國家安全法實(shí)施細(xì)則
1993年2月22日,第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 《中華人民共和國國家安全法》,中華人民共和國主席令第68號公布 ,自公布之日起施行。下文是中華人民共和國國家安全法實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
國家安全法實(shí)施細(xì)則完整版
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》(以下簡稱《國家安全法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)依照《國家安全法》第二條第二款的規(guī)定,執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時,適用本細(xì)則有關(guān)規(guī)定。
第三條 《國家安全法》所稱的“境外機(jī)構(gòu)、組織”包括境外機(jī)構(gòu)、組織在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的分支(代表)機(jī)構(gòu)和分支組織; “境外個人”包括居住在中華人民共和國境內(nèi)不具有中華人民共和國國籍的人。
第四條 《國家安全法》所稱的“間諜組織代理人”,是指受間諜組織或者其成員的指使、委托、資助,進(jìn)行或者授意、指使他人進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全活動的人。
間諜組織和間諜組織代理人由中華人民共和國國家安全部(以下簡稱國家安全部)確認(rèn)。
第五條 《國家安全法》所稱的“敵對組織”,是指敵視中華人民共和國人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度,危害國家安全的組織。
敵對組織由國家安全部或者公安部確認(rèn)。
第六條 《國家安全法》第四條所稱“資助”實(shí)施危害國家安全的行為,是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個人的下列行為:
(一)向有危害國家安全行為的境內(nèi)組織、個人提供經(jīng)費(fèi)、場所和物資的;
(二)向境內(nèi)組織、個人提供用于進(jìn)行危害國家安全活動的經(jīng)費(fèi)、場所和物資的。
第七條 《國家安全法》第四條所稱“勾結(jié)”實(shí)施危害國家安全的行為,是指境內(nèi)組織、個人的下列行為:
(一)與境外機(jī)構(gòu)、組織、個人共同策劃或者進(jìn)行危害國家安全活動的;
(二)接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個人的資助或者指使,進(jìn)行危害國家安全活動的;
(三)與境外機(jī)構(gòu)、組織、個人建立聯(lián)系,取得支持、幫助,進(jìn)行危害國家安全活動的。
第八條 下列行為屬于《國家安全法》第四條所稱“危害國家安全的其他破壞活動”:
(一)組織、策劃或者實(shí)施危害國家安全的恐怖活動的;
(二)捏造、歪曲事實(shí),發(fā)表、散布文字或者言論,或者制作、傳播音像制品,危害國家安全的;
(三)利用設(shè)立社會團(tuán)體或者企業(yè)事業(yè)組織,進(jìn)行危害國家安全活動的;
(四)利用宗教進(jìn)行危害國家安全活動的;
(五)制造民族糾紛,煽動民族分裂,危害國家安全的;
(六)境外個人違反有關(guān)規(guī)定,不聽勸阻,擅自會見境內(nèi)有危害國家安全行為或者有危害國家安全行為重大嫌疑的人員的。
第二章 國家安全機(jī)關(guān)在國家安全工作中的職權(quán)
第九條 境外個人被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全活動的,國家安全部可以決定其在一定時期內(nèi)不得入境。
第十條 對背叛祖國、危害國家安全的犯罪分子,依據(jù)《國家安全法》第六條的規(guī)定,國家安全機(jī)關(guān)可以通緝、追捕。
第十一條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時,對發(fā)現(xiàn)身份不明、有危害國家安全行為的嫌疑人員,可以檢查其隨帶物品。
第十二條 國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行國家安全工作緊急任務(wù)的車輛,可以配置特別通行標(biāo)志和警燈、警報器。
第十三條 依據(jù)《國家安全法》第十一條的規(guī)定,國家安全機(jī)關(guān)對查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不符合維護(hù)國家安全要求的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施,可以責(zé)令有關(guān)組織和個人進(jìn)行必要的技術(shù)處理;拒絕或者沒有能力進(jìn)行技術(shù)處理的,可以予以封存、扣押,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第十四條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的行為,不受其他組織和個人的非法干涉。
國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示國家安全部偵察證或者其他相應(yīng)證件。
國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯組織和個人的合法權(quán)益。
第三章 公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)和權(quán)利
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育,動員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全行為的工作,應(yīng)當(dāng)接受國家安全機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第十六條 公民發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為,向所在組織報告的,所在組織應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)報告,不得延誤。
第十七條 公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作,有權(quán)要求國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)采取有效措施,防范、制止侵犯其合法權(quán)益的行為。
第十八條 下列情形屬于《國家安全法》第五條所稱的“重大貢獻(xiàn)”:
(一)為國家安全機(jī)關(guān)提供重要線索,發(fā)現(xiàn)、破獲嚴(yán)重危害國家安全的犯罪案件的;
(二)為國家安全機(jī)關(guān)提供重要情況,防范、制止嚴(yán)重危害國家安全的行為發(fā)生的;
(三)密切配合國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行國家安全工作任務(wù),表現(xiàn)突出的;
(四)為維護(hù)國家安全,與危害國家安全的犯罪分子進(jìn)行斗爭,表現(xiàn)突出的;
(五)在教育、動員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全行為的工作中,成績顯著的。
第十九條 《國家安全法》第二十條所稱“非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品”是指:
(一)不應(yīng)知悉某項國家秘密的人員攜帶、存放屬于該項國家秘密的文件、資料和其他物品的;
