第二節(jié) 報告

　　第五十二條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會活動的情況。

　　第五十三條 社區(qū)矯正人員可以采取書面、口頭、電話報告三種形式。書面報告應(yīng)當(dāng)由本人簽名并送至司法所;口頭報告應(yīng)當(dāng)在司法所或者指定地點進行。社區(qū)矯正人員以口頭、電話形式報告的，司法所應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　　第五十四條 適用嚴(yán)管的社區(qū)矯正人員每周口頭或者電話報告一次，每兩周書面報告一次;適用普管的每周口頭或者電話報告一次，每月書面報告一次;適用寬管的每兩周口頭或者電話報告一次，每季度書面報告一次。

　　第五十五條 發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時報告。

　　第五十六條 根據(jù)監(jiān)管工作需要，經(jīng)司法所負(fù)責(zé)人同意，可以要求社區(qū)矯正人員在指定期間或者特定時段增加報告次數(shù)。

　　第五十七條 保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)每個月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。

　　保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員因病情、治療措施等特殊原因，本人確實無法到司法所報告的，經(jīng)司法所同意，可以采取電話報告等方式向司法所報告本人身體情況和病情復(fù)查情況，病情復(fù)查情況相關(guān)材料可以由其家屬或者監(jiān)護人、保證人送交司法所。

　　第三節(jié) 外出請假

　　第五十八條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市區(qū)、縣域。

　　第五十九條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一，確需離開所居住地的市區(qū)、縣域，可以申請外出：

　　(一)當(dāng)?shù)乜h級以上醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)為確需到居住地以外醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)并出具轉(zhuǎn)院治療建議書的;

　　(二)直系親屬死亡或者患有嚴(yán)重疾病的;

　　(三)父母、子女或者本人婚姻關(guān)系發(fā)生重大變故的;

　　(四)辦理本人就業(yè)、就學(xué)手續(xù)需要外出的;

　　(五)其他原因確需外出的。

　　第六十條 社區(qū)矯正人員外出請假，按以下程序處理：

　　(一)外出時間在七日以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)提前三個工作日向司法所提出書面申請并填寫《社區(qū)矯正人員外出審批表》，經(jīng)司法所負(fù)責(zé)人審批，同意請假的，向社區(qū)矯正人員發(fā)放《社區(qū)矯正人員外出證明》，并報縣級司法行政機關(guān)備案;不同意請假的，應(yīng)當(dāng)及時告知社區(qū)矯正人員并說明理由。

　　(二)外出時間超過七日的，應(yīng)當(dāng)提前七個工作日提出書面申請并填寫《社區(qū)矯正人員外出審批表》，經(jīng)司法所初審并簽署意見后，報縣級司法行政機關(guān)審批，同意請假的，由司法所向社區(qū)矯正人員發(fā)放《社區(qū)矯正人員外出證明》;不同意請假的，由司法所及時告知社區(qū)矯正人員并說明理由。

　　社區(qū)矯正人員發(fā)生突發(fā)性重大變故等緊急情形的，經(jīng)司法所負(fù)責(zé)人同意、報縣級司法行政機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以口頭請假外出，緊急情形消失后應(yīng)當(dāng)及時補辦請假手續(xù)。

　　第六十一條 社區(qū)矯正人員經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市區(qū)、縣域連續(xù)時間不得超過三十日。一年累計請假天數(shù)不得超過六十日。

　　因特殊情況，一年累計請假天數(shù)超過六十日的，應(yīng)當(dāng)由市級司法行政機關(guān)審批。

　　第六十二條 社區(qū)矯正人員外出期間，居住地司法所要通過信息技術(shù)、通訊手段進行跟蹤管理和教育，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員違反外出管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即返回并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。必要時，可以派員將其帶回。

　　社區(qū)矯正人員返回時應(yīng)當(dāng)立即向司法所報告外出期間的有關(guān)情況，并在二十四小時以內(nèi)辦理銷假手續(xù)，交回《社區(qū)矯正人員外出證明》。司法所應(yīng)當(dāng)對其外出期間的活動予以核實，在《社區(qū)矯正人員外出證明》上注明返回時間并留存?zhèn)洳椤?/p>

　　第四節(jié) 居住地變更

　　第六十三條 社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等原因，發(fā)生居所變動的，經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準(zhǔn)可以變更居住地。

　　社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，不得變更居住地：

　　(一)正在適用嚴(yán)管的;

　　(二)在現(xiàn)居住地社區(qū)矯正未滿六個月的;

