂與溢洪道存在安全隱患,萬(wàn)沖村部邊集中安置點(diǎn)高切坡建房,存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;天堂寨鎮(zhèn)東風(fēng)水庫(kù)溢洪道口有攔漁網(wǎng)未拆除;油坊店鄉(xiāng)元沖水庫(kù)溢洪道內(nèi)塌方未清除;燕子河鎮(zhèn)金坪村小街處河道內(nèi)有大量工程棄土;南溪鎮(zhèn)街道及花園村河堤上共22間活動(dòng)板房未拆除;雙河鎮(zhèn)皮坊村及雙河村河堤上共13間活動(dòng)板房未拆除;沙河鄉(xiāng)梓樹(shù)村及關(guān)廟鄉(xiāng)沿河還有部分防震棚未拆除;沙河鄉(xiāng)樓房村軍屬鄭賢群家磚瓦房墻體開(kāi)裂,廊檐橫梁斷裂,用木頭支撐,安全隱患大。
6、物資儲(chǔ)備不充實(shí)。從督查情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村防汛物資儲(chǔ)備普遍不足,有的村、水庫(kù)、水電站甚至沒(méi)有儲(chǔ)備防汛物資,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備清單中明確應(yīng)由當(dāng)?shù)厣痰晏峁┑奈镔Y未得到商鋪認(rèn)可或與商鋪實(shí)際銷售庫(kù)存情況不符。鐵沖鄉(xiāng)無(wú)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備清單;湯家匯鎮(zhèn)泗河村指定吳潤(rùn)澤戶報(bào)有2000條編織袋,實(shí)際無(wú)編織袋庫(kù)存;天堂寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)本級(jí)儲(chǔ)備編織袋不足300條;果子園鄉(xiāng)南河水庫(kù)未儲(chǔ)備防汛物資;花石鄉(xiāng)、古碑鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備聯(lián)系花名冊(cè)。
三、督查建議
1、進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對(duì)中小水庫(kù)、水電站、河道堤防、學(xué)校、危舊房、防震棚、五保散戶、高切坡建房、沿河低洼地帶、水庫(kù)(水電站)上下游影響區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查排查,對(duì)排查出來(lái)的工程隱患,要千方百計(jì)進(jìn)行應(yīng)急處理,一時(shí)難以處理到位的,要制定應(yīng)急度汛方案,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資、機(jī)械,加強(qiáng)巡查防守,確保不出問(wèn)題。對(duì)排查出來(lái)的的險(xiǎn)戶,要分村進(jìn)行登記造冊(cè),落實(shí)包保人員,注明險(xiǎn)戶類型、家庭人口、戶主(家庭成員、鄰居)、包保責(zé)任人聯(lián)系方式等,確保不漏一戶、不少一人。
2、進(jìn)一步壓實(shí)防汛責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)中小水庫(kù)、水電站、河道堤防等重點(diǎn)工程防汛行政、技術(shù)、管理責(zé)任人,明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)水庫(kù)、水電站大壩值班巡查人員,規(guī)范大壩值班巡查記錄,附值班巡查圖片資料,定期不定期督查抽查,確保降雨期間大壩有人值班巡查,嚴(yán)禁空崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。要全面落實(shí)險(xiǎn)戶包保責(zé)任制,包保責(zé)任人要與包保對(duì)象面對(duì)面對(duì)接,逐戶張貼明白卡,降雨期間,要到崗到位,開(kāi)展巡查值守、應(yīng)急處置,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,避免人員傷亡事件發(fā)生。
3、進(jìn)一步修訂完善預(yù)案。要在全面排查的基礎(chǔ)上,修訂完善水庫(kù)(水電站)防汛預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。水庫(kù)(水電站)防汛預(yù)案重點(diǎn)落實(shí)大壩值班巡查、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、隊(duì)伍物資、險(xiǎn)情報(bào)告、預(yù)警信號(hào)發(fā)送等內(nèi)容,水庫(kù)、水電站要加強(qiáng)同下游村、組、單位的溝通聯(lián)系,一旦大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間通知下游危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。山洪災(zāi)害防御預(yù)案重點(diǎn)要附轉(zhuǎn)移人員花名冊(cè),逐戶落實(shí)包保人員,明確雙方聯(lián)系號(hào)碼、轉(zhuǎn)移預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn),比如誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)預(yù)警、誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移到哪去、怎么轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移后怎么安置等問(wèn)題,都要講清楚、弄明白,責(zé)任到人。
4、進(jìn)一步充實(shí)物資儲(chǔ)備。要按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,進(jìn)一步充實(shí)物資儲(chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)本地防汛實(shí)際需要,足額儲(chǔ)備編織袋、油鋸、鐵鍬、木樁、毛竹、砂石料、救生衣、照明電源等防汛物資,河道堤防、水庫(kù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),編織袋應(yīng)不少于2萬(wàn)條,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)不少于1萬(wàn)條,同時(shí)落實(shí)好砂石料場(chǎng)或取土地點(diǎn),切實(shí)做到“寧可備而不用,不可用而不備”。要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車輛等防汛應(yīng)急車輛,登記造冊(cè),注明聯(lián)系方式,加強(qiáng)聯(lián)系,確保一旦搶險(xiǎn)救災(zāi)需要能夠及時(shí)投入搶險(xiǎn)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣防指成員單位要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解掌握雨情、汛情、災(zāi)情,積極做好應(yīng)急處置工作。強(qiáng)降雨期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一名主要負(fù)責(zé)同志坐鎮(zhèn)指揮,各類防汛責(zé)任人和包保責(zé)任人要按照分工迅即到崗到位,加強(qiáng)巡查值守,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,確保防汛抗災(zāi)工作有序有力推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進(jìn)一步落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,建立花名冊(cè),明確隊(duì)員職責(zé)任務(wù)、通訊聯(lián)絡(luò)方式,開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化督查調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化防汛督查,要經(jīng)常抽查村、水庫(kù)、水電站防汛值班值守情況,確保防汛各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保全縣安全度汛。要針對(duì)本次督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié),立即進(jìn)行整改落實(shí),盡快消除隱患,確保安全度汛,確保人民生命安全。防汛備汛專項(xiàng)督查問(wèn)題清單整改完成情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,于6月15日前報(bào)送縣督查辦和縣防汛辦。
xuexila
xx年xx月xx日
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