2017年深圳公務員管理改革
你一定想對深圳公務員考試有一個系統(tǒng)而全面的認識吧,比如深圳公務員改革的制度有哪些,下文小編為你帶來“2017深圳公務員管理改革”,僅供參考!
2017年深圳公務員管理改革一:聘任制公務員
聘任制公務員是指行政機關在核定的行政編制(含政法專項編制和行政執(zhí)法專項編制)限額內,根據本市聘任制公務員管理相關規(guī)定以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
經原人事部批準,深圳于2007年1月開始公務員聘任制試點工作。在國家公務員局的大力支持和直接指導下,經過5年多的探索,我們已建立了較為完整的聘任制公務員管理制度體系,組織了7次公開招考聘任制公務員工作,截至2012年7月,全市在聘的聘任制公務員已超過2000人。截至2014年12月31日,我市行政機關公務員(含參照公務員法管理單位工作人員,下同)共39910人,其中聘任制公務員4429人,占全市行政機關公務員的11.10%。
2017年深圳公務員管理改革二:了解深圳市公務員
深圳是全國最早建立公務員制度的城市之一,上世紀90年代初就在全國率先實施“凡進必考”制度,逐步建立了一支年輕化、知識化、規(guī)范化的現代公務員隊伍。2006年《公務員法》正式實施后,深圳又率先進行了公務員分類管理和聘任制改革試點,并于2010年全面推行,將公務員隊伍劃分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術三大類,并在行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類建立與行政級別脫鉤的職務序列,同時對2010年1月1日起新進入我市行政機關的公務員全部實施以合同管理為核心的聘任制改革,配套實施養(yǎng)老保險制度改革。截至2014年12月31日,我市行政機關公務員(含參照公務員法管理單位工作人員,下同)共39910人,其中聘任制公務員4429人,占全市行政機關公務員的11.10%.從職位類別上看,綜合管理類公務員占40.55%;行政執(zhí)法類公務員(含警員)占59.42%;專業(yè)技術類公務員占0.03%.從性別上看,男性占78.93%,女性占21.07%.從學歷結構上看,大專以上學歷的占97.43%,其中本科學歷的占62.71%,研究生學歷的占14.28%.從年齡結構上看,35歲以下人員占33.8%,36-50歲人員占51.85%,51歲以上人員占14.35%.
2017年深圳公務員管理改革三:分類管理改革
公務員分類管理是依據一定的規(guī)則將公務員劃分為若干類別,分別實施有針對性的管理。根據國家的部署,我市行政機關公務員分類管理改革重點是探索實施職位分類,主要有以下六項內容:
(一)劃分全新職位類別。在公務員法規(guī)定的框架下,將行政機關公務員劃分為綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術三類。(二)建立全新職務序列。在綜合管理類職務序列之外,另行建立行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類公務員相對獨立的職務序列。(三)實施全新管理模式。根據各類別公務員的職業(yè)特點,實施分類招考、分類培訓、分類考核等制度,努力推進公務員管理的科學化、精細化。(四)實行薪級工資制度。按照“職務與職級并行”的思路,借鑒香港經驗,建立薪級工資制度,并與公務員的住房、保健等福利待遇掛鉤。
三大類公務員分別是:綜合管理類公務員、行政執(zhí)法類公務員、專業(yè)技術類公務員
分類管理改革后三大職類公務員的異同
三大職類公務員在身份、政治待遇、法律地位、基本權利義務上完全一致,但在具體管理制度上有所區(qū)別。主要體現在三個方面:
一是工作職責不同。綜合管理類主要履行綜合管理以及機關內部管理等職責;行政執(zhí)法類主要履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責;專業(yè)技術類主要履行專業(yè)技術職責,為機關實施公共管理提供專業(yè)技術支持和技術保障。
二是職務序列和升降機制不同。綜合管理類職務分領導和非領導兩個序列,實行傳統(tǒng)的科層制,各級職務實行職數管理,職務晉升采取競爭擇優(yōu)的辦法;行政執(zhí)法類職務統(tǒng)稱為執(zhí)法員,一般分7個職級,均為非領導職務,職級晉升主要考慮年功積累和工作業(yè)績情況;專業(yè)技術類不設統(tǒng)一職務序列,根據專業(yè)特點和行業(yè)慣例采取一事一議的方法確定,每個專業(yè)領域可自成序列,各層級職務的任職條件與專業(yè)技術資格掛鉤,晉升職務時須取得相應的專業(yè)技術資格。
三是工資制度不同。綜合管理類公務員實行傳統(tǒng)的工資制度,結構復雜,工資主要隨職務變化而變化;行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類公務員實行薪級工資制度,結構簡單,工資根據考核情況逐年調整,穩(wěn)步晉升。此外,各職類公務員在招考、考核、培訓等其他日常管理制度也有所差別。
改革后不同職類公務員職業(yè)發(fā)展通道
改革將改變公務員“千軍萬馬擠獨木橋”的局面,為三大職類公務員開辟相對獨立、各具特色的職業(yè)發(fā)展通道:
綜合管理類公務員各層級均實行職數管理,發(fā)展通道是典型的金字塔形,強調競爭擇優(yōu),個體發(fā)展不僅受個人表現的影響,還受職數、隊伍結構等外在因素影響,發(fā)展前景差異大、不確定性高,個別人可能晉升到廳局級乃至國家級職務,但大部分人尤其是基層和大系統(tǒng)的絕大多數公務員最終將積聚在金字塔的底部(科級)。
行政執(zhí)法類公務員在職業(yè)發(fā)展的大部分時間不受職數限制,靠年功積累和工作業(yè)績晉升,發(fā)展前景確定、路徑清晰、節(jié)奏平緩,大部分人最終發(fā)展高度差別不大(一級或二級執(zhí)法員),但快慢有別。
專業(yè)技術類公務員在主管以下職務層級可以不受職數限制,但入職和晉升都有技術門檻,專業(yè)技術水平在職業(yè)發(fā)展中的作用至關重要,大部分人發(fā)展前景明朗、待遇穩(wěn)定,更能實現專業(yè)技術價值。
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