　　(三)變更居住地不利于社區(qū)矯正的。

　　社區(qū)矯正人員原則上一年只能變更居住地一次。

　　社區(qū)矯正人員變更居住地的，從到新居住地司法所報到之日起適用嚴(yán)管，并按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整管理類別。

　　第六十四條 社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個月向司法所提出書面申請，并填寫《社區(qū)矯正人員居住地變更審批表》，提交相關(guān)證明材料;司法所應(yīng)當(dāng)進行審查，核實變更居住地的理由，簽署意見后報縣級司法行政機關(guān)審批。

　　第六十五條 社區(qū)矯正人員在同一縣(市、區(qū))內(nèi)變更居住地的，縣級司法行政機關(guān)收到《社區(qū)矯正人員居住地變更審批表》后，經(jīng)征求新居住地司法所意見后作出決定。同意變更居住地的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)通知社區(qū)矯正人員現(xiàn)居住地和新居住地司法所，現(xiàn)居住地司法所應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)矯正人員發(fā)放《社區(qū)矯正人員居住地變更證明》，并將工作檔案及清單移交新居住地司法所。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在收到《社區(qū)矯正人員居住地變更證明》后三日內(nèi)到新居住地司法所報到。

　　社區(qū)矯正人員在同一縣(市、區(qū))內(nèi)變更居住地的，不適用本細則第六十三條第二款第二項和第四款之規(guī)定。

　　第六十六條 社區(qū)矯正人員在不同縣(市、區(qū))變更居住地的，現(xiàn)居住地縣級司法行政機關(guān)收到《社區(qū)矯正人員居住地變更審批表》后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級司法行政機關(guān)的意見。

　　新居住地縣級司法行政機關(guān)接到書面征求意見函后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)認(rèn)真核實有關(guān)情況，作出是否接收的意見并及時回復(fù)。

　　現(xiàn)居住地縣級司法行政機關(guān)根據(jù)回復(fù)意見及時對是否同意社區(qū)矯正人員變更居住地作出審批決定，并在決定作出之日起三個工作日內(nèi)通知司法所。同意變更居住地的，司法所應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)矯正人員發(fā)放《社區(qū)矯正人員居住地變更證明》，告知社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自接到通知后七日內(nèi)持《社區(qū)矯正人員居住地變更證明》到新居住地縣級司法行政機關(guān)報到。

　　第六十七條 經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，現(xiàn)居住地司法所應(yīng)當(dāng)在接到通知后二十四小時內(nèi)將工作檔案移送至縣級司法行政機關(guān)，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)留存檔案副本，在決定作出之日起三個工作日內(nèi)，將矯正檔案及清單移交新居住地縣級司法行政機關(guān)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)居住地和新居住地縣級司法行政機關(guān)分別抄送同級人民檢察院和公安機關(guān)。

　　第六十八條 縣級司法行政機關(guān)經(jīng)審核，不同意變更居住地的，應(yīng)當(dāng)在《社區(qū)矯正人員居住地變更審批表》上注明理由，由司法所告知社區(qū)矯正人員。

　　第六十九條 對社區(qū)矯正人員變更居住地，如果現(xiàn)居住地和新居住地的縣級司法行政機關(guān)意見不一致，可以報共同的上一級司法行政機關(guān)確定;居住地變更需要跨省(區(qū)、市)的，如縣級、市級司法行政機關(guān)不能達成一致意見的，由兩省(區(qū)、市)司法行政機關(guān)之間協(xié)調(diào)解決。

　　第五節(jié) 日常監(jiān)管

　　第七十條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個人生活、工作及所處社區(qū)的實際情況，有針對性地采取實地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時掌握社區(qū)矯正人員的活動情況。重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況，司法所應(yīng)當(dāng)及時了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況，可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場所報告、說明情況。

　　第七十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶定位手機，并保持通信暢通。手機發(fā)生故障或者其他原因可能造成定位失效、通信中斷的，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時報告司法所。

　　社區(qū)矯正人員故意不攜帶、不開機或者故意丟失、損壞定位手機，造成人機分離、定位失效、通信中斷的，司法所可以提請縣級司法行政機關(guān)給予警告。

　　第七十二條 司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住社區(qū)了解、核實社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，并做好記錄。

　　對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員，司法所應(yīng)當(dāng)定期與其就醫(yī)醫(yī)院溝通聯(lián)系，及時掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機關(guān)或有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

　　第七十三條 司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按期履行報告義務(wù)，未按時參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動，走訪時未找到社區(qū)矯正人員的，應(yīng)當(dāng)立即向其家庭成員、監(jiān)護人、保證人、所在單位、就讀學(xué)校、村(居)民委員會、有關(guān)部門等了解行蹤，未發(fā)現(xiàn)其下落的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣級司法行政機關(guān)。

