2017年鐵路集裝箱車規(guī)定細(xì)則
為了加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸管理工作，提高集裝箱運(yùn)輸?shù)男屎托б?，特制了關(guān)于鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)則。
2017年最新鐵路集裝箱運(yùn)輸管理細(xì)則
第一章 總 則
第1條 為了加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸管理工作，提高集裝箱運(yùn)輸?shù)男屎托б?，特制定本?guī)則。
第2條 本規(guī)則是鐵路內(nèi)部對(duì)集裝箱運(yùn)輸作業(yè)要求的規(guī)定，不作為托運(yùn)人、收貨人與承運(yùn)人間劃分權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任的依據(jù)。
本規(guī)則未列事項(xiàng)應(yīng)按《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》執(zhí)行。
第3條 鐵路局在不違反本規(guī)則的條件下，可制定補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)鐵道部備案。
第二章 集裝箱辦理站
第4條 集裝箱辦理站(以下簡(jiǎn)稱辦理站)的開(kāi)辦與停辦，由鐵路局根據(jù)車站的發(fā)到貨源、場(chǎng)地、機(jī)械和作業(yè)人員等條件進(jìn)行審查，報(bào)鐵道部批準(zhǔn)和公布。
辦理自備大型集裝箱運(yùn)輸專用線的開(kāi)辦與停辦，由鐵路局根據(jù)專用線的場(chǎng)地、機(jī)械、取送車等條件進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，報(bào)鐵道部公布。
第5條 鐵路集裝箱不在專用線辦理運(yùn)輸。特殊情況要辦理時(shí)，辦理站的專用線應(yīng)經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)，非辦理站的專用線應(yīng)經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。
10噸以下自備集裝箱在專用線辦理運(yùn)輸及20英尺、40英尺自備集裝箱在未公布的車站或?qū)Ｓ镁€臨時(shí)到達(dá)或發(fā)送，應(yīng)經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)?？缇诌\(yùn)輸時(shí)，應(yīng)通知對(duì)方鐵路局，并報(bào)鐵道部備案。
第三章 集裝箱管理
第6條 集裝箱運(yùn)輸實(shí)行鐵道部、鐵路局、鐵路分局三級(jí)管理。
第7條 辦理站應(yīng)設(shè)立集裝箱車間或在貨運(yùn)車間內(nèi)設(shè)立集裝箱辦公室等，固定集裝箱管理人員，負(fù)責(zé)車站集裝箱運(yùn)輸組織管理工作。
第8條 辦理站應(yīng)根據(jù)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本站的具體情況，制定車站集裝箱管理細(xì)則。
第9條 辦理站應(yīng)在車站貨運(yùn)營(yíng)業(yè)室內(nèi)直接受理托運(yùn)人遞交的集裝箱貨物運(yùn)單，在貨物運(yùn)單和領(lǐng)貨憑證上加蓋“×噸集裝箱”戳記。