(二)可以知悉某項國家秘密的人員,未經(jīng)辦理手續(xù),私自攜帶、留存屬于該項國家秘密的文件、資料和其他物品的。
第二十條 《國家安全法》第二十一條所稱“專用間諜器材”,是指進(jìn)行間諜活動特殊需要的下列器材:
(一)暗藏式竊聽、竊照器材;
(二)突發(fā)式收發(fā)報機(jī)、一次性密碼本、密寫工具;
(三)用于獲取情報的電子監(jiān)聽、截收器材;
(四)其他專用間諜器材。
專用間諜器材的確認(rèn),由國家安全部負(fù)責(zé)。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 實(shí)施危害國家安全行為所使用的工具和其他財物,或者本細(xì)則第六條所列的經(jīng)費(fèi)、場所和物資,國家安全機(jī)關(guān)可以予以查封、扣押、凍結(jié);所查封、扣押、凍結(jié)的財物,根據(jù)不同情況,由國家安全機(jī)關(guān)予以沒收或者移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
國家安全機(jī)關(guān)沒收的財物,一律上繳國庫。
因泄露國家秘密所獲取的財物,依照《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》第三十四條的規(guī)定處理。
第二十二條 實(shí)施危害國家安全的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門予以行政處分,國家安全機(jī)關(guān)也可以予以警告、訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過。
第二十三條 下列情形屬于《國家安全法》第二十四條所稱的“立功表現(xiàn)”:
(一)揭發(fā)、檢舉危害國家安全的其他犯罪分子,情況屬實(shí)的;
(二)提供重要線索、證據(jù),使危害國家安全的行為得以發(fā)現(xiàn)和制止的;
(三)協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)捕獲其他危害國家安全的犯罪分子的;
(四)對協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全有重要作用的其他行為。
“重大立功表現(xiàn)”,是指在前款所列立功表現(xiàn)的范圍內(nèi)對國家安全工作有特別重要作用的。
第二十四條 有證據(jù)證明知道他人有危害國家安全的犯罪行為,或者經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)明確告知他人有危害國家安全的犯罪行為,在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時,拒絕提供的,依照《國家安全法》第二十六條的規(guī)定處理。
第二十五條 國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時,公民和組織依法有義務(wù)提供便利條件或者其他協(xié)助,拒不提供或者拒不協(xié)助,構(gòu)成故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的,依照《國家安全法》第二十七條第二款的規(guī)定處罰。
第二十六條 故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),造成國家安全機(jī)關(guān)工作人員人身傷害或者財物損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并由司法機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)依照《國家安全法》第二十七條第二款的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、非法拘禁、刑訊逼供,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
國家安全法最新內(nèi)容
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)國家安全,保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國特色社會主義制度,保護(hù)人民的根本利益,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
第三條 國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,維護(hù)各領(lǐng)域國家安全,構(gòu)建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
第四條 堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。
第五條 中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設(shè)。
第六條 國家制定并不斷完善國家安全戰(zhàn)略,全面評估國際、國內(nèi)安全形勢,明確國家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針、中長期目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的國家安全政策、工作任務(wù)和措施。
第七條 維護(hù)國家安全,應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,堅持社會主義法治原則,尊重和保障人權(quán),依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由。
第八條 維護(hù)國家安全,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
國家安全工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。
第九條 維護(hù)國家安全,應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,專門工作與群眾路線相結(jié)合,充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全的職能作用,廣泛動員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。
第十條 維護(hù)國家安全,應(yīng)當(dāng)堅持互信、互利、平等、協(xié)作,積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作,履行國際安全義務(wù),促進(jìn)共同安全,維護(hù)世界和平。
第十一條 中華人民共和國公民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織,都有維護(hù)國家安全的責(zé)任和義務(wù)。
中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。
第十二條 國家對在維護(hù)國家安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個人和組織給予表彰和獎勵。
第十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責(zé)任。
任何個人和組織違反本法和有關(guān)法律,不履行維護(hù)國家安全義務(wù)或者從事危害國家安全活動的,依法追究法律責(zé)任。
第十四條 每年4月15日為全民國家安全教育日。
第二章 維護(hù)國家安全的任務(wù)
第十五條 國家堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)中國特色社會主義制度,發(fā)展社會主義民主政治,健全社會主義法治,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,保障人民當(dāng)家作主的各項權(quán)利。