　　縣級司法行政機關(guān)通過初步追查未果的，應(yīng)當(dāng)將脫管情況書面通報原判決、裁定、決定機關(guān)及居住地縣級人民檢察院、公安機關(guān)，必要時可以提請公安機關(guān)協(xié)助追查，公安機關(guān)予以配合。

　　第七十四條 社區(qū)矯正人員脫管時間，從知道或者應(yīng)當(dāng)知道脫管之日起計算，脫管期間不計入矯正期限。

　　第七十五條 保外就醫(yī)社區(qū)矯正人員的保證人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其遵守法律和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)其違反監(jiān)管規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即向司法行政機關(guān)報告;及時為保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員治療、護理、復(fù)查以及正常生活提供必要的條件和保障，督促和幫助其按照規(guī)定到醫(yī)院復(fù)查病情并向司法所報告有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)保外就醫(yī)情形消失或者保外就醫(yī)人員死亡的，應(yīng)當(dāng)及時向司法所報告。

　　對保證人不履行保證義務(wù)的，司法所、縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡并責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)取消其保證人資格。對保證人喪失保證人條件、被取消保證人資格或者因遷移住所等原因不能繼續(xù)履行保證義務(wù)的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令保外就醫(yī)社區(qū)矯正人員或者其親屬、監(jiān)護人或者有關(guān)單位限期提出新的保證人，并對新保證人的資格進行審查。審查確定后，通知保外就醫(yī)社區(qū)矯正人員原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。

　　第七十六條 對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進入的特定區(qū)域或者場所，社區(qū)矯正人員確需進入的，應(yīng)當(dāng)提前七個工作日向司法所提出書面申請，提交相關(guān)證明材料，并填寫《社區(qū)矯正人員進入特定區(qū)域(場所)審批表》。經(jīng)司法所初審，報縣級司法行政機關(guān)批準(zhǔn)。

　　縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《社區(qū)矯正人員進入特定區(qū)域(場所)審批表》之日起三個工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)決定，由司法所告知社區(qū)矯正人員。審批同意的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將《社區(qū)矯正人員進入特定區(qū)域(場所)審批表》(復(fù)印件)抄送同級人民檢察院。

　　第七十七條 縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強與有關(guān)行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)工作，對需要有關(guān)部門、企事業(yè)單位、娛樂場所協(xié)助執(zhí)行的禁止令，可以事先向其提供社區(qū)矯正人員的基本情況并告知禁止令具體內(nèi)容，明確協(xié)助責(zé)任。

　　第七十八條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反治安管理規(guī)定或者涉嫌重新犯罪的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通報公安機關(guān)，并配合開展案件調(diào)查、偵破等工作，了解案件進程和處理結(jié)果。對于受到治安管理處罰的社區(qū)矯正人員，司法行政機關(guān)要將其列為重點管理對象，嚴(yán)格監(jiān)管，加強教育。

　　發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員在判決宣告以前可能還有其他罪沒有判決的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)線索通報偵查機關(guān)。

　　第七十九條 社區(qū)矯正人員發(fā)生下列情形的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向市級司法行政機關(guān)報告，并書面通報同級人民檢察院。

　　(一)在執(zhí)法過程中發(fā)生社區(qū)矯正人員一人以上死亡或者三人以上重傷，或者造成重大政治、社會影響的;

　　(二)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯從監(jiān)獄、看守所釋放到社會后十五日內(nèi)發(fā)生死亡，且其親屬對死因提出疑義的;

　　(三)社區(qū)矯正人員在矯正期間犯罪，造成一人以上死亡，或者三人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失五十萬元人民幣以上，或者二人以上共同犯罪，或者犯罪造成重大政治、社會影響的;

　　(四)社區(qū)矯正人員三人以上涉法集體上訪的;

　　(五)其他需要報告的情形。

　　第八十條 對于被判處剝奪政治權(quán)利在社會上服刑的罪犯，司法行政機關(guān)配合公安機關(guān)，監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定，并及時掌握有關(guān)信息。

　　對于附加剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正人員，如果在社區(qū)矯正期間，剝奪政治權(quán)利執(zhí)行期滿，居住地縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在期滿前一個月通報公安機關(guān)，由公安機關(guān)書面通知罪犯本人及其所在單位、居住地基層組織。