第10條 辦理站對(duì)到發(fā)和進(jìn)出站的集裝箱及中轉(zhuǎn)、修理等集裝箱，必須有準(zhǔn)確的記載，保證統(tǒng)計(jì)正確，防止集裝箱丟失。
集裝箱的進(jìn)出站和5噸以上集裝箱的到發(fā)按箱號(hào)管理。到發(fā)的集裝箱應(yīng)使用集裝箱箱號(hào)卡片(格式一)或集裝箱到發(fā)登記薄(格式二)進(jìn)行登記和銷號(hào)，集裝箱箱號(hào)卡片銷號(hào)后順號(hào)裝訂保存。進(jìn)出站的鐵路集裝箱(包括鐵路利用的自備集裝箱)應(yīng)使用鐵路集裝箱出站單進(jìn)行登記和銷號(hào)，集裝箱落地的按箱填寫，原卡車回站的按批填寫，鐵路集裝箱出站單甲乙聯(lián)合對(duì)后順號(hào)裝訂保存。有條件的車站應(yīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行集裝箱箱號(hào)跟蹤管理。
對(duì)站外存留的鐵路集裝箱和周轉(zhuǎn)集裝箱應(yīng)按單位建立鐵路集裝箱站外存留日況表(格式三)。5噸、10噸集裝箱中轉(zhuǎn)站應(yīng)建立集裝箱中轉(zhuǎn)登記簿(格式四)。
辦理站還應(yīng)根據(jù)管理需要，建立其它臺(tái)帳或作業(yè)單。
第11條 辦理站應(yīng)每日與站外存箱單位核對(duì)鐵路集裝箱站外存留日況表，整理鐵路集裝箱出站單，及時(shí)催還沒(méi)有按時(shí)送回車站的集裝箱。
辦理站應(yīng)定期清查站內(nèi)、站外的鐵路集裝箱。發(fā)現(xiàn)實(shí)際箱數(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不符時(shí)，應(yīng)查明原因。發(fā)現(xiàn)集裝箱丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告鐵路分局和鐵路局。
在車站存放的集裝箱禁止挪作它用，如有挪用，對(duì)挪用者核收規(guī)定費(fèi)率2倍的集裝箱留置費(fèi)。在站外存留的鐵路集裝箱，應(yīng)按規(guī)定核收集裝箱留置費(fèi)。
第12條 對(duì)存留鐵路集裝箱的集裝箱集散站，車站應(yīng)派貨運(yùn)人員參與對(duì)鐵路集裝箱的管理。專用線辦理鐵路集裝箱，應(yīng)由車站貨運(yùn)人員按辦理站條件對(duì)鐵路集裝箱進(jìn)行管理。
第13條 使用計(jì)算機(jī)管理集裝箱，應(yīng)便于貨運(yùn)人員作業(yè)，有保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)信息及時(shí)正確入機(jī)的制度，能隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)和自動(dòng)生成與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和臺(tái)帳。
第14條 集裝箱裝車和卸車時(shí)，應(yīng)核對(duì)箱號(hào)，檢查箱體和施封情況。
中轉(zhuǎn)站發(fā)現(xiàn)中轉(zhuǎn)集裝箱施封鎖(環(huán))丟失、封印內(nèi)容不符、施封失效時(shí)，應(yīng)在當(dāng)時(shí)清點(diǎn)箱內(nèi)貨物，補(bǔ)封并編制貨運(yùn)記錄;但封印站名相符號(hào)碼不符時(shí)，可不清點(diǎn)箱內(nèi)貨物和補(bǔ)封。發(fā)現(xiàn)中轉(zhuǎn)集裝箱破損，如不危及貨物安全，可繼續(xù)運(yùn)送;如不能繼續(xù)運(yùn)送，應(yīng)清點(diǎn)和檢查箱內(nèi)貨物，進(jìn)行換裝，補(bǔ)封并編制貨運(yùn)記錄。