國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權(quán)的行為;防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為;防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。
第十六條 國家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益,保衛(wèi)人民安全,創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境,保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。
第十七條 國家加強(qiáng)邊防、海防和空防建設(shè),采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施,保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全,維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
第十八條 國家加強(qiáng)武裝力量革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),建設(shè)與保衛(wèi)國家安全和發(fā)展利益需要相適應(yīng)的武裝力量;實(shí)施積極防御軍事戰(zhàn)略方針,防備和抵御侵略,制止武裝顛覆和分裂;開展國際軍事安全合作,實(shí)施聯(lián)合國維和、國際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國家海外利益的軍事行動,維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整、發(fā)展利益和世界和平。
第十九條 國家維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險的制度機(jī)制,保障關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全。
第二十條 國家健全金融宏觀審慎管理和金融風(fēng)險防范、處置機(jī)制,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)能力建設(shè),防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險,防范和抵御外部金融風(fēng)險的沖擊。
第二十一條 國家合理利用和保護(hù)資源能源,有效管控戰(zhàn)略資源能源的開發(fā),加強(qiáng)戰(zhàn)略資源能源儲備,完善資源能源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施,加強(qiáng)國際資源能源合作,全面提升應(yīng)急保障能力,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的資源能源持續(xù)、可靠和有效供給。
第二十二條 國家健全糧食安全保障體系,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,完善糧食儲備制度、流通體系和市場調(diào)控機(jī)制,健全糧食安全預(yù)警制度,保障糧食供給和質(zhì)量安全。
第二十三條 國家堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會主義核心價值觀,防范和抵制不良文化的影響,掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán),增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。
第二十四條 國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè),保障重大技術(shù)和工程的安全。
第二十五條 國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
第二十六條 國家堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。堅持各民族一律平等,加強(qiáng)民族交往、交流、交融,防范、制止和依法懲治民族分裂活動,維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會和諧,實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二十七條 國家依法保護(hù)公民宗教信仰自由和正常宗教活動,堅持宗教獨(dú)立自主自辦的原則,防范、制止和依法懲治利用宗教名義進(jìn)行危害國家安全的違法犯罪活動,反對境外勢力干涉境內(nèi)宗教事務(wù),維護(hù)正常宗教活動秩序。
國家依法取締邪教組織,防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動。
第二十八條 國家反對一切形式的恐怖主義和極端主義,加強(qiáng)防范和處置恐怖主義的能力建設(shè),依法開展情報、調(diào)查、防范、處置以及資金監(jiān)管等工作,依法取締恐怖活動組織和嚴(yán)厲懲治暴力恐怖活動。
第二十九條 國家健全有效預(yù)防和化解社會矛盾的體制機(jī)制,健全公共安全體系,積極預(yù)防、減少和化解社會矛盾,妥善處置公共衛(wèi)生、社會安全等影響國家安全和社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,促進(jìn)社會和諧,維護(hù)公共安全和社會安定。
第三十條 國家完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,強(qiáng)化生態(tài)風(fēng)險的預(yù)警和防控,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第三十一條 國家堅持和平利用核能和核技術(shù),加強(qiáng)國際合作,防止核擴(kuò)散,完善防擴(kuò)散機(jī)制,加強(qiáng)對核設(shè)施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理、監(jiān)管和保護(hù),加強(qiáng)核事故應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè),防止、控制和消除核事故對公民生命健康和生態(tài)環(huán)境的危害,不斷增強(qiáng)有效應(yīng)對和防范核威脅、核攻擊的能力。
第三十二條 國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區(qū)域和極地,增強(qiáng)安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開發(fā)利用的能力,加強(qiáng)國際合作,維護(hù)我國在外層空間、國際海底區(qū)域和極地的活動、資產(chǎn)和其他利益的安全。
第三十三條 國家依法采取必要措施,保護(hù)海外中國公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益,保護(hù)國家的海外利益不受威脅和侵害。
第三十四條 國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家發(fā)展利益的需要,不斷完善維護(hù)國家安全的任務(wù)。
第三章 維護(hù)國家安全的職責(zé)
