城管改革應該如何進行
統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標志標識管理，更便于執(zhí)法人員接受百姓監(jiān)督，為城市發(fā)展和民生服務。城管服裝要規(guī)范，執(zhí)法行為更要規(guī)范，這才是我們的改革方向。下文是小編收集的關于城管改革的最新消息，歡迎閱讀!
廣西柳州推進城市管理執(zhí)法改革實行城管貼罰單
作為廣西城管執(zhí)法體制改革試點城市的柳州市，已將人行道上違法停車的執(zhí)法權由交警部門移交到城管部門。2月21日，柳州市城管部門對該市人行道上違停車輛開出首張罰單。
當天上午9時許，柳州市城中區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員在該市高新五路和桂中大道交匯處，發(fā)現(xiàn)一輛白色機動車在人行道上違停，且占用盲道。隨后，城管執(zhí)法人員給該車貼上人行道違法停車通知單，提醒車主在15日內到轄區(qū)城管大隊接受處理。
此外，執(zhí)法人員還對違法占用人行道的電動自行車也開出罰單。在該市文興路與東環(huán)大道交界處亂停放電動車被貼單的黃女士表示很驚訝，其稱平日里都在此處停車卻從未被罰過，不知道這里不能停車，更不知道已經由城管部門代替交警部門進行貼單。
據悉，2016年4月柳州市被確定為廣西城管執(zhí)法體制改革試點城市。為了推進城市管理執(zhí)法改革，2017年1月21日起，柳州市公安局將公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對機動車和非機動車，在人行道上侵占道路的行為的行政處罰權和強制權移交給柳州市城管部門。經過前期一個月的宣傳教育后，該市城管部門在2月21正式對違停車輛進行貼單。
柳州市城中區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督科科長陳鋼寧介紹，城管貼單后將按照相關規(guī)定對非機動車處以20元的罰款，對機動車處以150元的罰款。違停車主要依據通知書上的提示，攜帶本人證件到城管部門指定地點接受處理，并到銀行繳納罰款。但初次違停的車主只需要接受教育，可免去罰款。
據悉，2015年12月30日，中國政府網公布《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》。該《意見》指出推進城管部門綜合執(zhí)法，并將交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權列入城管執(zhí)法范圍。目前，南寧、蘇州、無錫、杭州、寧波等城市都先后實施了城管治理違停政策。
城管改革首先要向規(guī)范執(zhí)法看齊
1月11日國務院召開常務會議，會議通過了城管執(zhí)法統(tǒng)一制式服裝和標志標識管理辦法。在這次會上，圍繞推進規(guī)范文明執(zhí)法、提升城市管理水平，作了一段很長而且很重要的講話。
人民城管，城管為民。眾所周知，在改革之前，城市管理部門一直是個“沒人疼沒人管”的部門，公眾對城管執(zhí)法人員的印象也不怎么好。對于城管，在會上是這樣評價的：城管是直接面對群眾、與群眾關聯(lián)較多的執(zhí)法人員，他們的執(zhí)法行為與百姓切身利益密切相關。的這句話，看似輕描淡寫，卻傳遞出一個非常重要的信號：城市需要管理，人民群眾離不開城市管理。
民之所望，施政所向。2016年，住房城鄉(xiāng)建設部專門設立城市管理監(jiān)督局，讓“流浪”多年的城管終于有了“娘家”。此舉也意味著全國城管體制改革正式破題啟幕。在此之后，城管體制改革的步伐一步緊似一步：從第一次建立了部際聯(lián)席會議制度到第一部城市管理執(zhí)法部門規(guī)章起草并公開征求意見，從舉辦首屆全國城管局長培訓班到首次推行執(zhí)法全過程記錄，從開始倡導城市管理工作方法到啟動首輪隊伍建設專項行動……一系列的“第一次”讓城管體制改革迅速駛入“快車道”。
改革，說易行難。城管體制改革不是發(fā)幾個文件、開幾次會議，更不是讓執(zhí)法人員“換身行頭”、“重新包裝”之后閃亮登場那么簡單。從多年來一直遭人詬病的“暴力執(zhí)法”，到近期發(fā)生的執(zhí)法大隊長“強拆事件”，從“城管打人”到“城管被打”，審視時下的城市管理執(zhí)法亂象不難看出，執(zhí)法過程、手段、方式的粗糙、生硬、簡單，仍然普遍存在于城管隊伍中。這一點，不僅人民群眾看得見，也看得見。正因為如此，克強才會特別強調指出，“統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標志標識管理，絕不僅僅是‘換個形式’，根本目的是要通過統(tǒng)一服裝制式，進一步推進規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法!”
城管體制改革既要頂層設計，更要狠抓落實，實現(xiàn)“上”與“下”的良性互動，做到“城管努力”與“群眾理解”的同頻共振。城管體制改革能夠順利推進，關鍵在于地方“給力”，而改革能否取得良好成效，關鍵在于城管自身。當前，城管改革最大難點在于，既要讓相關行政部門在認識上從不重視管理到重視管理轉變，又要在實際工作中改變現(xiàn)階段城管執(zhí)法體制存在的明顯不合理之處。統(tǒng)一服裝，只是便于群眾監(jiān)督管理，內強素質才能脫胎換骨樹形象。因此，通過改革，補齊執(zhí)法人員規(guī)范意識、法治意識、文明意識上的“短板”才是重中之重。
2017年，全國城管體制改革將全面鋪開。下一步怎么改?如何做?克強不僅給出了答案，而且指明了方面。例如，在加強隊伍建設方面，強調要建設一支管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務人性化的城管隊伍，更好體現(xiàn)執(zhí)法的統(tǒng)一性、權威性，避免簡單粗暴任性執(zhí)法;在推進綜合執(zhí)法改革方面，要求把能整合的“大蓋帽”整合起來，實施幾個部門聯(lián)合監(jiān)管，逐步實現(xiàn)“多帽合一”;在提升管理水平方面，指出要營造良好的營商環(huán)境，提高城市管理水平，進一步提升政府公信力，為建設更加包容、和諧、文明的現(xiàn)代城市提供有力支撐。
一元復始，萬象更新，城管改革正當其時，任重道遠!
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