到站卸車發(fā)現(xiàn)集裝箱施封鎖(環(huán))丟失、封印內(nèi)容不符、施封失效時(shí)，應(yīng)在當(dāng)時(shí)清點(diǎn)箱內(nèi)貨物并編制貨運(yùn)記錄;發(fā)現(xiàn)集裝箱破損可能危及貨物安全時(shí)，應(yīng)編制貨運(yùn)記錄并會(huì)同收貨人檢查箱內(nèi)貨物。
第15條 集裝箱裝車，應(yīng)填制貨車裝載清單或集裝箱貨車裝載清單(格式五)，記明箱號(hào)(自備集裝箱應(yīng)有箱主代號(hào))和對(duì)應(yīng)的施封號(hào)。在貨運(yùn)票據(jù)封套品名欄內(nèi)蓋“×噸集裝箱”戳記，在貨物實(shí)際重量欄內(nèi)填記箱數(shù)和全車集裝箱總重。
第16條 辦理站回送鐵路空箱時(shí)，應(yīng)填寫特殊貨車及運(yùn)送用具回送清單，記明箱號(hào)，向指定的車站回送。
鐵路集裝箱使用汽車搬運(yùn)，在兩個(gè)辦理站間轉(zhuǎn)移時(shí)，到站應(yīng)將發(fā)站填制的鐵路集裝箱出站單(乙聯(lián))匯總后，按日寄交發(fā)站。
第17條 鐵路利用回空自備集裝箱(國(guó)際集裝箱除外)組織裝貨時(shí)，回空的集裝箱和所裝貨物應(yīng)為同一到站，分別填制貨物運(yùn)單和貨票，并將兩份貨物運(yùn)單、貨票丁聯(lián)合訂在一起。回空集裝箱貨物運(yùn)單和貨票的運(yùn)費(fèi)欄內(nèi)注明“鐵路利用，免收回空運(yùn)費(fèi)”。到站按鐵路集裝箱交付貨物后，再行交付空箱。
第18條 辦理站可對(duì)同一到站不同收貨人的零星小件零擔(dān)貨物組織鐵路拼箱運(yùn)輸。1噸集裝箱辦理站均辦理1噸集裝箱鐵路拼箱到發(fā)業(yè)務(wù)。其它噸位集裝箱組織鐵路拼箱運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)事先征得到站同意。
拼箱運(yùn)輸?shù)呢浳锇戳銚?dān)貨物運(yùn)輸條件辦理承運(yùn)和交付。一批貨物的重量達(dá)到一個(gè)集裝箱的載重量或體積達(dá)到一個(gè)集裝箱的容積時(shí)，應(yīng)按集裝箱運(yùn)輸條件辦理。危險(xiǎn)貨物不組織拼箱運(yùn)輸。
發(fā)站在拼箱貨物運(yùn)單、領(lǐng)貨憑證及貨簽上加蓋“鐵路拼箱”戳記;對(duì)拼箱的集裝箱施封，按箱填寫裝箱清單(以貨車裝載清單代用)二份，一份發(fā)站存查、一份隨該箱貨物的貨物運(yùn)單和貨票裝入鐵路集裝箱拼箱貨運(yùn)票據(jù)封套(格式六);逐項(xiàng)填記封套各欄，加蓋車站站名戳記和經(jīng)辦人章，并將封套封固。
到站應(yīng)在卸車作業(yè)完畢前，將拼箱貨物掏出。
第19條 集裝箱應(yīng)固定作業(yè)場(chǎng)地，要求硬面平整、排水通暢，須與笨重貨物分開(kāi)堆放。
應(yīng)根據(jù)保證貨物安全、便利貨運(yùn)作業(yè)和機(jī)械作業(yè)等條件，固定集裝箱在場(chǎng)地的堆放方式，做到集裝箱分類分區(qū)堆放。
場(chǎng)地內(nèi)的集裝箱必須關(guān)閉箱門，碼放整齊。
第20條 集裝箱裝卸和搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)穩(wěn)起輕放，防止沖撞。5噸以上集裝箱應(yīng)使用集裝箱吊具，雙層碼放時(shí)，應(yīng)對(duì)齊角件。
第21條 集裝箱發(fā)生破損(插破口、撞破口、箱體和箱門變形、箱門丟失)事故時(shí)，應(yīng)編制集裝箱破損記錄，責(zé)任按下列原則劃分：