第三十五條 全國人民代表大會依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭和和平的問題,行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權(quán)。
全國人民代表大會常務(wù)委員會依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布,決定全國總動員或者局部動員,決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài),行使憲法規(guī)定的和全國人民代表大會授予的涉及國家安全的其他職權(quán)。
第三十六條 中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令,行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權(quán)。
第三十七條 國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定涉及國家安全的行政法規(guī),規(guī)定有關(guān)行政措施,發(fā)布有關(guān)決定和命令;實(shí)施國家安全法律法規(guī)和政策;依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài);行使憲法法律規(guī)定的和全國人民代表大會及其常務(wù)委員會授予的涉及國家安全的其他職權(quán)。
第三十八條 中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量,決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針,統(tǒng)一指揮維護(hù)國家安全的軍事行動,制定涉及國家安全的軍事法規(guī),發(fā)布有關(guān)決定和命令。
第三十九條 中央國家機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)分工,貫徹執(zhí)行國家安全方針政策和法律法規(guī),管理指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域國家安全工作。
第四十條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi),保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
地方各級人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全工作。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國家安全的責(zé)任。
第四十一條 人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán),懲治危害國家安全的犯罪。
第四十二條 國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法搜集涉及國家安全的情報信息,在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
有關(guān)軍事機(jī)關(guān)在國家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)。
第四十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)貫徹維護(hù)國家安全的原則。
國家機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯個人和組織的合法權(quán)益。
第四章 國家安全制度
第一節(jié) 一般規(guī)定
第四十四條 中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的國家安全制度與工作機(jī)制。
第四十五條 國家建立國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關(guān)職能部門推進(jìn)相關(guān)工作。
第四十六條 國家建立國家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制,確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實(shí)。
第四十七條 各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,貫徹實(shí)施國家安全戰(zhàn)略。
第四十八條 國家根據(jù)維護(hù)國家安全工作需要,建立跨部門會商工作機(jī)制,就維護(hù)國家安全工作的重大事項進(jìn)行會商研判,提出意見和建議。
第四十九條 國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區(qū)之間關(guān)于國家安全的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。
第五十條 國家建立國家安全決策咨詢機(jī)制,組織專家和有關(guān)方面開展對國家安全形勢的分析研判,推進(jìn)國家安全的科學(xué)決策。
第二節(jié) 情報信息
第五十一條 國家健全統(tǒng)一歸口、反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)確高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的情報信息收集、研判和使用制度,建立情報信息工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)情報信息的及時收集、準(zhǔn)確研判、有效使用和共享。
第五十二條 國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工,依法搜集涉及國家安全的情報信息。
國家機(jī)關(guān)各部門在履行職責(zé)過程中,對于獲取的涉及國家安全的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時上報。
第五十三條 開展情報信息工作,應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)對情報信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。
第五十四條 情報信息的報送應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀,不得遲報、漏報、瞞報和謊報。
第三節(jié) 風(fēng)險預(yù)防、評估和預(yù)警
第五十五條 國家制定完善應(yīng)對各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險預(yù)案。
第五十六條 國家建立國家安全風(fēng)險評估機(jī)制,定期開展各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險調(diào)查評估。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交國家安全風(fēng)險評估報告。
第五十七條 國家健全國家安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度,根據(jù)國家安全風(fēng)險程度,及時發(fā)布相應(yīng)風(fēng)險預(yù)警。
第五十八條 對可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國家安全的事件,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關(guān)主管部門報告,必要時可以越級上報。
第四節(jié) 審查監(jiān)管