　　被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動。

　　第六章 教育幫扶

　　第一節(jié) 分階段教育

　　第八十一條 對社區(qū)矯正人員的教育矯正應(yīng)當(dāng)按入矯教育、常規(guī)教育和解矯教育分階段進行。

　　從社區(qū)矯正宣告開始二個月以內(nèi)進行入矯教育，矯正期限六個月以下的，入矯教育為一個月。入矯教育結(jié)束至矯正期滿前一個月進行常規(guī)教育。矯正期滿前一個月進行解矯教育。

　　第八十二條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自覺接受司法行政機關(guān)組織的教育學(xué)習(xí)、心理輔導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)等教育矯正活動。

　　第二節(jié) 教育學(xué)習(xí)

　　第八十三條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識和時事政策等教育學(xué)習(xí)活動，增強法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。教育學(xué)習(xí)主要形式分為集中教育和個別教育。

　　第八十四條 社區(qū)矯正人員每月接受教育學(xué)習(xí)時間不少于八小時。適用嚴(yán)管的社區(qū)矯正人員每月接受集中教育時間不少于六小時;適用普管的社區(qū)矯正人員每月接受集中教育時間不少于四小時;適用寬管的社區(qū)矯正人員每月接受集中教育時間不少于二小時。

　　第八十五條 集中教育由縣級司法行政機關(guān)或者司法所統(tǒng)一組織?？h級司法行政機關(guān)和司法所應(yīng)當(dāng)制定集中教育計劃，明確教育主題、組織形式和責(zé)任人。

　　第八十六條 市級、縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心，集中教育資源，提高教育效果。

　　第八十七條 司法所應(yīng)當(dāng)針對社區(qū)矯正人員的犯罪類型、矯正期限、心理狀態(tài)、行為特點以及動態(tài)表現(xiàn)，結(jié)合報告、走訪等活動進行個別教育。個別教育由司法所工作人員實施，社會工作者、志愿者等矯正小組成員協(xié)助。

　　對于有特殊情況、不服監(jiān)管或者經(jīng)評估再犯風(fēng)險較高的社區(qū)矯正人員，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加個別教育次數(shù)和時間。

　　第八十八條 縣級司法行政機關(guān)及司法所對社區(qū)矯正人員的教育學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)做好記錄。記錄事項包括授課或者談話人、教育內(nèi)容、組織形式、參加人數(shù)、課堂情況、教育效果等。

　　第八十九條 社區(qū)矯正人員因故不能參加集中教育學(xué)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)事先向司法所辦理書面請假手續(xù)。

　　第三節(jié) 心理輔導(dǎo)

　　第九十條 縣級司法行政機關(guān)及司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理特征，組織開展心理健康教育、心理咨詢和心理治療，矯正其違法犯罪心理和行為惡習(xí)，提高其適應(yīng)社會能力。

　　第九十一條 縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由心理專家、具有心理咨詢師資格的社會工作者、志愿者等組成的心理輔導(dǎo)工作隊伍，指導(dǎo)、參與司法所開展心理輔導(dǎo)工作。

　　第九十二條 司法所對存在心理疾病癥狀，容易導(dǎo)致危害社會行為發(fā)生的社區(qū)矯正人員，要及時報告縣級司法行政機關(guān)采取危機干預(yù)等心理治療措施。

　　第四節(jié) 社區(qū)服務(wù)

　　第九十三條 有勞動能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。

　　第九十四條 社區(qū)服務(wù)要按照符合公共利益、社區(qū)矯正人員力所能及、可操作性強、便于監(jiān)督檢查的原則設(shè)置。

　　第九十五條 社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)考慮社區(qū)矯正人員的年齡、性別、健康狀況、技能水平、正常工作學(xué)習(xí)需要等情況，合理安排服務(wù)內(nèi)容和方式。

　　第九十六條 社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不少于八小時。適用嚴(yán)管的社區(qū)矯正人員可以適當(dāng)增加社區(qū)服務(wù)時間。

　　第九十七條 縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立相對固定的社區(qū)服務(wù)場所，明確社區(qū)服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。

　　第九十八條 社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)靈活進行，可以采取定時間、地點、次數(shù)、工作量的方式進行，也可以采取定地點不定時間、定工作量不定次數(shù)的方式進行。

　　第九十九條 社區(qū)矯正人員有下列情況之一的，可以不參加社區(qū)服務(wù)：

　　(一)男的年滿六十周歲、女的年滿五十五周歲;

　　(二)因病暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

　　(三)身體殘疾或者患有嚴(yán)重疾病，不適宜參加的;

　　(四)其他特殊原因不能參加的。

　　第五節(jié) 適應(yīng)性幫扶

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