裝車站的裝車工組在裝車時(shí)應(yīng)檢查箱體外狀，發(fā)現(xiàn)破損通知裝車貨運(yùn)員。責(zé)任列裝車站貨運(yùn)。
卸車站的卸車工組在卸車時(shí)應(yīng)檢查箱體外狀，發(fā)現(xiàn)破損通知卸車貨運(yùn)員。除能判明屬于行車事故和偷盜造成的破損外，責(zé)任列裝車站裝卸。卸車作業(yè)中發(fā)生的破損，責(zé)任列卸車站裝卸。
貨場(chǎng)堆放的集裝箱發(fā)生破損，除能判明責(zé)任的外，責(zé)任列本站貨運(yùn)。
進(jìn)站的集裝箱發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)向送箱人索賠。
第22條 破損的集裝箱和到定修期的集裝箱應(yīng)及時(shí)送修，不應(yīng)繼續(xù)運(yùn)用。沒(méi)有修理點(diǎn)的辦理站，應(yīng)依照調(diào)度命令回送修理;在不影響貨物安全時(shí)，可利用裝貨至修理工廠所在站。
修理手續(xù)按《鐵路集裝箱修理規(guī)則》規(guī)定辦。
第四章 集裝箱運(yùn)輸組織
第23條 辦理站應(yīng)調(diào)查貨物的流量流向，把適箱貨物納入集裝箱運(yùn)輸，按“合理集結(jié)、多裝直達(dá)、均衡運(yùn)輸、減少回空”的原則組織運(yùn)輸。
第24條 集裝箱貨物應(yīng)預(yù)先受理貨物運(yùn)單，集結(jié)后按承運(yùn)日期表有計(jì)劃地組織裝箱;或按承運(yùn)日期表受理貨物運(yùn)單并組織裝箱。
第25條 鐵路局和鐵路分局對(duì)集裝箱的月度貨物運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先安排。各級(jí)貨運(yùn)調(diào)度對(duì)集裝箱的日請(qǐng)求車應(yīng)優(yōu)先批準(zhǔn)、優(yōu)先配車，在限裝時(shí)優(yōu)先保證集裝箱裝車。
第26條 1噸集裝箱按《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》的整零車裝運(yùn)條件組織，按《全路零擔(dān)車組織計(jì)劃》的規(guī)定中轉(zhuǎn)。
第27條 5噸集裝箱按下列條件組織：
1.到達(dá)同一到站或同一中轉(zhuǎn)站的集裝箱應(yīng)組織一站集裝箱車裝運(yùn)，每車裝滿6箱。
2.同一徑路上的兩個(gè)到站間距離不超過(guò)250公里，且到達(dá)第二到站的集裝箱不少于4箱時(shí)，可組織兩站集裝箱車裝運(yùn)，每車裝滿6箱;如第一到站為中轉(zhuǎn)站，第二到站是其中轉(zhuǎn)范圍時(shí)，可不受距離限制。第一到站卸后，不得增加新到站。
3.發(fā)站在同一日內(nèi)、中轉(zhuǎn)站在同一次作業(yè)中，不得向同一卸車站組織兩輛以上的兩站集裝箱車。發(fā)站在7日內(nèi)通過(guò)中轉(zhuǎn)組織到同一到站或同一中轉(zhuǎn)站的集裝箱不得超過(guò)6箱。
5噸集裝箱按《5噸集裝箱中轉(zhuǎn)組織辦法》的規(guī)定中轉(zhuǎn)。
鐵路局可制定5噸集裝箱管內(nèi)兩站集裝箱車組織條件和中轉(zhuǎn)集結(jié)辦法。
第28條 10噸集裝箱按下列條件組織：
1.應(yīng)組織一站集裝箱車裝運(yùn)，每車裝滿4箱(集裝箱專用平車裝滿5箱)。
2.發(fā)站在7日內(nèi)通過(guò)中轉(zhuǎn)組織到同一到站或同一中轉(zhuǎn)站的集裝箱不得超過(guò)4箱。
3.10噸集裝箱可與5噸集裝箱拼裝一站集裝箱車，并裝滿車容。
10噸集裝箱按《10噸集裝箱中轉(zhuǎn)組織辦法》的規(guī)定中轉(zhuǎn)。