第五十九條 國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制,對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項的建設(shè)項目,以及其他重大事項和活動,進(jìn)行國家安全審查,有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險。
第六十條 中央國家機(jī)關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責(zé),依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行。
第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作。
第五節(jié) 危機(jī)管控
第六十二條 國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動、有序高效的國家安全危機(jī)管控制度。
第六十三條 發(fā)生危及國家安全的重大事件,中央有關(guān)部門和有關(guān)地方根據(jù)中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,依法啟動應(yīng)急預(yù)案,采取管控處置措施。
第六十四條 發(fā)生危及國家安全的特別重大事件,需要進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進(jìn)行全國總動員、局部動員的,由全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。
第六十五條 國家決定進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實(shí)施國防動員后,履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定,有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務(wù)的特別措施。
第六十六條 履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法采取處置國家安全危機(jī)的管控措施,應(yīng)當(dāng)與國家安全危機(jī)可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng);有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、組織權(quán)益的措施。
第六十七條 國家健全國家安全危機(jī)的信息報告和發(fā)布機(jī)制。
國家安全危機(jī)事件發(fā)生后,履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時報告,并依法將有關(guān)國家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會發(fā)布。
第六十八條 國家安全威脅和危害得到控制或者消除后,應(yīng)當(dāng)及時解除管控處置措施,做好善后工作。
第五章 國家安全保障
第六十九條 國家健全國家安全保障體系,增強(qiáng)維護(hù)國家安全的能力。
第七十條 國家健全國家安全法律制度體系,推動國家安全法治建設(shè)。
第七十一條 國家加大對國家安全各項建設(shè)的投入,保障國家安全工作所需經(jīng)費(fèi)和裝備。
第七十二條 承擔(dān)國家安全戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對國家安全物資進(jìn)行收儲、保管和維護(hù),定期調(diào)整更換,保證儲備物資的使用效能和安全。
第七十三條 鼓勵國家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技在維護(hù)國家安全中的作用。
第七十四條 國家采取必要措施,招錄、培養(yǎng)和管理國家安全工作專門人才和特殊人才。
根據(jù)維護(hù)國家安全工作的需要,國家依法保護(hù)有關(guān)機(jī)關(guān)專門從事國家安全工作人員的身份和合法權(quán)益,加大人身保護(hù)和安置保障力度。
第七十五條 國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)開展國家安全專門工作,可以依法采取必要手段和方式,有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合。
第七十六條 國家加強(qiáng)國家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo),通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動,將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)全民國家安全意識。
第六章 公民、組織的義務(wù)和權(quán)利
第七十七條 公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國家安全的義務(wù):
(一)遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定;
(二)及時報告危害國家安全活動的線索;
(三)如實(shí)提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù);
(四)為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;
(五)向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助;
(六)保守所知悉的國家秘密;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
任何個人和組織不得有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。
第七十八條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育,動員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。
第七十九條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國家安全工作的要求,應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門采取相關(guān)安全措施。
第八十條 公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護(hù)。
因支持、協(xié)助國家安全工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
第八十一條 公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導(dǎo)致財產(chǎn)損失的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;造成人身傷害或者死亡的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第八十二條 公民和組織對國家安全工作有向國家機(jī)關(guān)提出批評建議的權(quán)利,對國家機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。
第八十三條 在國家安全工作中,需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,并以維護(hù)國家安全的實(shí)際需要為限度。
第七章 附則
第八十四條 本法自公布之日起施行。
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