鐵路局可制定10噸集裝箱管內(nèi)中轉(zhuǎn)集結(jié)辦法。
第29條 20英尺、40英尺集裝箱應(yīng)組織一站集裝箱車裝運(yùn)。20英尺集裝箱可與5噸、10噸集裝箱拼裝一站集裝箱車。
第30條 集裝箱不得與笨重貨物、散裝貨物裝入一輛貨車內(nèi)。1噸集裝箱可與普零貨物混裝一車。
1噸集裝箱使用棚車裝運(yùn)時(shí)，近車門處最外層集裝箱應(yīng)箱門朝里碼放，要防止集裝箱倒塌，保證到站從兩側(cè)車門都便于卸車。使用敞車(側(cè)板不低于1.6米)裝運(yùn)1噸集裝箱時(shí)，應(yīng)事先征得到站同意，且只限組織一站直達(dá)集裝箱車，并應(yīng)裝滿車容。
5噸以上集裝箱使用敞車裝運(yùn)時(shí)，集裝箱箱門應(yīng)朝向相鄰集裝箱(5噸箱其中一箱可朝向側(cè)板)，箱間距離不大于150毫米。使用集裝箱專用平車裝運(yùn)時(shí)，5噸集裝箱和20英尺集裝箱箱門應(yīng)朝向相鄰集裝箱。兩站集裝箱車中第二到站的集裝箱應(yīng)裝于貨車兩端，且使第一到站卸后外層集裝箱箱門朝向相鄰集裝箱。
20英尺、40英尺集裝箱使用普通平車裝運(yùn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行加固。
第31條 裝運(yùn)集裝箱違反本規(guī)則第27至30條規(guī)定的，由第一卸車站發(fā)現(xiàn)并于卸車之日起次月內(nèi)填制集裝箱不合理組織(裝載)通知書(格式七)，通知裝車站，并按月填制清單報(bào)鐵路分局，向責(zé)任分局清算不合理組織(裝載)裝卸費(fèi)用和不合理組織罰款。責(zé)任分局應(yīng)在接到清單之日起兩個(gè)月內(nèi)，向?qū)Ψ礁犊?。每月發(fā)生款額累計(jì)不足100元的不清算。
發(fā)生的裝卸費(fèi)用按發(fā)現(xiàn)站當(dāng)日裝卸費(fèi)率計(jì)算。
發(fā)生不合理組織，按5噸箱每箱100元、10噸以上箱每箱200元計(jì)算罰款。
清算的不合理組織(裝載)裝卸費(fèi)用，責(zé)任分局列非生產(chǎn)性支出，不合理組織罰款從留利中支付。發(fā)現(xiàn)分局接到責(zé)任分局的清算費(fèi)用和罰款后，作為營(yíng)業(yè)外收入處理。
1噸集裝箱的不合理中轉(zhuǎn)(裝載)，比照對(duì)零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定處理。
第32條 鐵道部、鐵路局應(yīng)根據(jù)貨流情況組織集裝箱運(yùn)輸方案。
第五章 調(diào)度指揮
第33條 鐵路集裝箱實(shí)行全路統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)管理。鐵道部、鐵路局、鐵路分局的各級(jí)集裝箱調(diào)度，負(fù)責(zé)集裝箱運(yùn)輸?shù)娜粘＝M織指揮工作。
鐵路局、鐵路分局和集裝箱辦理站都要顧全大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。
第34條 集裝箱調(diào)度的主要職責(zé)是：
審批和下達(dá)集裝箱月度裝箱計(jì)劃，按計(jì)劃組織裝箱和掌握去向，調(diào)整集裝箱保有量和箱流去向，做好均衡運(yùn)輸;貫徹上級(jí)指示，發(fā)布調(diào)度命令;按時(shí)收取和向上級(jí)報(bào)告有關(guān)表報(bào)，檢查分析運(yùn)輸情況，實(shí)施集裝箱運(yùn)輸方案;處理集裝箱運(yùn)輸中日常發(fā)生的問(wèn)題。
第35條 鐵道部確定各鐵路局的集裝箱保有量，鐵路局確定各鐵路分局的集裝箱保有量，鐵路分局確定各辦理站的集裝箱保有量。
集裝箱保有量根據(jù)現(xiàn)有集裝箱數(shù)量、在站平均停時(shí)、運(yùn)量等，按下式確定：
集裝箱保有量=鐵路集裝箱日均發(fā)送箱數(shù)×平均停時(shí)。
集裝箱保有量要保持相對(duì)平衡。日常運(yùn)輸中出現(xiàn)不平衡時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整以組織重箱裝運(yùn)為主，空箱回送和停限裝為輔。
第36條 集裝箱停、限裝和鐵路集裝箱空箱回送，在鐵路局、鐵路分局管內(nèi)須鐵路局、鐵路分局集裝箱調(diào)度下達(dá)調(diào)度命令，跨局時(shí)須鐵道部集裝箱調(diào)度下達(dá)調(diào)度命令?；乜盏蔫F路集裝箱，車站憑集裝箱調(diào)度命令裝車回送。
第37條 各級(jí)集裝箱調(diào)度和辦理站應(yīng)按集裝箱月度裝箱計(jì)劃組織集裝箱運(yùn)輸。
集裝箱月度裝箱計(jì)劃由車站提報(bào)，鐵路局、鐵路分局編制，鐵道部審批。月度裝箱計(jì)劃的主要內(nèi)容是：運(yùn)用箱數(shù)、非運(yùn)用箱數(shù)、在站平均停時(shí)、發(fā)送箱數(shù)、發(fā)送噸數(shù)、去向、排空和接空箱數(shù)等。月度裝箱計(jì)劃應(yīng)保證年度任務(wù)的完成。
集裝箱月度裝箱計(jì)劃應(yīng)與月度貨物運(yùn)輸計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
第38條 根據(jù)運(yùn)輸?shù)男枰?，可備用適當(dāng)數(shù)量狀態(tài)良好的空集裝箱。集裝箱備用必須備滿24小時(shí)，不足24小時(shí)解除備用時(shí)，自備用時(shí)起，仍按運(yùn)用集裝箱計(jì)算在站停留時(shí)間。集裝箱的備用和解除須鐵道部集裝箱調(diào)度下達(dá)調(diào)度命令。
第39條 各級(jí)集裝箱調(diào)度應(yīng)掌握車站和集裝箱修理工廠每日的集裝箱扣修、送修、修竣和在修箱數(shù)。
第40條 新造集裝箱應(yīng)經(jīng)鐵道部集裝箱調(diào)度批準(zhǔn)后，投入運(yùn)用。
第六章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
第41條 辦理站每日18點(diǎn)應(yīng)作出集裝箱運(yùn)用報(bào)告(貨集報(bào)-1)逐級(jí)上報(bào)。鐵路局于次日12點(diǎn)前報(bào)告鐵道部。
辦理站于每月3日前將上月集裝箱運(yùn)輸情況月報(bào)(貨集報(bào)-2)報(bào)告鐵路分局，鐵路分局于7日前報(bào)告鐵路局，鐵路局于10日前報(bào)告鐵道部。鐵路分局所在地的辦理站及指定的辦理站的集裝箱運(yùn)輸情況月報(bào)同時(shí)抄報(bào)鐵道部。
第42條 集裝箱運(yùn)用報(bào)告和集裝箱運(yùn)輸情況月報(bào)按《集裝箱運(yùn)輸報(bào)告填制說(shuō)明》(見(jiàn)附件)的要求填制，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確。
第43條 集裝箱運(yùn)輸?shù)闹饕笜?biāo)有：
1.集裝箱發(fā)送箱數(shù)及發(fā)送噸數(shù);
2.集裝箱在站平均停留時(shí)間;
3.集裝箱門到門運(yùn)輸比重;
4.集裝箱發(fā)送量占辦理站普零發(fā)送量的比重。
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